Artikel 1.1 Algemene definities
In deze regeling wordt verstaan onder:
- a.
ASV 2022: Algemene subsidieverordening Zwolle 2022;
- b.
armoede: onvoldoende inkomen voor onvermijdbare uitgaven aan basisbehoeften en kosten voor algemeen gebruikelijke sociale participatie. Dit komt overeen met een besteedbaar inkomen tot maximaal 130% van het bijstandsniveau of het moeten leven van het vrijgelaten bedrag in een schuldregeling;
- c.
armoedebestrijding: het (helpen) wegnemen van armoede of de negatieve effecten van het leven in armoede;
- d.
basisbehoeften: wonen, voeding, kleding, persoonlijke verzorging, onderwijs, noodzakelijk vervoer en verzekeringen en alle algemeen gebruikelijke voorzieningen om veilig te kunnen opgroeien;
- e.
doelgroep: Zwolse inwoners die in armoede leven;
- f.
schuldregeling: hieronder vallen regelingen in het kader van een minnelijke schuldregeling waarbij de inwoner een relatie heeft met de gemeentelijke Schulddienstverlening of een wettelijke schuldregeling heeft onder WSNP-bewind.
Artikel 1.2 Toepasselijkheid ASV 2022
De ASV 2022 is van toepassing, tenzij daarvan in deze subsidieregeling nadrukkelijk wordt afgeweken.
Paragraaf 2. Armoedebestrijding basisbehoeften
Artikel 2.1 Definities
In deze paragraaf wordt verstaan onder:
- a.
exploitatietekort: verschil tussen het totaal van de exploitatiekosten en het totaal van de exploitatie-opbrengsten zoals blijkt uit de jaarrekening of een financieel verslag waaruit de uitgaven en inkomsten verbonden aan de activiteiten blijkt.
Artikel 2.2 Doel
Deze paragraaf heeft als doel het faciliteren van activiteiten die bijdragen aan armoedebestrijding op het gebied van basisbehoeften bij de doelgroep.
2.3 Subsidievorm
Subsidie wordt verstrekt in de vorm van een periodieke subsidie.
Artikel 2.4 Aanvrager
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een rechtspersoon zonder winstoogmerk.
Artikel 2.5 Subsidiabele activiteiten
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor de volgende activiteiten die zich richten op de armoedebestrijding:
- a.
het bieden van financiële of materiële bijdragen aan basisbehoeften in een huishouden, zijnde:
- i.
- ii.
persoonlijke verzorgingsproducten;
- b.
het bieden van financiële of materiële ondersteuning gericht op onderwijs van kinderen en jongeren tot 18 jaar;
- c.
het ondersteunen bij het voeren van een sluitende financiële huishouding, zijnde:
- i.
het krijgen van financieel overzicht;
- ii.
- iii.
het doen van belastingaangifte;
- iv.
het aanvragen van inkomensondersteuning bij het rijk of de gemeente;
- d.
het bieden van financiële of materiële bijdragen aan basisbehoeften in een huishouden bij acute nood, waarin niet wordt voorzien door een voorliggende voorziening.
Artikel 2.6 Subsidiecriteria
- 1.
Om voor subsidie als bedoeld in artikel 2.5 in aanmerking te komen wordt aan de volgende criteria voldaan:
- a.
de activiteit draagt kwalitatief bij aan de armoedebestrijding, hetgeen blijkt uit de impact die de activiteit hierop heeft;
- b.
de kosten van de activiteit staan in verhouding tot het bereik van de doelgroep in kwantiteit en kwaliteit;
- c.
de activiteit is een zinvolle kwalitatieve of kwantitatieve aanvulling op activiteiten die al beschikbaar zijn voor de doelgroep;
- d.
aanvrager heeft een aantoonbaar netwerk en verbinding in Zwolle en met de doelgroep;
- e.
aanvrager werkt samen of vormt een samenwerkingsverband als dat bijdraagt aan het bedienen van de breedte van de doelgroep.
- 2.
Aan de subsidiabele activiteit, genoemd in artikel 2.5, wordt een score van maximaal 100 punten toegekend.
- 3.
De punten worden als volgt over de in het eerste lid genoemde subsidiecriteria verdeeld:
- a.
maximaal 25 punten voor het criterium, genoemd in onderdeel a;
- b.
maximaal 25 punten voor het criterium, genoemd in onderdeel b.
- c.
maximaal 10 punten voor het criterium, genoemd in onderdeel c;
- d.
maximaal 20 punten voor het criterium, genoemd in onderdeel d.
- e.
maximaal 20 punten voor het criterium, genoemd in onderdeel e.
