7e wijziging Mandaat-, volmacht- en -machtigingsbesluit gemeente Dalfsen 2024

De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dalfsen;

Overwegende:

• dat het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester diverse wettelijke taken hebben en hiertoe diverse bevoegdheden toebehoren;

• dat het daarom vanuit het oogpunt van efficiency wenselijk is om bepaalde uitvoerende bevoegdheden te mandateren;

gelet op:

• artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht;

• de Gemeentewet;

• artikelen 125, 160, eerste lid, sub d, en 171, eerste lid van de Gemeentewet;

• artikel 287a, eerste lid, van de Faillissementswet;

• artikel 7:850 e.v. van het Burgerlijk Wetboek;

• Wet Bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur;

• artikel 15 van het Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens;

• artikelen 5.31, eerste lid en 5.41, eerste lid, onder b van de Omgevingswet;

• hoofdstukken 3, 7 en 8 van de Collectieve arbeidsovereenkomst Gemeenten;

• artikel 2, eerste lid van de Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne;

• hoofdstuk 5 van de Algemene wet bestuursrecht;

• Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur.

b e s l u i t:

vast te stellen de “7e wijziging Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Dalfsen 2024”.

Artikel I

De paragraaf ‘Gronduitgifte’ wordt als volgt gewijzigd:

Omschrijving	Bevoegdheid Wettelijke vindplaats	Naar	Bij afwezigheid	Voorwaarden
Het (besluiten tot het) doen van aanbiedingen met betrekking tot: particuliere woningbouw; bedrijventerrein; bouwgrond aan woningcorporaties	Burgemeester Artikel 171 lid 1 Gemeentewet B&W Artikel 160 lid 1 sub d Gemeentewet	(Beleids)medewerker Ruimte	Teamleider/Concernmanager	Conform de vastgestelde m2 prijzen en de uitgiftesystemen bouwgrond woningbouw/bedrijventerrein M.u.v. het toepassen van de hardheidsclausule Bij afwijking voorwaarden vooraf overleggen met portefeuillehouder. Portefeuillehouder zorgt – indien nodig - voor afstemming binnen het college. Vier ogen principe is van toepassing.
Besluiten tot het aangaan en ondertekenen van koopovereenkomsten voor de verkoop van woningbouwkavels aan particulieren & woningcorporaties en bedrijfskavels	Burgemeester Artikel 171 lid 1 Gemeentewet B&W Artikel 160 lid 1 sub d Gemeentewet	Teamleider/Concernmanager	(Beleids)medewerker Ruimte	Afwijking in overeenkomsten van de door B&W vastgestelde i.o.m. portefeuillehouder aan de voorkant van het verkoopproces bespreken. Bij afwijking voorwaarden vooraf overleggen met portefeuillehouder. Portefeuillehouder zorgt – indien nodig - voor afstemming binnen het college. Vier ogen principe is van toepassing.
Het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten voor het (jaarlijks) verpachten, verhuren en in bruikleen geven van gemeentelijke gronden/gebouwen	Burgemeester Artikel 171 lid 1 Gemeentewet B&W Artikel 160 lid 1 sub d Gemeentewet	(Beleids)medewerker Ruimte	Teamleider/Concernmanager	Afwijking van de door B&W vastgestelde overeenkomsten i.o.m. portefeuillehouder Bij afwijking voorwaarden vooraf overleggen met portefeuillehouder. Portefeuillehouder zorgt – indien nodig - voor afstemming binnen het college. Vier ogen principe is van toepassing.
Besluiten over ontheffing bewoningsverplichting/vervreemdingsbeperking en het ondertekenen hiervan	B&W Artikel 160 lid 1 sub d Gemeentewet	(Beleids)medewerker Ruimte	Teamleider/Concernmanager	Inclusief het weigeren van verzoeken die duidelijk niet passend zijn binnen de voorwaarden van de betreffende clausule. Alleen gevallen waarbij twijfel is of een uitzondering van toepassing zou zijn, worden ter besluitvorming voorgelegd aan B&W. Vier ogen principe is van toepassing.
Tekenen van notariële akten	Burgemeester Artikel 171 lid 1 Gemeentewet			Volmacht aan medewerker notariskantoor.

