Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden Centrum en Delfshaven

De burgemeester van de gemeente Rotterdam,

gelezen het voorstel aanwijzing veiligheidsrisicogebied Centrum van de politiechef van de Eenheid Rotterdam van 15 september 2025;

gelezen het voorstel aanwijzing veiligheidsrisicogebied Delfshaven van de politiechef van de Eenheid Rotterdam van 15 september 2025;

na beraadslaging in het driehoeksoverleg, bedoeld in artikel 13 van de Politiewet met de hoofdofficier van justitie en de politiechef van de Eenheid Rotterdam;

gelet op artikel 2:76 van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012;

overwegende, dat het wenselijk is de gebieden Centrum en Delfshaven aan te wijzen als veiligheidsrisicogebieden nu in deze gebieden sprake is van verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van (vuur)wapens, dan wel sprake is van ernstige vrees voor het ontstaan daarvan;

besluit:

Artikel 1 Aanwijzing veiligheidsrisicogebied Centrum

• 1. Op grond van artikel 2:76 van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012 wordt het gebied Centrum, zoals aangegeven op de kaarten in bijlage 1, met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven, wegen, oevers en aanwezige knooppunten van het openbaar vervoer, aangewezen als veiligheidsrisicogebied.

• 2. Het veiligheidsrisicogebied Centrum, zoals aangegeven op de kaarten in bijlage 1, omvat de CBS wijken Oude Westen, Cool, Dijkzigt, Nieuwe Werk (uitgezonderd het gebied Het Park en het gebied binnen de straten Baden Powellaan, Heuvellaan,Westerkade, Veerhaven, Westmaaslaan, Westzeedijk tot aan de Baden Powellaan), Stadsdriehoek en C.S.-Kwartier, begrensd door de Parkhaven (water) en de straten ’s-Gravendijkwal, Henegouwerlaan, Weena, Conradstraat, Centraal Station Rotterdam, Delftseplein, Schiestraat, Schiekade, Couwenburg, Pompenburg, Goudsesingel, Oostplein, Oosterkade, Nieuwe Maas (water) en Parkhaven (water), de genoemde wegen, alle OV-knooppunten en locaties daaronder begrepen;

• 3. De straten, genoemd in het tweede lid maken geheel deel uit van het veiligheidsrisicogebied Centrum.

Artikel 2 Aanwijzing veiligheidsrisicogebied Delfshaven

• 1. Op grond van artikel 2:76 van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012 wordt het gebied Delfshaven, zoals aangegeven op de kaarten in bijlage 2, met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven, wegen, oevers en aanwezige knooppunten van het openbaar vervoer, aangewezen als veiligheidsrisicogebied.

• 2. Het veiligheidsrisicogebied Delfshaven, zoals aangegeven op de kaarten in bijlage 2, omvat de CBS wijken Delfshaven/Schiemond, Bospolder/Tussendijken, Spangen, Nieuwe Westen en Middelland, begrensd door de straten ’s-Gravendijkwal, Henegouwerlaan, spoorlijn ten noorden Essenburgsingel, spoorlijn ten noorden Horvathweg, Tjalklaan, Marconiplein, Vierhavenstraat, Schiemond (oostzijde), Schiehaven (water), Sint Jobsweg, Parkhavenburg, G.J. de Jonghweg, Rochussenstraat, de genoemde wegen, alle OV-knooppunten en locaties daaronder begrepen.

• 3. De straten, genoemd in het tweede lid maken geheel deel uit van het veiligheidsrisicogebied Delfshaven.

Artikel 3 Inwerkingtredingsbepaling en vervaldatum

Dit besluit treedt in werking met ingang van 6 oktober 2025 en vervalt met ingang van 6 april 2026.

Artikel 4 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden Centrum en Delfshaven

Aldus vastgesteld door de burgemeester op 25 september 2025.

De burgemeester,

C.J. Schouten

Niet eens met deze beslissing?

