Overwegende dat:
- •
de burgemeester overeenkomstig artikel 151c van de Gemeentewet en artikel 2:77 van de Algemene plaatselijke verordening Hoorn kan besluiten tot plaatsing van tijdelijk camera’s voor het toezicht op een openbare plaats gericht op de handhaving van de openbare orde;
- •
op 30 september in het stadhuis een raadsvergadering staat gepland over het onderwerp noodopvang in Hoorn;
- •
op 24 en 25 september is de raadsvergadering in een persbericht aangekondigd;
- •
tijdens deze raadsvergadering veel insprekers en publiek worden verwacht;
- •
dit onderwerp tot toenemende polarisatie leidt in de samenleving;
- •
er naar verwachting zowel voor- als tegenstanders van de noodopvang in Hoorn aanwezig zijn voorafgaand, tijdens en na de raadsvergadering;
- •
het recent in andere gemeenten (Noordwijk, Den Haag, Stede Broec, Best, Zwolle en Uithoorn) tijdens (raads)vergaderingen en inspraakmomenten en bij demonstraties over hetzelfde onderwerp onrustig, in sommige gevallen zelfs grimmig was en er vernielingen plaatsvonden;
- •
er op dit moment nog geen demonstraties zijn aangekondigd maar er signalen zijn dat deze, al dan niet aangemeld op sociale media, kort voor de raadsvergadering zullen plaatsvinden door zowel voor- als tegenstanders van de noodopvang;
- •
er een aannemelijk risico op ernstige wanordelijkheden en ernstige verstoring van de openbare orde en veiligheid bestaat in en rond het gemeentehuis van gemeente Hoorn, waarbij de vrijheid van meningsuiting en de vrijheid van het democratisch proces in gedrang kunnen komen;
- •
deze onrust het werk van raadsleden bemoeilijkt en de besluitvorming over de noodopvang onder druk zet met als gevolg dat de veiligheid van bestuurders en inwoners in gevaar komt;
- •
het gemeentebestuur daarmee haar wettelijke taken over de noodopvang nauwelijks nog kan nakomen;
- •
het plaatsen van camera’s bij het stadhuis gedurende voorafgaand, tijdens en na de raadsvergadering in verband met het tijdig signaleren van wanordelijkheden noodzakelijk wordt geacht en kan bijdragen aan het voorkomen van verstoring van de openbare orde en veiligheid;
- •
de inzet van camera’s voor iedereen die zich bij het stadhuis bevindt kenbaar zal worden gemaakt door het plaatsen van waarschuwingsborden;
- •
de duur van de aanwijzing en de omvang van het gebied proportioneel zijn in relatie tot het beoogde doel om de openbare orde te handhaven en voor een veilig kermisterrein;
- •
het cameratoezicht bij het stadhuis Hoorn, voldoet aan de eisen die artikel 151c van de Gemeentewet stelt aan het instellen van cameratoezicht (noodzakelijkheid, proportionaliteit en subsidiariteit van cameratoezicht);
- •
plaatsing van de camera’s is getoetst aan het Beleidskader cameratoezicht Hoorn 2022-2026;
- •
de belangen van openbare orde en veiligheid, het voorkomen van wanordelijkheden en overlast en van strafbare feiten in het onderhavige geval zwaarder wegen dan het individuele belang van bezoekers en demonstranten in het kader van bescherming van de persoonlijke levenssfeer.
De burgemeester van de gemeente Hoorn besluit:
- 1.
1. Het stadhuis van Hoorn aan te wijzen als locatie waar tijdelijk cameratoezicht plaatsvindt als bedoeld in artikelen 151c Gemeentewet en 2:77 van de Algemene plaatselijke verordening Hoorn (zie bijgevoegde situatietekening).
- 2.
Tijdelijk cameratoezicht bij het stadhuis in te zetten van 30 september 2025 vanaf 16.00 tot 1 oktober 2025 02.00 uur of zoveel korter als daartoe aanleiding is.
- 3.
De beelden live en achteraf kunnen worden uitgekeken.
- 4.
Het cameratoezicht plaatsvindt onder operationele regie van Politie Noord-Holland.
- 5.
Dit besluit kan worden aangehaald als Aanwijzingsbesluit cameratoezicht stadhuis Hoorn.
- 6.
Dit besluit treedt in werking op 30 september 2025 en vervalt van rechtsweg op 1 oktober om 02.00 uur.
te bepalen dat bovenstaand wordt bekendgemaakt:
• door opname in het Gemeenteblad
Hoorn, 25 september 2025
de burgemeester,
Bent u het niet eens met dit besluit?
Dan kunt u bezwaar maken. In dat geval adviseer ik u om eerst contact met mij op te nemen. Ik neem samen met u het besluit door.
Als we er niet uitkomen, kunt u een bezwaarschrift sturen naar de burgemeester van Hoorn. Zorgt u er voor dat u het bezwaarschrift indient binnen zes weken na de dag waarop het besluit is verzonden. Daarmee voorkomt u dat ik uw bezwaarschrift niet meer kan behandelen.
Hoe maakt u bezwaar?
U stuurt uw bezwaarschrift naar de burgemeester van Hoorn. Het adres is: Postbus 603, 1620 AR Hoorn. U kunt ook digitaal bezwaar maken met uw DigiD. Kijkt u daarvoor op www.hoorn.nl/bezwaar.
In uw bezwaarschrift moet het volgende staan:
- •
uw naam, adres en graag ook uw telefoonnummer;
- •
een duidelijke omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt (u kunt bijvoorbeeld de datum en ons
- •
kenmerk van het besluit vermelden of een kopie meesturen);
- •
de reden(en) waarom u bezwaar maakt;
- •
de datum en uw handtekening.
Dient iemand anders namens u een bezwaarschrift in? Stuur dan een machtiging mee.
Voorlopige voorziening
Het indienen van een bezwaarschrift heeft geen schorsende werking. Dat betekent dat het besluit blijft gelden in de tijd dat uw bezwaarschrift in behandeling is. Als u dit niet wilt, bijvoorbeeld omdat het besluit onherstelbare gevolgen heeft voor u, dan kunt u de voorzieningenrechter van de rechtbank Noord-Holland vragen een voorlopige voorziening te treffen om het besluit te schorsen.
Het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening kan alleen als u binnen de termijn een bezwaarschrift heeft
ingediend. Het adres van de Rechtbank Noord-Holland is Postbus 1621, 2003 BR Haarlem. Dit kan ook digitaal met uw DigiD op http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht.
Als u een voorlopige voorziening aanvraagt, bent u griffierecht verschuldigd. U ontvangt hiervoor automatisch een rekening.
De plattegrond kunt u raadplegen onder 'externe bijlage' onder wetstechnische informatie.