Beleidsregels eigen bijdrage ontheemden Oekraïne gemeente Heemskerk

Wettelijke grondslag: Regeling opvang ontheemden Oekraïne, Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne, Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne, Algemene wet bestuursrecht

Artikel 1 Begripsomschrijving

• 1. In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • a. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heemskerk;

  • b. eigen bijdrage: een vergoeding in de kosten van de opvang van de ontheemde, dat bij de ontheemde in rekening wordt gebracht, zijnde de kosten van gas, water en elektra;

  • c. gemeentelijke opvanglocatie: een gemeentelijke opvangvoorziening als bedoeld in artikel 1, onder h, van de regeling;

  • d. leefgeld: een maandelijkse financiële toelage ten behoeve van voedsel, kleding en andere persoonlijke uitgaven;

  • e. regeling: de Regeling opvang ontheemden Oekraïne;

  • f. tijdelijke wet: de Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne.

• 2. Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven, hebben dezelfde betekenis als in de regeling, de tijdelijke wet dan wel de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 2 Doelstelling

Deze beleidsregels regelen wanneer meerderjarige ontheemden met eigen inkomsten een eigen bijdrage moeten betalen als zij gebruik maken van gemeentelijke opvang en wat de hoogte is van die eigen bijdrage.

Artikel 3 Doelgroep

Deze beleidsregels gelden voor meerderjarige ontheemden die vallen onder het toepassingsbereik van de tijdelijke wet en die in een gemeentelijke opvanglocatie binnen de gemeente Heemskerk verblijven.

Artikel 4 Eigen bijdrage

• 1. Met ingang van 1 juli 2024 bestaat er een wettelijke verplichting tot het betalen van een eigen bijdrage voor de opvang in een gemeentelijke opvanglocatie.

• 2. Met ingang van 1 januari 2025 zijn de ontheemden die verblijven in een gemeentelijke opvanglocatie binnen de gemeente Heemskerk bijdrageplichtig.

• 3. De verplichting tot het betalen van een eigen bijdrage geldt voor de volgende ontheemden:

  • a. ontheemden met inkomsten uit arbeid, waaronder begrepen inkomsten uit loondienst, eigen onderneming, of als zelfstandige zonder personeel (zzp), in binnen- of buitenland. Meerderjarige kinderen worden gezien als aparte meerderjarige ontheemde die valt onder artikel 3 van deze beleidsregels;

  • b. ontheemden die een loondervingsuitkering (de Werkloosheidswet, de Ziektewet, de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen, de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering en de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen, alsmede een uitkering of inkomstenvoorziening op grond van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten, op grond van hoofdstuk 3, afdeling 2, paragraaf 1, van de Wet arbeid en zorg aan de werknemer of gelijkgestelde, bedoeld in artikel 3:6, eerste lid, van die wet, de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening militairen en de Wet inkomensvoorziening oudere werklozen) of toeslag op grond van de Toeslagenwet ontvangen;

  • c. ontheemden die een partnerschap hebben met een ontheemde die bijdrageplichtig is. Dit geldt onder de volgende voorwaarden:

    • i. de betrokken personen zijn als stel geregistreerd in het bewonersregistratiesysteem;

    • ii. zij bewonen samen een kamer;

    • iii. zij gedragen zich naar feitelijke omstandigheden als een gezin;

  • Indien aan deze voorwaarden wordt voldaan, worden zij gezamenlijk als een gezinseenheid aangemerkt voor de vaststelling van de eigen bijdrage. Ontheemden die inkomsten verborgen hebben gehouden en daardoor ten onrechte van de verstrekkingen gebruik heeft gemaakt.

• 4. Ontheemden die gedurende twee weken niet hebben voldaan aan de verzoeken van het college om informatie te verstrekken over hun inkomen of gezinssamenstelling zijn verplicht een eigen bijdrage te betalen.

• 5. Voor het inkomen zoals bedoeld onder a en b van het derde lid geldt een inkomensgrens voor de eigen bijdrage. Na het innen van de eigen bijdrage houdt een ontheemde tenminste een inkomen over dat gelijk is aan 115% van de van toepassing zijnde leefgeldnorm, en de eigen bijdrage. Als het inkomen door het heffen van de eigen bijdrage onder de 115% van de van toepassing zijnde leefgeldnorm uitkomt is er geen verplichting tot het betalen van een eigen bijdrage.

