SUBSIDIEREGELING EVENEMENTEN GEMEENTE DOETINCHEM 2026-2036

Burgermeester en wethouders van Doetinchem;

gelet op de visie op evenementen 2025-2036 en het deelprogramma uitvoering evenementen 2025-2036;

gelet op artikel 2, 3, 5, 7 lid 3 en 9 lid 3 sub f van de Algemene subsidieverordening gemeente Doetinchem 2022;

besluiten:

om de volgende regeling ‘Subsidieregeling evenementen Doetinchem’ vast te stellen.

Artikel 1. Begripsomschrijving

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. Algemene subsidieverordening: de Algemene subsidieverordening gemeente Doetinchem 2022;

• b. Evenement: het geheel van activiteiten dat plaatsvindt bij een voor het publiek toegankelijke, één- of meerdaagse gebeurtenis van maatschappelijke of feestelijke, vermakelijke aard, met een promotioneel, wervend karakter voor de stad;

• c. Culturele en sportevenementen: evenementen die passen bij de kernwaarden van Doetinchem en uniek zijn voor onze stad. Ze hebben een hoge culturele of sportieve waarde en dragen bij aan het versterken van de profilering van Doetinchem. Ze zijn gericht op eigen inwoners en (verblijf)bezoekers van buiten Doetinchem;

• d. Verbindende evenementen: evenementen die bijdragen aan een levendiger Doetinchem en sluiten specifiek aan bij het stimuleren van brede welvaart. Ze brengen inwoners dichter bij elkaar door middel van een evenement. De evenementen zijn vormend op een of meerdere domeinen en hebben een lokaal karakter;

• e. Nationale feestdagen en herdenkingen: landelijk gevierde, gratis toegankelijke evenementen en herdenkingsfestiviteiten met een maatschappelijk doel. Deze evenementen kunnen zowel voor eigen inwoners als voor (verblijf)bezoekers georganiseerd worden.

• f. Evenementen basis: culturele- en sportevenementen, verbindende evenementen en feestdagen-, stads- en dorpsfeest, die voor vier jaar zijn vastgelegd;

• g. Evenementen ontwikkeling: dit is jaarlijks een nieuw evenement dat wordt uitgekozen door de gemeente Doetinchem als beste idee(en), waarvoor subsidie gereserveerd wordt;

• h. Kleinschalige evenementen: dit zijn kleine, lokaal georiënteerde gebeurtenissen waarbij muziek, kunst, cultuur, sport of een combinatie van deze centraal staat. Ze zijn gericht op het leveren van een positieve bijdrage aan gemeenschapsvorming;

• i. Subsidieplafond: het totale bedrag dat per kalenderjaar beschikbaar is voor het verstrekken van subsidie op basis van deze subsidieregeling.

Artikel 2. Evenementen die voor subsidie in aanmerking komen

• 1. Subsidie op grond van deze regeling kan worden verstrekt voor 3 type evenementen:

• a. Evenementen basis;

• b. Evenementen ontwikkeling;

• c. Kleinschalige evenementen.

• 2. Het college stelt jaarlijks voor het begin van het subsidiejaar een subsidieplafond per type evenement vast en maakt dit bekend.

Artikel 3. Aanvraagtermijn

• 1. De evenementen ‘basis’ worden jaarlijks bepaald, met de intentie om vier jaar achtereen te subsidiëren. Om als evenement voor deze basis in aanmerking te komen geldt een jaarlijkse aanvraagtermijn tot 1 november, voorafgaand aan het jaar waarin het evenement gaat plaatsvinden.

• a. Voor 2026 geldt, vanwege inwerkingtreding van deze regeling, een uiterlijke aanvraagtermijn van 31 december 2025.

• 2. Organisatoren die kans willen maken om met hun evenement tot ontwikkeling van het jaar gekozen te worden, dienen voor 1 november, voorafgaand aan het jaar waarin het evenement gaat plaatsvinden, de aanvraag in.

• a. Voor 2026 geldt, vanwege inwerkingtreding van deze regeling, een uiterlijke aanvraagtermijn van 31 december 2025.

• 3. Subsidieaanvragen voor kleinschalige evenementen worden 13 weken voorafgaand aan de geplande startdatum ingediend.

Artikel 4. Algemene regels subsidieverstrekking

• 1. Het evenement sluit aan bij het Evenementenbeleid 2025-2036.