Artikel II

• 1. De volgende bevoegdheid wordt gemandateerd onder de paragraaf ‘Wet gemeentelijke schuldhulpverlening’:

Omschrijving	Bevoegdheid Wettelijke vindplaats	Naar	Bij afwezigheid	Voorwaarden
Het aanvragen van een dwangakkoord	B&W Artikel 287a lid 1 Fw	Medewerkers van Van Dijk Sociaal	Consulenten, (juridisch) kwaliteitsmedewerkers en (juridisch) adviseurs Samenleving

• 2. De volgende gemandateerde bevoegdheid wordt als volgt gewijzigd onder de paragraaf ‘Wet gemeentelijke schuldhulpverlening’:

Omschrijving	Bevoegdheid Wettelijke vindplaats	Naar	Bij afwezigheid	Voorwaarden
Het verlenen van een borgstelling bij de herfinanciering van schulden	B&W Artikel 7:850 e.v. BW	Teamleider Participatie	Andere teamleider binnen domein Samenleving

• 3. Het mandaat aan de directeur van Sociaal.nl met betrekking tot de bevoegdheid tot ‘besluiten over toelating tot en weigeren van schuldhulpverlening, het doen van een aanbod, het wijzigen of beëindigen van een bepaald aanbod, op te leggen voorwaren en/of verplichtingen’ en de bevoegdheid om dit onder te mandateren wordt ingetrokken.

Artikel III

De volgende bevoegdheid wordt gemandateerd onder de paragraaf ‘Diversen’ van Domein Ruimte

Omschrijving	Bevoegdheid Wettelijke vindplaats	Naar	Bij afwezigheid	Voorwaarden
Verzoek tot het wijzigen, aanvragen en aanpassen van kentekens ten behoeve van de gemeentelijke organisatie bij de Rijksdienst voor het Wegverkeer	Burgemeester Artikel 171 lid 1 Gemeentewet	Teamleider/Concernmanager	Gemeentesecretaris/Algemeen directeur	Doorlopende machtiging is verleend aan de teamleider dagelijks beheer

Artikel IV

De bevoegdheden van het ‘aanwijzen van buitengewoon ambtenaren aan de burgerlijke stand’ en ‘aanwijzing tot buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente Dalfsen voor een eenmalige huwelijksvoltrekking’ worden tevens gemandateerd aan de teamleider.

Artikel V

De volgende bevoegdheid wordt gemandateerd onder de paragraaf ‘Volmacht’:

Omschrijving	Bevoegdheid Wettelijke vindplaats	Naar	Bij afwezigheid	Voorwaarden
Het reageren op een ledenraadpleging van de VNG	Burgemeester Artikel 171 lid 1 Gemeentewet B&W Artikel 160 lid 1 sub d Gemeentewet	Gemeentesecretaris/Algemeen directeur	-

Artikel VI

• 1. De volgende bevoegdheden worden gemandateerd onder de paragraaf ‘Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (hierna: Wet Bibob)’

