Gemeenteblad 2025, 407242 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen

Datum publicatie	Organisatie	Jaargang en nummer	Rubriek
19-09-2025 09:00	's-Hertogenbosch	Gemeenteblad 2025, 407242	algemeen verbindend voorschrift (verordening)

Nadere regels standplaatsen gemeente ’s-Hertogenbosch

Het college van Burgemeester en wethouders van ’s-Hertogenbosch;

In zijn vergadering van 9 september 2025,

Gezien het voorstel met reg.nr. 18391068,

Gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en artikel 5:14, lid 5 van de Algemene Plaatselijke Verordening;

Besluit vast te stellen de navolgende wijzigingen in de

Nadere regels standplaatsen gemeente ’s-Hertogenbosch

Hoofdstuk 2 Vaste standplaatsen en seizoensstandplaatsen

Artikel 4

1.
Vaste- of seizoensstandplaatsen mogen niet worden ingenomen wanneer er een evenement zoals omschreven in de uitvoeringsregels evenementen, plaatsvinden op de standplaatslocatie van een vaste-of seizoensstandplaats.
2.
Waar mogelijk wordt bij kleinere evenementen gestreefd naar het handhaven van de standplaatsen. Bij grotere evenementen of volksfeesten – of wanneer een standplaats het evenement en/of de op- of afbouw belemmert – wordt gekeken of tijdelijke verplaatsing mogelijk is. Indien dit niet haalbaar is, behoudt de gemeente zich het recht voor om de standplaats tijdelijk te annuleren gedurende het evenement, conform artikel 4 lid 1.
3.
Onder evenementen worden ook de kermis en het Oeteldonks carnaval verstaan.

Hoofdstuk 4 Carnavalsstandplaatsen

Artikel 25 Carnavalsstandplaatsenlijst

Ter bescherming van de openbare orde en veiligheid en ter voorkoming van overlast in de openbare ruimte is het aantal carnavalsstandplaatsen gelimiteerd. Een vergunning voor een carnavalsstandplaats wordt alleen verleend voor de locaties zoals aangegeven in artikel 29 lid 3 van deze nadere regels.

Artikel 27 Inschrijven

1.
De inschrijver voor een carnavalsstandplaats dient ten minste 18 jaar te zijn.
2.
De inschrijver dient ingeschreven te staan bij de Kamer van Koophandel.
3.
De inschrijver mag, tijdens het inschrijvingsproces, meerdere personen opgeven die als waarnemer voor de (beoogde) vergunninghouder functioneren.
4.
Inschrijvingen zijn alleen mogelijk in de branche ’eet- en drinkwaren, bestemd om ter plaatse te consumeren’.
5.
De inschrijver mag geen alcohol en andere verdovende, stimulerende en/of bewustzijn veranderde middelen (genotmiddelen) verkopen vanuit de standplaats.
6.
Inschrijvingen met als hoofdmoot het verkopen van drankwaren zijn uitgesloten.

Artikel 28 Aanvraagformulier

De aanvraag voor een carnavalsstandplaatsvergunning bevat in elk geval de volgende gegevens en documenten:

a.
naam, adres, woonplaats, telefoonnummer en e-mailadres inschrijver.
b.
een uittreksel uit het Handelsregister van de Kamer van Koophandel, niet ouder dan zes maanden.
c.
de gewenste locatie.
d.
of er op een voorkeursstandplaats wordt ingeschreven.
e.
op welk perceel/percelen er ingeschreven wordt (door middel van een voorkeursopgave).
f.
een opsomming van de aan te bieden verkoopwaren en de daarbij behorende prijslijst van de aangeboden producten.
g.
een vermelding of er gebruik wordt gemaakt van een stroomvoorziening, en zo ja, hoeveel aansluitingen nodig zijn, de benodigde stroomsterkte per aansluiting (in ampère) en het type aansluiting.
h.
een vermelding of er gebruik wordt gemaakt van de watervoorziening en vuilwaterafvoer. Dit is alleen van toepassing op de Parade en het Kerkplein.
i.
duidelijke en recente foto’s van de te plaatsen objecten, waaronder in ieder geval het verkoopmiddel en een eventuele koelwagen en/of voorraadwagen. Van zowel het verkoopmiddel als de koelwagen-/container, voorraadwagen of opslagcontainer dienen foto's van de voorzijde, achterzijde, zijkanten en de situatie in uitgebouwde toestand toegevoegd te zijn.
j.
een opgave van de exacte afmetingen van het verkoopmiddel alsook van de koelwagen, voorraadwagen, koelcontainer of opslagcontainer inclusief uitstekende delen.
k.
het uit te brengen bod voor één jaar, in volledige woorden uitgeschreven.
l.
indien van toepassing: de naam/namen en geboortedatum(s) van de waarnemer(s).