- 4.
Om voor subsidie in aanmerking te komen geldt een minimum van 60 punten voor het totaal van de in het eerste lid genoemde subsidiecriteria met minimaal de helft van de maximaal te behalen punten voor de criteria in het eerste lid, onder a, b, c en d.
Artikel 2.7 Weigeringsgronden
In aanvulling op artikel 12 van de ASV 2022 wordt subsidie geweigerd als al op andere wijze een financiële bijdrage wordt ontvangen van de gemeente Zwolle waarmee het doel van deze subsidieregeling kan worden gerealiseerd.
Artikel 2.8 Subsidiabele kosten
Voor subsidie komen de redelijk gemaakte kosten in aanmerking die direct verbonden zijn met de uitvoering van een activiteit als bedoeld in artikel 2.5.
Artikel 2.9 Subsidiehoogte
De subsidie bedraagt maximaal 100% van het exploitatietekort.
Artikel 2.10 Subsidieplafond, subsidieperiode en aanvraagperiode
Burgemeester en wethouders stellen het subsidieplafond, de subsidieperiode en de aanvraagperiode vast.
Artikel 2.11 Wijze van verdeling
- 1.
Volledige aanvragen om subsidie als bedoeld in artikel 2.5 worden op basis van een onderlinge vergelijking in een rangorde geplaatst.
- 2.
De rangorde wordt bepaald door toepassing van de in artikel 2.6 opgenomen criteria met de daaraan gegeven weging. Het totaal aantal punten dat na toepassing van deze criteria wordt behaald, bepaalt de plaats in de rangorde.
- 3.
Burgemeester en wethouders kunnen besluiten om tot een andere verdeling te komen wanneer zij vinden dat als gevolg van de ranking er onvoldoende evenwichtig aanbod van activiteiten is ontstaan. Het is hierbij mogelijk dat een lager gescoorde aanvraag verleend wordt boven hoger scorende aanvraag.
Artikel 2.12 Beslistermijn
In afwijking van artikel 11, eerste lid, van de ASV 2022, beslissen burgemeester en wethouders binnen 13 weken nadat de termijn voor het indienen van een aanvraag, bedoeld in artikel 2.10, is verstreken.
Artikel 2.13 Verplichtingen
De subsidieontvanger heeft in ieder geval de volgende verplichtingen:
- a.
bij een subsidie hoger dan € 50.000 wordt binnen 6 maanden na afloop van elk boekjaar waarop de subsidie betrekking heeft aan burgemeester en wethouders gerapporteerd over de uitvoering van de activiteiten en de daarop betrekking hebbende subsidiabele kosten;
- b.
indien voor de onder a bedoelde rapportage een formulier beschikbaar is gesteld door burgemeester en wethouders, geschiedt de rapportage met gebruikmaking daarvan.
Paragraaf 3 Armoedebestrijding door bevordering van sociale participatie
Artikel 3.1 Definities
In deze paragraaf wordt verstaan onder:
- a.
sociale participatie: deelname aan sociale activiteiten die als algemeen gebruikelijk worden beschouwd voor inwoners van Zwolle die niet tot de doelgroep behoren en verder vergelijkbaar zijn met de doelgroep waarvoor een te subsidiëren activiteit zal worden aangeboden;
- b.
sociale activiteiten: activiteiten op het terrein van sport, cultuur en ontspanning;
- c.
feestelijke gebeurtenissen: verjaardagen en feestdagen.
Artikel 3.2 Subdoel
Deze paragraaf heeft als doel het versterken van de sociale participatie van de doelgroep.
Artikel 3.3 Subsidievorm
- 1.
Subsidie wordt verstrekt in de vorm van een projectsubsidie.
- 2.
De subsidie wordt voor maximaal 1 kalenderjaar verstrekt.
Artikel 3.4 Aanvrager
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een rechtspersoon zonder winstoogmerk.
Artikel 3.5 Subsidiabele activiteiten
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor de volgende activiteiten:
- a.
organiseren of aanbieden van sociale activiteiten;
- b.
organiseren of aanbieden van vakanties in groepsverband of op individueel niveau;
- c.
financiële of materiële bijdragen aan feestelijke gebeurtenissen.
Artikel 3.6 Subsidiecriteria
- 1.