Dan kunt u, of een andere belanghebbende, een bezwaarschrift indienen. Dit moet binnen zes weken na de bekendmaking van het besluit. U stuurt het bezwaarschrift naar:

De burgemeester

t.a.v. de Algemene Bezwaarschriftencommissie

Postbus 1011, 3000 BA te ROTTERDAM

Faxnummer Algemene Bezwaarschriftencommissie: (010) 267 63 00.

In het bezwaarschrift moet in ieder geval staan:

• uw naam, adres en handtekening;

• uw telefoonnummer zodat contact met u opgenomen kan worden om samen met u te bespreken wat de beste aanpak van uw bezwaarschrift is;

• de datum waarop u bezwaar maakt;

• een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt;

• de reden(en) van uw bezwaar.

U wordt verzocht tevens een kopie van dit besluit mee te zenden.

U kunt uw bezwaarschrift via internet ook digitaal indienen.

Zie: Bezwaar maken tegen overige besluiten | Rotterdam.nl.

Hiervoor is een DigiD of een E-herkenning voor bedrijven nodig.

U kunt het bezwaarschrift niet op een andere digitale wijze, bijvoorbeeld per e-mail, indienen.

U kunt, indien u een bezwaarschrift bij de burgemeester heeft ingediend, een verzoek om voorlopige voorziening (o.a. schorsing) indienen bij:

Rechtbank Rotterdam, sector Bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM te ROTTERDAM.

Voor een dergelijk verzoek is griffierecht verschuldigd.

Verdere informatie kunt u vinden op de website van de rechtbank Rotterdam: Rechtbank Rotterdam | Rechtspraak.

Bijlage 1. Kaarten behorende bij artikel 1 van het Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden Centrum en Delfshaven

Kaart 1: overzichtskaart veiligheidsrisicogebied Centrum

Kaart 1.1: detailkaart CBS-buurt C.S. Kwartier behorende bij de overzichtskaart van het veiligheidsrisicogebied Centrum

Kaart 1.2: detailkaart CBS-buurt Oude Westen behorende bij de overzichtskaart van het veiligheidsrisicogebied Centrum

Kaart 1.3: detailkaart CBS-buurt Dijkzigt behorende bij de overzichtskaart van het veiligheidsrisicogebied Centrum

Kaart 1.4: detailkaart CBS-buurt Nieuwe Werk behorende bij de overzichtskaart van het veiligheidsrisicogebied Centrum

Kaart 1.5: detailkaart CBS-buurt Cool behorende bij de overzichtskaart van het veiligheidsrisicogebied Centrum

Kaart 1.6: detailkaart CBS-buurt Stadsdriehoek behorende bij de overzichtskaart van het veiligheidsrisicogebied Centrum

Bijlage 2. Kaarten behorende bij artikel 2 van het Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden Centrum en Delfshaven

Kaart 2: overzichtskaart veiligheidsrisicogebied Delfshaven

Kaart 2.1: detailkaart CBS-buurt Oud-Mathenesse behorende bij de overzichtskaart van het veiligheidsrisicogebied Delfshaven

Kaart 2.2: detailkaart CBS-buurt Spangen behorende bij de overzichtskaart van het veiligheidsrisicogebied Delfshaven

Kaart 2.3: detailkaart CBS-buurt Tussendijken behorende bij de overzichtskaart van het veiligheidsrisicogebied Delfshaven

Kaart 2.4: detailkaart CBS-buurt Nieuwe Westen behorende bij de overzichtskaart van het veiligheidsrisicogebied Delfshaven

Kaart 2.5: detailkaart CBS-buurt Middeland behorende bij de overzichtskaart van het veiligheidsrisicogebied Delfshaven

Kaart 2.6: detailkaart CBS-buurt Bospolder behorende bij de overzichtskaart van het veiligheidsrisicogebied Delfshaven

Kaart 2.7: detailkaart CBS-buurt Delfshaven behorende bij de overzichtskaart van het veiligheidsrisicogebied Delfshaven