Artikel 29 Procedure

1.
De bekendmaking van de veiling van carnavalsstandplaatsen geschiedt door openbare kennisgeving op de website van de gemeente ‘s-Hertogenbosch. Hierin wordt in ieder geval aangegeven:
a.
binnen welk tijdvak geïnteresseerden een aanvraag kunnen indienen.
b.
binnen welk tijdvak een aanvrager eventuele gebreken op het aanvraagformulier kan herstellen.
c.
op welke datum uiterlijk de uitslag van de veiling wordt bekendgemaakt.
d.
op welke wijze een aanvraag kan worden ingediend.
e.
een omschrijving van de mogelijke standplaatsen (incl. maximale afmetingen) per locatie.
2.
Een vergunning kan worden aangevraagd door een persoon (natuurlijke persoon) of door een organisatie (een rechtspersoon). Als een natuurlijke persoon betrokken is bij een rechtspersoon die de aanvraag doet, dan geldt alleen de aanvraag van de rechtspersoon. De aanvraag van de natuurlijke persoon wordt dan niet apart behandeld.
3.
Er kan door de inschrijver slechts één bod worden uitgebracht voor één carnavalsstandplaats op één locatie:
a.
Locatie Pensmarkt : 5 reguliere standplaatsen, 4 voorkeurstandplaatsen
b.
Locatie Parade: 4 voorkeursstandplaatsen
- •
  ( 1x vis, 2 x friet, 1x overig aanbod).
c.
Locatie Kerkplein: één reguliere standplaats
4.
Voor de standplaatsen op de locatie Pensmarkt geldt dat er voor de volgende drie branches voorkeursstandplaatsen zijn:
a.
Friet (2x)
b.
Vis (1x)
c.
Zoet (1x)
d.
Deze plaatsen zijn op de carnavalsstandplaatsenlijst, als bedoeld in artikel 25, aangemerkt als voorkeursstandplaatsen.
5.
Voor de standplaatsen op de locatie Parade geldt dat er voor de volgende drie branches voorkeursstandplaatsen zijn:
a.
Friet (2x)
b.
Vis (1x)
c.
Overig (1x)
Deze plaatsen zijn op de carnavalsstandplaatsenlijst, als bedoeld in artikel 25, aangemerkt als voorkeursstandplaatsen.
6.
Indien er op meer dan één locatie wordt ingeschreven, worden alle biedingen van deze inschrijver buiten behandeling gesteld.
7.
Indien het verkoopmiddel van een inschrijver langer is dan de maximale lengte van het gekozen perceel, in uitgeklapte/uitgebouwde stand, komt de inschrijving te vervallen.
8.
Indien het verkoopmiddel van een inschrijver in uitgeklapte/uitgebouwde toestand inclusief de koelwagen/-container, voorraadwagen of opslagcontainer groter is dan de maximale afmeting van het gekozen perceel dan komt de inschrijving te vervallen.
9.
Bij inschrijving op de Pensmarkt of de Parade mag de inschrijver een voorkeursrangschikking van percelen binnen de gekozen locatie opgeven. De toewijzing vindt plaats op basis van het hoogste bod en de opgegeven voorkeuren.
10.
Op de Pensmarkt geeft de inschrijver tevens aan of hij inschrijft voor een grote standplaats of een kleine standplaats.
11.
Percelen worden per locatie toegewezen op basis van het hoogste bod. De inschrijver met het hoogste bod op een perceel krijgt dit perceel toegewezen. Het perceel is daarna niet meer beschikbaar voor andere inschrijvers.
12.
Indien een perceel al is toegewezen aan een hogere bieder, wordt bij de volgende inschrijver met het hoogste bod automatisch gekeken naar het eerstvolgende beschikbare perceel in dienst voorkeurslijst.