• 2. Het evenement vindt plaats in de gemeente Doetinchem.

• 3. Het evenement is breed toegankelijk. Er is aandacht voor inclusie en diversiteit.

• 4. Organisatoren zetten in op verduurzaming. Ze innoveren op dit gebied en denken hierbij aan het nemen van een of meer maatregelen zoals beschreven in het evenementenbeleid.

• 5. Er is een acceptabele kosten/baten verhouding.

• 6. Evenementen die redelijkerwijs zonder subsidie georganiseerd kunnen worden, komen niet in aanmerking voor subsidie. Uit de aanvraag moet blijken dat de organisatie zelf voldoende inspanningen verricht om het evenement kostendekkend te krijgen.

• 7. Als de vereiste (evenementen) vergunning niet wordt afgegeven, komt het evenement niet in aanmerking voor subsidie.

• 8. Er wordt ruime bekendheid (passend bij de aard/uitstraling van het evenement) gegeven aan het evenement, zodat een redelijke publieke belangstelling dan wel deelname wordt verondersteld. De aanvrager voegt een concreet plan toe met daarin het verwacht aantal bezoekers en hoe hij deze wil bereiken. Bij bekendmaking van de activiteit dient de gemeente als subsidiegever te worden vermeld.

Artikel 5. Inhoudelijke criteria waaraan de aanvragen worden getoetst

5.1 Evenementen basis

Deze worden beoordeeld op:

• a. De mate waarin lokale of regionale ondernemers zijn betrokken.

• b. De mate waarin het evenement toegankelijk is voor iedereen.

• c. Het genereren van eigen/andere inkomsten (minimaal 50%).

• d. De mate waarin een evenement bijdraagt aan minimaal drie of meer van onderstaande punten:

• versterken ontmoeting en sociale cohesie;

• aandacht voor diversiteit en inclusie;

• versterken betrokkenheid jeugd tot 18 jaar;

• versterken cultuuraanbod;

• versterken gezond leven;

• Versterken sportaanbod;

• versterken citybranding/citymarketing ¹ , en

• verduurzaming en circulariteit.

• e. De mate waarin het evenement voldoet aan de richtlijnen van een gezonde omgeving (Doetinchem JOGG-gemeente Checklist evenementen | Gemeente Doetinchem

• f. De mate waarin een evenement (inter)nationale uitstraling heeft.

• g. De reikwijdte van een evenement. We onderscheiden hierin:

• Gemeentelijke reikwijdte waarbij een evenement met name gericht is op de gemeente Doetinchem. Het evenement heeft minimaal 1000 bezoekers of deelnemers.

• Regionale reikwijdte waarbij een evenementen met name gericht is op inwoners van gemeente Doetinchem en bezoekers/deelnemers afkomstig uit de Regio Achterhoek. Het evenement vormt voor deze bezoekers/deelnemers specifiek aanleiding om de gemeente te bezoeken, langer in de gemeente blijven of vaker terug te komen. Het evenement heeft minimaal 2.500 bezoekers.

• Landelijke reikwijdte een evenement een landelijke uitstraling heeft die beeldbepalend en imagoversterkend is voor de profilering van de gemeente Doetinchem in (tenminste) Nederland en die een reden vormt voor mensen buiten de regio om de gemeente te bezoeken. Deze evenementen zijn van kwalitatief hoogwaardig niveau en er wordt samengewerkt met meerdere partijen. Het evenement heeft minimaal 10.000 bezoekers.

5.2 Evenementen ontwikkeling

• 1. Om voor subsidie in aanmerking te komen wordt een evenement in de categorie ‘ontwikkeling’ getoetst aan de criteria zoals beschreven in de artikelen 4 en 5.

• 2. Het betreft een evenement met een nieuw, creatief en innovatief concept en een vernieuwing ten opzichte van de basis. Het evenement is belangrijk vanuit citymarketing-oogpunt doordat het een bijdrage levert aan kernwaarden van Doetinchem te weten levendigheid, saamhorigheid en aanpakkersmentaliteit. Het evenement stemt af en werkt samen met de citymarketingorganisatie(s) van Doetinchem (denk hierbij aan gemeente Doetinchem, Binnenstadbedrijf Doetinchem, VVV) of van de Achterhoek (denk hierbij aan Achterhoek Toerisme).

5.3 Kleinschalige evenementen

• a. Het evenement wordt georganiseerd door een of meerdere inwoners van de gemeente Doetinchem.

