Gemeenteblad van Zundert
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Zundert | Gemeenteblad 2025, 386612 | ander besluit van algemene strekking |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Zundert | Gemeenteblad 2025, 386612 | ander besluit van algemene strekking |
Regeling melden vermoeden integriteitsschending gemeente Zundert 2025
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zundert;
Overwegende dat de ondernemingsraad instemming heeft verleend op 23 juni 2025
Regeling melden vermoeden integriteitsschending gemeente Zundert 2025
Integriteit is een belangrijk aspect van het ambtenaarschap. De voor overheidsorganisaties geldende integriteitsnormen zijn vastgelegd in de Ambtenarenwet 2017 (artikelen 4 tot en met 11). Deze normen vormen de basis voor ons integriteitsbeleid. De ambtelijke gedragscode hangt nauw samen met deze regeling melden vermoeden integriteitsschending.
Bij de start van een dienstverband legt iedere werknemer een eed of belofte af en tekent een integriteitsverklaring, waardoor integer handelen wordt onderschreven. Samen realiseren we immers een betrouwbare overheid voor de inwoners.
Van belang is dat het bewustzijn van integriteit continu aandacht heeft. Met elkaar blijven sparren over en elkaar blijven aanspreken bij dilemma’s zorgt voor een inbedding in de Zundertse cultuur.
Het is noodzakelijk om een duidelijke regeling te hebben voor alle betrokkenen in geval van een vermoeden van een integriteitsschending. Ieder moet weten welke weg er bewandeld kan worden en in sommige gevallen moet worden. Zorgvuldig met ieders belang omgaan, is het uitgangspunt en dat begint vanaf het moment van melding van een vermoeden van een integriteitsschending. Deze regeling geeft de weg aan hoe er dan gehandeld wordt.
Daar waar in deze regeling ‘hij’ wordt genoemd kan ook ‘zij’ worden gelezen. Daar waar in deze regeling wordt gesproken over klager/melder kan ook klaagster/meldster worden gelezen.
Wat verstaan we onder integriteit?
Integer handelen houdt in, dat je je functie goed en zorgvuldig uitoefent met inachtneming van je verantwoordelijkheden en de geldende normen en waarden, uitgewerkt in de ambtelijke gedragscode, die de gemeente Zundert voor werknemers heeft opgesteld.
Omdat integer handelen hoog in ons vaandel staat en voor iedere overheidsinstantie een logisch uitgangspunt is, is het zaak dat we mogelijke vormen van integriteitsschendingen binnen onze organisatie weten te herkennen.
Integriteitsschendingen zijn bijvoorbeeld:
We vinden het van groot belang dat er op een juiste en zorgvuldige wijze gehandeld wordt bij een vermoeden van het schenden van de integriteit. Deze regeling voorziet in de spelregels die hierbij in acht moeten worden genomen.
Regeling melden vermoeden integriteitsschending gemeente Zundert 2025
In deze regeling wordt verstaan onder:
Adviseur: Een persoon die een melder bijstaat in het meldingsproces in een werkgerelateerde context en wiens advisering vertrouwelijk is.
Fraude: Een opzettelijk handelen, waarbij een misleidende voorstelling van zaken wordt gegeven en er een oogmerk van economisch voordeel is, dat ten koste gaat van een ander en er sprake is van onrechtmatig en onwettig handelen.
Melder: De (ex) werknemer, die een melding maakt van een vermoeden van integriteitsschending. Ook uitzendkrachten, ingeleende krachten, stagiaires en andere personen die werkzaamheden verrichten of hebben verricht ten behoeve van de werkgever kunnen een melding maken van een vermoeden van integriteitsschending.
Melding: een mondelinge of schriftelijke melding van een vermoeden van integriteitsschending. Meldingen via whatsapp, sms of mail zijn ook mogelijk.
Vermoeden van integriteitsschending: een op redelijke gronden gebaseerd vermoeden van schending van integriteit met betrekking tot de gemeentelijke dienst, inhoudende schending van wettelijke voorschriften, de gedragscode of beleidsregels.