13.
Indien een inschrijver slechts één perceel opgeeft en dit perceel is reeds toegewezen aan een hogere bieder, wordt de inschrijving geweigerd.
14.
Biedingen op voorkeursstandplaatsen worden als eerste behandeld, tot het maximaal aantal beschikbare voorkeursstandplaatsen is verdeeld.
15.
Exploitanten die in hebben geschreven op een voorkeursstandplaats, maar geen perceel toegewezen hebben gekregen doordat dat het beschikbaar aantal voorkeursstandplaatsen al is verdeeld, dingen automatisch mee naar de reguliere standplaatsen op dezelfde locatie.
16.
Voorkeursstandplaatsen waarop geen biedingen zijn uitgebracht, worden aangemerkt als reguliere standplaatsen en meegenomen in de verdeling van de reguliere standplaatsen.
17.
De verdeling over de reguliere standplaatsen wordt na toewijzing van de voorkeursstandplaatsen bepaald.
18.
Indien meerdere inschrijvers een gelijk bod uitbrengen en hetzelfde voorkeursperceel aangeven, wordt de toewijzing van dat perceel bepaald via een notariële loting. De inschrijvers die niet worden geselecteerd via de loting, worden vervolgens meegenomen in de verdere verdeling op basis van hun opgegeven voorkeursvolgorde en beschikbaarheid van percelen.
19.
De geselecteerde exploitanten ontvangen na toewijzing van de specifieke plekken vervolgens de vergunning voor de aan de exploitant toegewezen voorkeurs- of reguliere standplaats.
20.
Na de initiële toewijzing van standplaatsen wordt per locatie een reservelijst opgesteld met inschrijvers die op die locatie geen standplaats hebben gekregen.
a.
Indien een toegewezen standplaats alsnog vrijkomt, wordt deze aangeboden aan de inschrijver met het hoogste bod op de reservelijst voor die specifieke locatie.
b.
Biedingen van inschrijvers die reeds een standplaats toegewezen hebben gekregen, worden niet meegenomen in deze herverdeling.
c.
Inschrijvers die op de locatie van hun inschrijving geen standplaats hebben gekregen en daardoor op de reservelijst zijn geplaatst, kunnen meedingen naar een overgebleven perceel op een andere locatie, mits
- •
  daar na de initiële toewijzing nog percelen beschikbaar zijn,
- •
  er op die percelen geen biedingen zijn gedaan,
- •
  de opgegeven afmetingen van zijn verkoopmiddel incl. bij te plaatsen objecten binnen de perceelgrenzen vallen.
Het oorspronkelijke bod blijft ongewijzigd.
d.
Indien op andere locaties meerdere percelen beschikbaar blijven, mag de inschrijver op de (gecombineerde) reservelijst met het hoogste bod zijn of haar voorkeur voor een perceel kenbaar maken.
e.
Indien meerdere inschrijvers op de reservelijst een gelijk bod hebben uitgebracht, wordt de toewijzing van de standplaats bepaald door middel van een notariële loting.
21.
Exploitanten dienen de betaling voor de toegewezen standplaats te voldoen vóór de gestelde betalingstermijn in de vergunning. Indien de betaling niet tijdig is ontvangen, kan de toewijzing van de standplaats vervallen en de vergunning worden ingetrokken.