• 6. De eigen bijdrage is over een volledige kalendermaand verschuldigd.

• 7. De eigen bijdrage is niet langer verschuldigd, indien de meerderjarige belanghebbende:

  • a. niet langer in gemeentelijke opvang verblijft;

  • b. niet langer inkomsten uit arbeid in loondienst of als zelfstandige in Nederland of een ander land heeft;

  • c. niet langer een loondervingsuitkering of een toeslag op grond van de Toeslagenwet ontvangt.

Artikel 5 Hoogte eigen bijdrage

• 1. De hoogte van de eigen bijdrage wordt vastgesteld op basis van de gezinssituatie, zoals gespecificeerd in de onderstaande tabel. Na het innen van de eigen bijdrage houdt een ontheemde tenminste een inkomen over dat gelijk is aan 115% van de van toepassing zijnde leefgeldnorm. Deze bedragen zijn van toepassing vanaf 1 januari 2025:

  Gezinssituatie	Hoogte leefgeld (€)	115% van leefgeld (€)	Inkomens-grens voor innen eigen bijdrage (€)	Eigen bijdrage (€)
  1 volwassene	314,84	362,07	467,07	105,00
  2 volwassenen	629,68	724,13	934,13	210,00
  1 volwassene met 1 minderjarige	587,55	675,68	780,68	105,00
  1 volwassene met 2 minderjarigen	759,33	873,23	978,23	105,00
  1 volwassene met 3 minderjarigen	912,60	1049,49	1154,49	105,00
  2 volwassenen met 1 minderjarige	795,09	914,35	1124,35	210,00
  2 volwassenen met 2 minderjarigen	944,12	1085,74	1295,74	210,00
  2 volwassenen met 3 minderjarigen	1164,39	1339,05	1549,05	210,00

• 2. De in de tabel genoemde bedragen worden aangepast, overeenkomstig de door het Rijk vastgestelde indexeringen of wijzigingen.

Artikel 6 Innen van de eigen bijdrage

• 1. Iedere meerderjarige ontheemde ontvangt een brief waarin wordt gevraagd om werkzaamheden middels het bijgeleverde formulier door te geven. Naar aanleiding hiervan wordt vastgesteld of een eigen bijdrage verschuldigd is.

• 2. De eigen bijdrage wordt maandelijks met ingang van 1 februari 2025 over de voorafgaande kalendermaand in rekening gebracht.

Artikel 7 Onevenredig nadeel

• 1. Indien na aftrek van de eigen bijdrage blijkt dat de ontheemde een besteedbaar inkomen heeft dat lager is dan 115% van het leefgeld dat zou zijn verstrekt als er geen sprake was van inkomsten, is er sprake van onevenredig nadeel.

• 2. Indien de ontheemde na vaststelling van de eigen bijdrage stelt dat hij of zij onevenredig nadeel ondervindt als gevolg van andere aantoonbare financiële verplichtingen, kan op verzoek van de betrokkene een aanvullende beoordeling plaatsvinden. Hierbij wordt bekeken of, en in hoeverre, deze financiële verplichtingen in redelijkheid aanleiding geven tot aanpassing van de eigen bijdrage.

Artikel 8 Inlichtingenplicht

• 1. De ontheemden die onder de doelgroep van artikel 3 van deze beleidsregels vallen zijn verplicht inlichtingen te verstrekken over de gezinssamenstelling, huisvestingssamenstelling, werk, inkomensveranderingen, inkomen elders, bankrekeningen, autokosten en ontvangen geldbedragen in cash.

• 2. De ontheemde is verplicht om het college direct in te lichten als zich wijzigingen voordoen in zijn persoonlijke situatie die invloed kunnen hebben op de hoogte van het inkomen of de verschuldigde eigen bijdrage.

Artikel 9 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze beleidsregels treden met terugwerkende kracht in werking op 1 januari 2025.

• 2. Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels eigen bijdrage ontheemden Oekraïne gemeente Heemskerk.

Aldus vastgesteld in de B&W vergadering van 21 januari 2025.

burgemeester en wethouders van Heemskerk,

de secretaris,

de burgemeester,