Kaart 2.8: detailkaart CBS-buurt Schiemond behorende bij de overzichtskaart van het veiligheidsrisicogebied Delfshaven

Toelichting op het Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden Centrum en Delfshaven

Algemene toelichting

Bovengenoemde voorstellen ‘aanwijzing veiligheidsrisicogebied’ van de politiechef beschrijven feiten en omstandigheden waaruit blijkt dat in de gebieden Centrum en Delfshaven sprake is van verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van (vuur)wapens, dan wel van ernstige vrees voor het ontstaan daarvan. In het gebied Centrum vinden regelmatig evenementen en demonstraties plaats. Ook zijn er veel horecagelegenheden en er komen veel jongeren samen, vaak van buiten de stad. Ervaren is dat zich onder die jongeren ook rivaliserende jeugdgroepen bevinden, wat regelmatig tot geweld leidt. Het gebied Delfshaven is een veelzijdige en dynamische wijk, met een combinatie van culturele diversiteit, hoge bevolkingsdichtheid en een groot aandeel sociale huurwoningen. Dit gebied kent een brede veiligheidsproblematiek, waarbij o.a. sprake is van jeugdgroepen die betrokken zijn bij (gewelddadige) incidenten, maar ook andere criminaliteit zoals wapenhandel en -bezit, drugshandel en high impact delicten.

In de afgelopen periode deden zich in de reeds eerder aangewezen gebieden meerdere (gewelddadige) incidenten voor waarbij wapens zijn gebruikt. In het gebied Centrum hebben in de afgelopen zes maanden onder andere diverse schietpartijen (op het Weena en het Schouwburgplein) plaatsgevonden. Politiemedewerkers zijn gewond geraakt doordat zij met een mes zijn gestoken en er was sprake van explosies op verschillende locaties in het aangewezen gebied. In het gebied Delfshaven vonden naast explosies tevens meerdere steek- en schietpartijen plaats, onder andere aan de Westkousdijk, Galvanistraat en Bellamystraat. Tijdens gerichte controles zijn diverse vuurwapens aangetroffen en in beslag genomen. Het bezit en gebruik van (vuur)wapens levert groot gevaar op voor de openbare orde en rechtsorde, waardoor de dringende maatschappelijke behoefte bestaat om tegen bezit en gebruik van (vuur)wapens op te treden.

Het is wenselijk dat de officier van justitie in staat wordt gesteld om in de bewuste gebieden de controlebevoegdheden als bedoeld in de artikelen 50, 51 en 52 van de Wet wapens en munitie te doen gelasten. De belangen van openbare veiligheid, het voorkomen van wanordelijkheden en van strafbare feiten en de bescherming van de gezondheid in het onderhavige geval wegen zwaarder dan het individuele belang van de burgers (bescherming van de persoonlijke levenssfeer).

Overige maatregelen die in de bewuste gebieden zijn getroffen om bezit en gebruik van (vuur)wapens alsmede geweldsincidenten terug te dringen, hebben onvoldoende effect gesorteerd. Het uitoefenen van deze controlebevoegdheden in het bewuste gebied is een onderdeel van een breder handhavingsbeleid ter vergroting van leefbaarheid en veiligheid. Het aanwijzen van deze gebieden als veiligheidsrisicogebied zal bijdragen aan het verhogen van de veiligheid in het algemeen en de veiligheid van de aangewezen gebieden in het bijzonder.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1 en 2

De afbakening van de aangewezen gebieden wordt bepaald door de plaats waar vuur-, slag-, steek- en (stroom)stootwapens zijn aangetroffen en op basis van (ernstige) incidenten waarbij (vuur)wapens zijn gebruikt.

Artikel 3

De aanwijzing van deze gebieden voor een periode van zes maanden is noodzakelijk om, via intensivering van de probleemaanpak, het risico van (vuur)wapenbezit en -gebruik terug te kunnen dringen.

Dit gemeenteblad ligt ook ter inzage bij het Concern Informatiecentrum Rotterdam (CIC): 010-267 2514 of bir@rotterdam.nl