Artikel 30 Weigeringsgronden

1.
Een vergunning voor een carnavalsstandplaats kan worden geweigerd indien een weigeringsgrond zoals opgenomen in artikel 1:8 of artikel 5:14, lid 2, lid 3, van de APV van toepassing is.
2.
Een vergunning voor een carnavalsstandplaats wordt geweigerd als na de veilingprocedure geen perceel is toegewezen.
3.
Een vergunning voor een carnavalsstandplaats wordt in ieder geval geweigerd indien:
a.
de afmetingen van het verkoopmiddel groter zijn dan de afmetingen van de beschikbare standplaats.
b.
meerdere aanvragen zijn ingediend door dezelfde natuurlijke persoon of rechtspersoon of degene die op grond van feiten en omstandigheden redelijkerwijs met de aanvrager van de vergunning gelijk kan worden gesteld.
c.
een natuurlijk persoon onderdeel uitmaakt, in welke hoedanigheid dan ook, van een rechtspersoon die een aanvraag heeft ingediend,
d.
er door een inschrijver op meer dan één carnavalsstandplaatslocatie wordt ingeschreven.
e.
de inschrijver niet het hoogste bod heeft.
f.
het perceel waarop is ingeschreven niet meer beschikbaar is, doordat deze conform artikel 29 lid 11 en lid 12 is vergeven aan een inschrijver met een hogere bieding.
g.
betaling van de standplaats niet conform de betalingsvoorwaarden uitgevoerd wordt. Deze zijn opgenomen in het inschrijfformulier.
h.
Indien de inschrijver openstaande schulden heeft of eerdere betalingsproblemen heeft gehad bij de gemeente 's-Hertogenbosch.
i.
de aanvraag onvolledig en/of onduidelijk en/of niet ondertekend is.
j.
de aanvraag niet is voorzien van alle gevraagde bijlagen.
k.
de aanvraag na de inschrijvingstermijn is ontvangen.
4.
De gemeente kan een Bibob -onderzoek uitvoeren indien daar aanleiding toe is, bijvoorbeeld op basis van signalen van betrokken partners of de aard van de aanvraag.
Indien uit het Bibob -onderzoek blijkt dat er sprake is van een ernstig gevaar, dat de vergunning wordt gebruikt om strafbare feiten te plegen of om uit strafbare feiten verkregen voordelen te benutten, zoals bedoeld in artikel 3 van de Wet Bibob , kan dit leiden tot weigering of intrekking van de vergunning.
5.
Indien na toewijzing van de standplaats aan een exploitant als gevolg van de toepassing van een van de weigeringsgronden zoals opgenomen in artikel 30 een standplaats niet kan worden ingenomen, wordt deze aangeboden aan de hoogst genoteerde op de reservelijst.

Artikel 31 Innemen standplaats

1.
Een carnavalsstandplaats mag slechts worden ingenomen door de vergunninghouder.
2.
Een carnavalsstandplaats is niet overdraagbaar.
3.
De vergunninghouder kan een ontheffing aanvragen om zijn standplaats te laten waarnemen.
4.
De vergunninghouder of minimaal één waarnemer moet ten alle tijden aanwezig zijn binnen openingstijden van de standplaats, als aanspreekpunt voor de gemeente, toezichthouders en handhavers.
5.
De uitgegeven vergunning voor inname van de Carnavalsstandplaats dient op de standplaats aanwezig te zijn.
6.
Bij het verkoopmiddel dienen duidelijke en correcte prijslijsten aanwezig te zijn, zoals aangeleverd bij het inschrijfformulier, en in ieder geval bevestigd te zijn aan de voorzijde van het verkoopmiddel.
7.
De “Operationele voorwaarden standplaatsen Carnaval” zijn van toepassing.

Artikel 31 Intrekkingsgronden

1.
Het college kan de carnavalsstandplaatsvergunning intrekken:
•
in gevallen zoals vermeld in artikel 1:6 van de APV.
•
wanneer na gunning niet voldaan wordt aan de gestelde voorwaarden voor de inschrijving, waaronder de tijdige betaling van de standplaats.

Het college voornoemd,

De secretaris,

Drs. B. van der Ploeg

De burgemeester,

Drs. J.M.L.N. Mikkers

Berichten over uw Buurt

Dienstverlening

Beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden

Gemeenteblad van 's-Hertogenbosch

Inhoudsopgave

Extra informatie

Geconsolideerde regelgeving

Publicaties referendum