Om voor subsidie als bedoeld in artikel 3.5 in aanmerking te komen wordt voldaan aan de volgende criteria:
- a.
de activiteit draagt kwalitatief bij aan de sociale participatie, hetgeen blijkt uit de impact die de activiteit hierop heeft;
- b.
de kosten van de activiteit in verhouding staan tot het bereik van de doelgroep in kwantiteit en kwaliteit;
- c.
de activiteit is een zinvolle kwalitatieve of kwantitatieve aanvulling op activiteiten die al beschikbaar zijn voor de doelgroep;
- d.
aanvrager een aantoonbaar netwerk en verbinding heeft in Zwolle en met de doelgroep;
- e.
aanvrager samenwerkt of een samenwerkingsverband vormt als dat bijdraagt aan het bedienen van de breedte van de doelgroep.
- 2.
Aan de subsidiabele activiteit wordt een score van maximaal 100 punten toegekend.
- 3.
De punten worden als volgt over de criteria verdeeld:
- a.
maximaal 25 punten voor het criterium, genoemd in het eerste lid, aanhef en onder a;
- b.
maximaal 35 punten voor het criterium, genoemd in het eerste lid, aanhef en onder b;
- c.
maximaal 20 punten voor het criterium, genoemd in het eerste lid, aanhef en onder c;
- d.
maximaal 10 punten voor het criterium, genoemd in het eerste lid, aanhef en onder d;
- e.
maximaal 10 punten voor het criterium, genoemd in het eerste lid, aanhef en onder e.
- 4.
Om voor subsidie in aanmerking te komen geldt een minimum van 60 punten voor het totaal van de in het eerste lid genoemde subsidievereisten met voor de criteria onder a, b en c minimaal de helft van de maximaal te behalen punten.
Artikel 3.7 Weigeringsgronden
In aanvulling op artikel 12 van de ASV 2022 wordt de subsidie geweigerd als:
- a.
de activiteit van aanvrager op grond van de Subsidieregeling jeugd- en jongerenwerk onder leiding van vrijwilligers Zwolle 2023 in aanmerking kan komen voor subsidie;
- b.
op andere wijze een financiële bijdrage wordt ontvangen van de gemeente Zwolle waarmee het doel van deze regeling kan worden gerealiseerd.
Artikel 3.8 Subsidiabele kosten
Voor subsidie komen de redelijk gemaakte kosten in aanmerking die direct verbonden zijn met de uitvoering van een activiteit als bedoeld in artikel 3.5.
Artikel 3.9 Subsidiehoogte
De subsidie bedraagt voor maximaal 100% van de subsidiabele kosten met een minimum van € 1.000 en een maximum van € 50.000.
Artikel 3.10 Subsidieplafond
Burgemeester en wethouders stellen jaarlijks het subsidieplafond vast.
Artikel 3.11 Wijze van verdeling
- 1.
Volledige aanvragen om subsidie als bedoeld in artikel 3.5 worden op basis van een onderlinge vergelijking in een rangorde geplaatst.
- 2.
De rangorde wordt bepaald door toepassing van de in artikel 3.6 opgenomen criteria met de daaraan gegeven weging. Het totaal aantal punten dat na toepassing van deze criteria wordt behaald, bepaalt de plaats in de rangorde.
- 3.
Burgemeester en wethouders kunnen besluiten om tot een andere verdeling te komen wanneer zij vinden dat als gevolg van de ranking er onvoldoende evenwichtig aanbod van activiteiten is ontstaan. Het is hierbij mogelijk dat een lager gescoorde aanvraag verleend wordt boven hoger scorende aanvraag.
Artikel 3.12 Aanvraagtermijn
- 1.
Een aanvraag om een subsidie wordt, in afwijking van artikel 10, eerste lid, van de ASV 2022, ingediend in de periode 1 september tot en met 31 oktober van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin de activiteiten plaatsvinden.
- 2.
In afwijking op het voorgaande lid wordt een aanvraag voor activiteiten welke plaatsvinden in 2026 ingediend in de periode 15 september 2025 tot en met 31 oktober 2025.
Artikel 3.13 Beslistermijn
Burgemeester en wethouders beslissen, in afwijking van artikel 11, eerste lid, van de ASV 2022 binnen 13 weken nadat de termijn voor het indienen van een aanvraag is verstreken.
Artikel 3.14 Verplichtingen
De subsidieontvanger heeft in ieder geval de verplichting dat bij activiteiten waaraan kwetsbare mensen deelnemen, waaronder in ieder geval begrepen minderjarigen of mensen met een beperking, de begeleidende betrokkenen beschikken over een Verklaring omtrent Gedrag.
Paragraaf 4 Bijzondere bepalingen
Artikel 4.1 Slotbepalingen
- 1.
Deze subsidieregeling treedt op 15 september 2025 in werking.
- 2.
Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling armoedebestrijding Zwolle 2025.
/1/png-2/zwolle.png)
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen