Beleidsregels individuele inkomenstoeslag gemeente Enschede 2026

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Enschede;

Gelet op:

artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 36 van de Participatiewet en de Verordening Individuele inkomenstoeslag gemeente Enschede 2026;

Overwegende:

dat het gewenst is beleidsregels vast te stellen betreffende het recht op individuele inkomenstoeslag als bedoeld in artikel 36 van de Participatiewet:

besluit vast te stellen:

de Beleidsregels individuele inkomenstoeslag gemeente Enschede 2026.

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1. Begrippen

• 1. In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • a. belanghebbende: een persoon die een aanvraag om een individuele inkomenstoeslag indient

  • b. IOAW: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijke arbeidsongeschikte werkloze werknemers;

  • c. IOAZ: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijke arbeidsongeschikte werkloze gewezen zelfstandigen;

  • d. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Enschede;

  • e. inkomen: bij de hoogte van het inkomen wordt aansluiting gezocht bij de regels van algemene bijstand met in achtneming van paragraaf 3.4 van de Participatiewet;

  • f. vermogen: het vermogen zoals bedoeld in artikel 34 van de Participatiewet;

  • g. peildatum: datum waarop een persoon individuele inkomenstoeslag aanvraagt;

  • h. referteperiode: periode van 60 maanden (5 jaar) voor de peildatum;

  • i. wet: Participatiewet

  • j. Participatiewet IOAW, IOAZ gemeente Enschede 2020.

  • k. Rijkskas bekostigd onderwijs: Alle vormen van onderwijs, met uitzondering van particulier onderwijs.

• 2. Begrippen die in deze verordening worden gebruikt en niet nader zijn omschreven, hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet.

Hoofdstuk 2. Recht op individuele inkomenstoeslag

Artikel 2. Recht op individuele inkomenstoeslag

• 1. Recht op individuele inkomenstoeslag bestaat als:

  • a. de belanghebbende en diens partner op de peildatum ingeschreven staan in de basisregistratie personen van de gemeente Enschede; en

  • b. er sprake is van een langdurig laag inkomen (zie ook artikel 3 uit de verordening) zonder uitzicht op inkomensverbetering; en

  • c. het vermogen in de maand voorafgaand aan de peildatum niet meer is dan de vermogensgrens genoemd in artikel 34 van de wet.

Artikel 3. Uitzicht op inkomensverbetering

• 1. Uitzicht op inkomensverbetering wordt in elk geval verondersteld aanwezig te zijn als de belanghebbende op de peildatum:

  • a. uit ‘s Rijkskas bekostigd onderwijs volgt.

  • b. in de laatste 12 maanden van de referteperiode een uit ’s Rijkskas bekostigd onderwijs succesvol heeft afgerond.

  • c. op een andere manier aantoonbaar kans op inkomensverbetering heeft.

• 2. Het college kan afwijken van de voorgaande leden, indien het van oordeel is dat er sprake is van bijzondere individuele omstandigheden die inkomensverbetering in de weg staan.

Artikel 4. Geen uitzicht op inkomensverbetering

• 1. Er is geen uitzicht op inkomensverbetering als de belanghebbende(n) op de peildatum:

  • a. volledig en duurzaam arbeidsongeschikt is als bedoeld in artikel 4 van de wet Werk en inkomen naar Arbeidsvermogen.

  • b. een ontheffing heeft van de arbeidsverplichtingen op grond van artikel 9 of 9a van de participatiewet en artikel 38 IOAW en IOAZ;

  • c. een Wajong uitkering ontvangt;

  • d. op grond van individuele omstandigheden niet in staat wordt geacht het inkomen binnen 12 maanden vanaf de peildatum zodanig te verbeteren dat het inkomen boven de toepasselijke bijstandsnorm uitkomt.

• 3. Belanghebbende als genoemd in voorgaande lid heeft recht op individuele inkomenstoeslag tenzij artikel 3 van toepassing is.

Hoofdstuk 3. Slotbepalingen

Artikel 5. Inwerkingtreding

• 1. De beleidsregels treden in werking per 1 januari 2026.

Artikel 6. Overgangsbepaling

• 1. Aanvragen of bezwaren voor 1 januari 2026 vallen onder de oude Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet Enschede 2015.

Artikel 7. Citeerregel

• 1. De beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels individuele inkomenstoeslag gemeente Enschede 2026.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 2 september 2025 van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Enschede

Burgemeester en Wethouders van Enschede,

de loco-Secretaris, E.A. Smit

de Burgemeester, R.W. Bleker