• b. Het evenement heeft een lokaal karakter.

• c. Het evenement is een eenmalige gebeurtenis waarbij muziek, kunst, cultuur, sport, ontmoeting, sociale cohesie of een combinatie van deze centraal staat.

• d. Het evenement voldoet aan een of meerdere van onderstaande omschrijvingen:

• Een initiatief dat actieve deelname aan kunst- en cultuuruitingen door inwoners bevordert of waarbij het publiek vermaakt wordt met kunst- en cultuuruitingen;

• Een initiatief gericht op kennismaking met een sport of het bevorderen van sportdeelname;

• Een initiatief met een sociaal/maatschappelijk karakter gericht op het leveren van een positieve bijdrage aan gemeenschapsvorming.

• e. De organisatie ontvangt, per evenement, maximaal één keer per jaar een subsidie.

• f. De subsidie bedraagt:

• € 750,-- voor een initiatief tot 500 bezoekers (schatting);

• € 1500,-- voor een initiatief vanaf 500 bezoekers (schatting).

Artikel 6. Subsidiabele kosten

Kosten in verband met verstrekking van consumpties, reis- en verblijfkosten, cadeaus en presentjes zijn niet subsidiabel.

Artikel 7. Afwijzingsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 9 van de Algemene subsidieverordening wordt de subsidie geweigerd als:

• a. Het subsidieplafond is bereikt;

• b. Evenementen die behoren bij de normale activiteiten van de organisator;

• c. Samenkomsten die niet openbaar toegankelijk zijn;

• d. Commerciële (met winstoogmerk) en beroepsmatige/activiteiten/projecten;

• e. Evenementen waarbij de activiteiten blijkens de ingediende begroting een onvoldoende betrouwbare financiële basis hebben;

• f. Evenementen waarbij de subsidie niet of in onvoldoende mate besteed zal worden aan het doel van de subsidie, of

• g. Evenementen waarbij de uitvoeringskosten van de activiteiten niet in redelijke verhouding staan tot het aantal te bereiken personen.

Artikel 8. Verdeling van het subsidieplafond

• 1. Er wordt per jaar een subsidieplafond vastgesteld voor alle evenementen in de basis.

• a. De verstrekking van de subsidies vindt plaats met inachtneming van de artikelen 4 en 5;

• b. Mocht in een jaar niet het volledige bedrag nodig zijn om alle basisevenementen te subsidiëren dan behoudt het college zich het recht voor om een extra evenement ‘ontwikkeling’ te subsidiëren;

• c. Als artikel 8, lid 1a niet van toepassing is, dan vloeit het overgebleven bedrag naar de bestemmingsreserve grote evenementen;

• d. Indien het totaal aangevraagde bedrag het subsidieplafond overschrijdt, wordt het beschikbare bedrag naar rato verdeeld over de evenementen die in aanmerking komen voor de 'basis’.

• 2. Er wordt per jaar een subsidieplafond vastgesteld voor het evenement ‘ontwikkeling’:

• a. Als er meerdere aanvragen binnen komen worden deze getoetst en beoordeeld aan de artikelen 4 en 5. Het evenement dat het best aansluit bij de criteria uit deze artikelen komt voor subsidie in aanmerking.

• b. Als het subsidieplafond niet is bereikt met het subsidiëren zoals bedoeld artikel 8, lid 2a, behoudt het college zich het recht om een extra evenement ‘ontwikkeling’ te subsidiëren.

• c. Wordt er geen extra evenement ‘ontwikkeling’ gesubsidieerd dan vloeit het overgebleven bedrag naar de bestemmingsreserve grote evenementen.

• 3. Er wordt per jaar een subsidieplafond vastgesteld voor kleinschalige evenementen. De subsidieaanvragen voor kleinschalige evenementen worden behandeld op datum van binnenkomst. Aanvragen kunnen toegekend worden tot het plafond is bereikt.

4. Wanneer de aanvrager op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld.

Artikel 9 Slotbepalingen

• 1. De ‘Subsidieregeling evenementen’ wordt op het in het tweede lid genoemde tijdstip ingetrokken.

• 2. Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2026.

• 3. De regeling wordt aangehaald als: ‘Subsidieregeling evenementen Doetinchem’.

Vastgesteld op 26 augustus 2025 door het college van burgemeester & wethouders van Doetinchem.

Burgemeester.

Secretaris.