Bevoegdheid
Op grond van artikel 18, eerste lid, sub d, van de Wegenverkeerswet 1994 (WVW) is het college van burgemeester en wethouders bevoegd tot het nemen van verkeersbesluiten.
Grondslag
Op grond van artikel 15, eerste lid, van de WVW moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) genoemde verkeerstekens, alsmede voor onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.
Adviezen
Conform artikel 24 BABW hebben wij advies gevraagd aan de Politie Eenheid Noord-Nederland, district Groningen, basisteams Groningen - stad. De politie heeft negatief geadviseerd op de hieronder beschreven verkeersmaatregel.
Reden van dit negatieve advies is dat een inrijverbod ook het incidenteel laden en lossen onmogelijk maakt. Het instellen van een parkeerverbod zou hierin een mogelijke oplossing kunnen zijn, waarbij het verbod zo wordt ingesteld dat een vrachtwagen te allen tijde kan passeren. Volgens de gemeente Groningen is de parkeerdruk in deze omgeving dusdanig hoog dat de gevolgen van een dergelijke maatregel niet in verhouding staan met het te behalen doel van dit besluit.
Het gevolg van een negatief politieadvies is dat de politie geen actieve handhaving zal verrichten ten opzichte van de in dit verkeersbesluit omschreven verkeersmaatregel. De gemeente Groningen kiest ervoor het negatieve advies voor kennisgeving aan te nemen en de verkeersborden te plaatsen zoals genoemd in dit verkeersbesluit, omdat wij het instellen van de maatregel van groter belang achten dan het structureel kunnen handhaven op deze maatregel.
Motivering
De Waldeck-Pyrmontstraat in Groningen is een straat waar aan beide zijdes geparkeerd mag worden en waar op dit moment vrachtverkeer gebruik van maakt. Echter, zodra zij het Waldeck-Pyrmontplein bereiken is het onmogelijk voor vrachtverkeer hun weg te vervolgen. De straat en het plein zijn in combinatie met de geparkeerde voertuigen te smal waardoor met enige regelmaat schades worden gereden aan geparkeerde auto’s. Daarnaast zijn voldoende alternatieve routes beschikbaar voor het vrachtverkeer. Om deze schades te voorkomen wil de gemeente een verbod instellen voor vrachtverkeer.
Gelet op artikel 2 van de Wegenverkeerswet strekt de maatregel tot lid 1 sub a (het verzekeren van de veiligheid op de weg) en sub b (het beschermen van weggebruikers en passagiers).
Gelet op artikel 2 van de Wegenverkeerswet is mogelijk lid 1 sub d (het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer) in het geding. Waar vrachtverkeer nu gebruik mag maken van de Waldeck-Pyrmontstraat en het Waldeck-Pyrmontplein, mag dit in de nieuwe situatie niet meer. Gezien de eerdergenoemde motivering en de schades die worden veroorzaakt door vrachtverkeer, achten wij de doelen die dit besluit dient van groter belang dan het doel dat mogelijk in het geding is.
Voor dit verkeersbesluit is geen akoestisch onderzoek noodzakelijk, als bedoeld in artikel 5.78j van het Besluit kwaliteit leefomgeving (BKL).