Vertrouwenspersoon: de persoon die is aangewezen om als vertrouwenspersoon voor de gemeente Zundert te fungeren met als taak de melder te adviseren en te ondersteunen. Bereikbaarheidsgegevens van de externe vertrouwenspersoon zijn te vinden op Zundert Inside.
Artikel 3 De vertrouwenspersoon
De vertrouwenspersoon heeft een geheimhoudingsplicht over al hetgeen hem ter kennis komt. Deze geheimhouding stopt niet na het beëindigen van de functie van vertrouwenspersoon en/of bij uitdiensttreding. Alleen in zeer uitzonderlijke gevallen, bijvoorbeeld als er gevaar dreigt voor de melder of zijn omgeving, mag de vertrouwenspersoon de geheimhouding doorbreken.
Artikel 4 Informatie, advies en ondersteuning voor de melder
De melder of degene die de melder bijstaat kan bij een vermoeden van een integriteitsschending informatie, advies of ondersteuning voor de melder vragen bij de gemeentesecretaris. Indien de gemeentesecretaris betrokken is bij de schending, kan informatie, advies of ondersteuning voor de melder gevraagd worden bij de burgemeester.
Artikel 5 Melding van een (vermoeden van) integriteitsschending
Een melding kan gedaan worden door een persoon die bij de gemeente Zundert in dienst is of was. Een melding kan ook gedaan worden door een sollicitant en een persoon die niet bij de gemeente Zundert in dienst is of was, maar die door zijn werkzaamheden wel met de organisatie in aanraking is gekomen.
De gemeentesecretaris stuurt de melder binnen zeven kalenderdagen na ontvangst van een melding een ontvangstbevestiging van de melding. De ontvangstbevestiging bevat minimaal een zakelijke beschrijving van de melding, de datum waarop deze is ontvangen en een afschrift van het gespreksverslag c.q. de melding. De ontvangstbevestiging wordt gestuurd door de burgemeester wanneer de melding de gemeentesecretaris of één van de wethouders betreft.
Artikel 6 Registratie van de melding
De gemeentesecretaris (dan wel de burgemeester) stuurt de melder binnen zeven kalenderdagen na ontvangst van een melding een ontvangstbevestiging van de melding. De ontvangstbevestiging bevat minimaal een zakelijke beschrijving van de melding, de datum waarop deze is ontvangen en een afschrift van het gespreksverslag c.q. de melding.
De gegevens van de melding in het systeem worden vernietigd als zij niet langer noodzakelijk zijn. Zolang een onderzoek naar een melding loopt of nadien een melding bij een bevoegde autoriteit is gedaan of een klacht- of gerechtelijke procedure loopt, blijven de gegevens van een melding in een systeem in ieder geval behouden conform de bepalingen in de archiefwet.
Artikel 8 De uitvoering van het interne onderzoek
De gemeentesecretaris (dan wel de burgemeester) stelt samen met de HR adviseur een concept onderzoeksrapport op en stelt de melder en betrokkenen in de gelegenheid te reageren op de passages over hun handelen, tenzij hiertegen ernstige bezwaren bestaan. De melder en betrokkenen zijn tot geheimhouding van het conceptrapport verplicht.
Artikel 11 Besluit door gemeentesecretaris en college
Bij vaststelling van integriteitsschending wordt door het college een besluit genomen en de persoon op wie de melding betrekking heeft wordt mondeling door de gemeentesecretaris (dan wel de burgemeester) op de hoogte gebracht. Vervolgens wordt het besluit toegezonden. Tevens wordt dit in het personeelsdossier vastgelegd.
Artikel 12 Eisen aan in- en extern onderzoek
Zorgvuldigheid: het onderzoek dient zorgvuldig plaats te vinden. Dit houdt in dat alle rechten en belangen (de belangen van beklaagde, het belang van het onderzoek, het belang van de organisatie, de belangen van getuigen, melder en benadeelde) worden gewogen. Zorgvuldig onderzoek heeft ook betrekking op de vraag hoe belangen afgewogen dienen te worden.