Omschrijving	Bevoegdheid Wettelijke vindplaats	Naar	Bij afwezigheid	Voorwaarden
Het verrichten van alle noodzakelijke handelingen om een Bibob-onderzoek uit te voeren, inclusief het verzamelen en analyseren van relevante informatie	B&W Artikel 7a, 7b en 7c Wet Bibob	Bibob-coördinator/Bibob-onderzoeker	Teamleider/Concernmanager	De burgemeester dient geïnformeerd te worden.
Het opvragen van justitiële documentatie bij Justis ten behoeve van het Bibob-onderzoek	B&W Artikel 15 Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens	Bibob-coördinator/Bibob-onderzoeker	Teamleider/Concernmanager
Het indienen van een adviesaanvraag bij het Landelijk Bureau Bibob (hierna: LBB)	B&W Artikel 5, 5a, 6, en 7 Wet Bibob	Bibob-coördinator	Teamleider/Concernmanager	De burgemeester dient geïnformeerd te worden.
Het versturen van een notificatiebrief aan betrokkene wanneer advies wordt gevraagd bij het LBB	B&W Artikel 32 Wet Bibob	Bibob-coördinator/Bibob-onderzoeker	Teamleider/Concernmanager
Het registreren van gegevens in het Bibob-register	B&W Artikel 7a Wet Bibob	Bibob-coördinator/Bibob-onderzoeker	Teamleider/Concernmanager
Het opstellen van een advies op basis van de bevindingen uit het Bibob-onderzoek	B&W Artikel 3 Wet Bibob	Bibob-coördinator/Bibob-onderzoeker	Teamleider/Concernmanager	De burgemeester dient geïnformeerd te worden.
Het bieden van de gelegenheid om een zienswijze in te brengen bij een voornemen om voorschriften aan een beschikking te verbinden of een voor betrokkene negatieve beslissing te nemen en een (hiertoe) ingediende zienswijze te beoordelen	B&W Artikel 4:7 en 4:8 Awb Artikel 33 Wet Bibob	Bibob-coördinator/Bibob-onderzoeker	Teamleider/Concernmanager
Het nemen van een besluit op basis van het advies dat is opgesteld op grond van Bibobonderzoek: Bij geen gevaar	Divers	Behandelaar hoofdzaak (van waaruit advies is gevraagd aan de Bibob-coördinator)	Teamleider/Concernmanager	Portefeuillehouder dient geïnformeerd te worden.

Het nemen van een besluit op basis van het advies dat is opgesteld op grond van Bibobonderzoek: Bij mindere mate gevaar;	Divers	Behandelaar hoofdzaak (van waaruit advies is gevraagd aan de Bibob-coördinator)	Teamleider/Concernmanager	Vier ogen principe is van toepassing. Er vindt overleg plaats tussen de behandelaar van de hoofdzaak en de Bibob-coördinator over het opnemen van voorschriften t.a.v. het te nemen besluit. Niet gemandateerd indien het een politiek gevoelige situatie betreft. Portefeuillehouder dient geïnformeerd te worden.
Het verbinden van voorschriften aan een besluit in het geval sprake van mindere mate van gevaar	B&W Artikel 3 lid 7 Wet Bibob Artikel 5.40 lid 1 onder b Omgevingswet	Behandelaar hoofdzaak (van waaruit advies is gevraagd aan de Bibob-coördinator)	Teamleider/Concermanager	Vier ogen principe is van toepassing. Er vindt overleg plaats tussen de behandelaar van de hoofdzaak en de Bibob-coördinator over het opnemen van voorschriften t.a.v. het te nemen besluit. Niet gemandateerd indien het een politiek gevoelige situatie betreft. Portefeuillehouder dient geïnformeerd te worden.
Het nemen van een besluit op basis van het advies dat is opgesteld op grond van Bibobonderzoek: Bij ernstig gevaar	Divers. Onder andere Artikel 3 lid 1 Wet Bibob, artikel 6 Wet Bibob en art. 5.31 lid 1 Omgevingswet			Geen mandaat bij advies ernstig gevaar.
Het opschorten, verbinden van voorschriften, ontbinden of beëindigen van vastgoedtransacties in het geval dat bij een vastgoedtransactie is bedongen dat de overeenkomst kan worden opgeschort of ontbonden dan wel de rechtshandeling kan worden beëindigd indien zich één van de situaties als bedoeld in artikel 9, derde lid van de Wet Bibob voordoet	B&W Divers. Onder andere artikelen uit Boek 3 en 6 van het Burgerlijk wetboek, Artikel 5, 5a, 7a en 9 lid 3 Wet Bibob	Teamleider	Concernmanager	Vier ogen principe is van toepassing. Er vindt overleg plaats tussen de behandelaar van de hoofdzaak en de Bibob-coördinator. Niet gemandateerd indien het een politiek gevoelige situatie betreft. Portefeuillehouder dient geïnformeerd te worden.
Tipbevoegdheid	B&W Artikel 26 Wet Bibob	Bibob-coördinator/Bibob-onderzoeker	Teamleider/Concernmanager	De burgemeester dient geïnformeerd te worden.

• 2. Wanneer er sprake is van besluitvorming op basis van een advies ‘ernstig gevaar’, is deze bevoegdheid tot het nemen van een besluit niet gemandateerd, ondanks wat er verder in dit Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit is opgenomen.

Artikel VII

De volgende gemandateerde bevoegdheden onder de paragraaf ‘Personeel’ worden als volgt gewijzigd:

Omschrijving	Bevoegdheid Wettelijke vindplaats	Naar	Bij afwezigheid	Voorwaarden
Vaststellen functiebeschrijving en indelingsadvies	B&W Hoofdstuk 3, paragraaf 1 Cao Gemeenten Hoofdstuk 3.8 Personeelshandboek	Gemeentesecretaris/Algemeen directeur	Concernmanager	Conform HR 21 functieboek en procesbeschrijving. Indeling door H21 gecertificeerd.
Nemen van een beheersbeslissing, mits geen ruimte in eigen salarisbegroting	B&W Personeelshandboek hoofdstuk 3 Hoofdstuk 3 Cao gemeenten	Gemeentesecretaris/Algemeen directeur		Na advies P&O.
Het toekennen van een salarisverhoging, salarisverlaging of promotie in afwijking van de CAO, mits geen ruimte in eigen salarisbegroting	Personeelshandboek hoofdstuk 3	Gemeentesecretaris/Algemeen directeur		Na advies P&O.
Ondertekening beoordelingsformulier bij disfunctioneren	B&W Burgemeester Hoofdstuk 8 Personeelshandboek	Teamleider Concernmanager Algemeen directeur		Indien nodig na besluit gemeentesecretaris/algemeen directeur en advies P&O.
Detachering van vast personeel	B&W art. 160 Gemeentewet	Teamleider Concernmanager Gemeentesecretaris/Algemeen directeur		Na advies P&O.

Artikel VIII

De volgende gemandateerde bevoegdheden onder de paragraaf ‘Personeel en organisatie’ worden als volgt gewijzigd:

Omschrijving	Bevoegdheid Wettelijke vindplaats	Naar	Bij afwezigheid	Voorwaarden
Afwijzen sollicitanten	B&W	Teamleider Concernmanager Gemeentesecretaris/Algemeen directeur
Toekennen waarnemingsvergoeding	B&W Hoofdstuk 3, paragraaf 3 Cao Gemeenten	Gemeentesecretaris/Algemeen directeur		Na advies P&O.
Te beslissen over doorbetaling van het salaris bij arbeidsongeschiktheid	B&W Hoofdstuk 7 Cao Gemeenten, artikel 7:1 lid 6 en 7	Gemeentesecretaris/Algemeen directeur	-------
Het vertegenwoordigen van de gemeente in het lokaal overleg over onderwerpen die vermeld zijn in artikel 12.2 leden 1 en 2 van de Cao Gemeenten, zoals deze geldt op 1-1-2020.	B&W Artikel 160 Gemeentewet Burgemeester Artikel 171 Gemeentewet	Gemeentesecretaris/Algemeen directeur	-------
Besluitvorming over de (kerst)attenties/verstrekking van een (kerst)attentie	B&W Artikel 160 Gemeentewet	Gemeentesecretaris/Algemeen directeur	------
het aanwijzen van een vertrouwenspersoon	Hoofdstuk 11.4 Personeelshandboek	Gemeentesecretaris/Algemeen directeur	------
het vaststellen van een opleidingsplan voor de organisatie	Hoofdstuk 8 Cao Gemeenten	Gemeentesecretaris/Algemeen directeur	------

Artikel IX

De volgende bevoegdheid wordt gemandateerd onder de paragraaf ‘Regeling opvang ontheemden Oekraïne’:

Omschrijving	Bevoegdheid Wettelijke vindplaats	Naar	Bij afwezigheid	Voorwaarden
Verlenging (samenwerkings-)afspraken over voortzetting kleinschalige gemeentelijke opvanglocatie(s) voor Oekraïense ontheemden	B&W Artikel 2 lid 1 Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne	Programmamanager vluchtelingen	Gemeentesecretaris/Algemeen directeur	Geldt voor verlenging van locaties met minder dan 15 bedden.

Artikel X

De volgende bevoegdheid wordt gemandateerd onder de paragraaf ‘Civiel’:

Omschrijving	Bevoegdheid Wettelijke vindplaats	Naar	Bij afwezigheid	Voorwaarden
Opleggen last onder bestuursdwang/last onder dwangsom	B&W Artikel 125 Gemeentewet Hoofdstuk 5 Algemene wet bestuursrecht Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur	Toezichthouder civiel (medewerker toezicht IV) Handhavingsjurist	Teamleider/Concernmanager	Portefeuillehouder dient geïnformeerd te worden (tevens bij waarschuwingsbrieven en het voornemen tot het opleggen van een last) Vier ogen principe is van toepassing.

Artikel XI

• 1. De bevoegdheid tot het ‘beslissen op aanvragen afstoten openbaar groen (snippergroen) en het aangaan en ondertekenen van verkoopovereenkomsten van openbaar groen (snippergroen)’ wordt gemandateerd aan de regisseur groen en bij afwezigheid van de regisseur groen aan de teamleider/concernmanager;

• 2. De bevoegdheid tot het ‘beslissen op aanvragen om (ver)huur en in gebruik geven van openbaar groen (snippergroen) en het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten inzake verhuur of ingebruikgeving van openbaar groen (snippergroen)’ wordt gemandateerd aan de regisseur groen en bij afwezigheid van de regisseur groen aan de teamleider/concernmanager;

• 3. Het groenstructuurplan wordt vervangen door het Beleidsplan Biodiversiteit Voor Elkaar in het groene landschap 2023.

Artikel XII

De volgende gemandateerde bevoegdheid wordt als volgt gewijzigd onder de paragraaf ‘4.2 Omgevingsvergunning Omgevingswet’:

Omschrijving	Bevoegdheid Wettelijke vindplaats	Naar	Bij afwezigheid	Voorwaarden
Correspondentie die betrekking heeft op en voortvloeit uit een vooroverleg/principeverzoek/conceptverzoek, aanvraag en ontwerpbesluit	B&W Divers	Casemanager omgevingsvergunning Beleidsmedewerker Ruimte	Regisseur VTH Juridisch adviseur VTH Teamleider	Vier ogen principe is van toepassing.

Artikel XIII

Bij de paragraaf ‘Inkoop’ wordt de omschrijving ‘budgethouder ander domein’ vervangen door de omschrijving ‘andere budgethouder’.

Artikel XIV

De volgende bevoegdheid wordt gemandateerd onder de paragraaf ‘Alcoholwet’:

Omschrijving	Bevoegdheid Wettelijke vindplaats	Naar	Bij afwezigheid	Voorwaarden
Aanwijzen toezichthouder naleving Alcoholwet	Burgemeester Artikel 41 Alcoholwet	Teamleider	Concernmanager Gemeentesecretaris/Algemeen directeur	De burgemeester dient geïnformeerd te worden. Vier ogen principe is van toepassing.

Artikel XV

De volgende bevoegdheid wordt gemandateerd onder de paragraaf ‘Algemene Plaatselijke Verordening’:

Omschrijving	Bevoegdheid Wettelijke vindplaats	Naar	Bij afwezigheid	Voorwaarden
Aanwijzen toezichthouder naleving APV	B&W Burgemeester Divers	Teamleider	Concernmanager Gemeentesecretaris/Algemeen directeur	Portefeuillehouder dient geïnformeerd te worden. Vier ogen principe is van toepassing.

Artikel XVI

Bij de paragraaf ‘Inkoop’ wordt de omschrijving ‘budgethouder ander domein’ vervangen door de omschrijving ‘andere budgethouder’.

Artikel XVII

Deze regeling wordt aangehaald als “7e wijziging Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Dalfsen 2024”

Aldus besloten door de burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dalfsen in haar vergadering van 30 september 2025

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dalfsen,

de burgemeester de gemeentesecretaris / algemeen directeur

mr. drs. M. Sijbom H.J. van der Woude

de burgemeester van de gemeente Dalfsen,

mr. drs. M. Sijbom