Subsidiariteit: bij iedere keuze voor een onderzoeksmethode dient afgewogen te worden in hoeverre gekozen wordt voor de minst ingrijpende variant. Concreet houdt dit in dat als de ene onderzoeksmethode door beklaagde als een grotere belasting kan worden ervaren dan een andere onderzoeksmethode, voor de lichtere variant gekozen moet worden.
Proportionaliteit: in het kader van het proportionaliteitsbeginsel dient de verhouding tussen onderzoeksmethode en het onderzoeksbelang te worden gewogen. De lasten voor beklaagde van de onderzoeksmethode kunnen disproportioneel zwaar zijn in vergelijking met te dienen belangen (het onderzoeks- of organisatiebelang)
Hoor en wederhoor: niet alleen de melder van een vermoeden van integriteitsschending wordt gehoord maar ook de persoon op wie de melding betrekking heeft wordt gehoord op hetgeen ten aanzien van hem in de melding is gesteld en wordt in de gelegenheid gesteld om zijn eigen verhaal te vertellen. Anderen in- en extern kunnen worden gehoord en hebben recht op wederhoor.
Artikel 15 Juridische bijstand
De melder, degene die hem bijstaat of een betrokken derde heeft recht op juridische bijstand wanneer hij als gevolg van de melding benadeeld wordt en aan de voorwaarden van deze regeling voldoet. Dit geldt zowel tijdens als na de behandeling van de melding bij de werkgever of een bevoegde autoriteit.
Anders dan in het strafrecht is hier voor ambtenaren niet het beginsel van toepassing dat zij niet hoeven mee te werken aan hun eigen bestraffing. Evenmin hebben zij een zwijgrecht. Wanneer een werknemer niet wil meewerken, levert dit plichtsverzuim op. De medewerking houdt in het verschaffen van informatie ten behoeve van het onderzoek. De informatie die de werknemer verstrekt, dient op waarheid te berusten.
Artikel 17 Strafrechtelijk onderzoek
Als er voorafgaand aan het onderzoek, hangende het onderzoek of na afronding van het onderzoek blijkt dat er mogelijk sprake is van een geconstateerd strafbaar feit dan wordt aan de gemeentesecretaris geadviseerd om de gemeente Zundert aangifte bij de politie en/of Officier van Justitie te laten doen.
Indien de melding de gemeentesecretaris betreft en er voorafgaand aan het onderzoek, hangende het onderzoek of na afronding van het onderzoek blijkt dat er mogelijk sprake is van een geconstateerd strafbaar feit, dan wordt aan de burgemeester geadviseerd om de gemeente Zundert aangifte bij de politie en/of Officier van Justitie te laten doen.
Mocht er strafrechtelijk onderzoek door politie/Officier van Justitie worden ingesteld, dan kan eventueel gelijktijdig een eigen onderzoek worden uitgevoerd (als dit elkaar niet belemmert). Plichtsverzuim kan meer omvatten dan de delictsomschrijving van een specifiek strafbaar feit. Het strafrechtelijk traject en het disciplinair traject zijn afzonderlijke trajecten, waarbij er op adequate wijze de verantwoordelijkheid voor het disciplinair traject wordt ingevuld. Wanneer in het kader van het strafrechtelijk onderzoek een proces-verbaal is vervaardigd, is de mogelijkheid aanwezig dat na afhandeling van het strafproces inzage in het proces-verbaal wordt gevraagd bij de Officier van Justitie.
Artikel 18 Nazorg en leerproces
Het resultaat van het (voor)onderzoek kan ook zijn dat de persoon op wie de melding betrekking heeft geen schending heeft gepleegd. Soms kan dat pas worden aangetoond na een zwaar onderzoek waarbij betrokkene bijvoorbeeld in het belang van het onderzoek is geschorst. Indien aan de orde moet ten aanzien van betrokkene eerherstel worden verleend.
Artikel 19 Rapportage en evaluatie
HR brengt jaarlijks in het sociaal jaarverslag rapport uit over de uitvoering van deze regeling. Deze rapportage bevat in ieder geval:
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2025-386612.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.