Beleidsregels nadeelcompensatie Berkelland 2025

Burgemeester en wethouders van Berkelland;

overwegende dat gelet op het technische karakter van onderstaande beleidsregels – mede gelet op artikel 2, lid 1 van de Inspraakverordening – het verlenen van inspraak bij de voorbereiding geen meerwaarde heeft;

gelet op de artikelen 1:3, lid 4, en 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht, titel 4.5 van de Algemene wet bestuursrecht en afdeling 15.1 van de Omgevingswet;

B E S L U I T E N :

vast te stellen de:

Beleidsregels nadeelcompensatie Berkelland 2025

Artikel 1 Toepassingsbereik

• 1. Deze beleidsregels hebben betrekking op aanvragen om schadevergoeding als bedoeld in artikel 4:126, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht, waarvan de aanvrager stelt dat die wordt veroorzaakt door een bestuursorgaan van de gemeente.

• 2. Deze beleidsregels hebben geen betrekking op aanvragen om schadevergoeding waarop een bijzondere regeling van toepassing is.

• 3. Deze beleidsregels zijn niet van toepassing op verzoeken om schadevergoeding waarop – op grond van het overgangsrecht – de Wet ruimtelijke ordening van toepassing blijft.

• 4. Onder adviescommissie wordt verstaan een adviescommissie zoals bedoeld in artikel 4:130, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 2 Aanvraag

• 1. De aanvrager van de schadevergoeding maakt gebruik van een door het bestuursorgaan vastgesteld formulier.

• 2. In aanvulling op artikel 4:127 van de Algemene wet bestuursrecht bevat een aanvraag mede:

  • a. Als het schade betreft wegens winst- of inkomstenderving: jaarrekeningen over het jaar waarin de schade is geleden en voor zover van toepassing de drie daaraan voorafgaande jaren en de aanslagen vennootschapsbelasting of inkomstenbelasting, of

  • b. Als het schade betreft wegens gederfde huurinkomsten: een afschrift van de huurovereenkomst of gebruiksovereenkomst en een eigendomsakte.

Artikel 3 Adviescommissie

• 1. Het bestuursorgaan wint slechts advies in bij een adviescommissie voor zover dat naar zijn oordeel noodzakelijk is om op de aanvraag om schadevergoeding te kunnen beslissen.

• 2. Advies als bedoeld in het eerste lid, wordt in ieder geval niet ingewonnen als:

  • a. de aanvraag naar het oordeel van het bestuursorgaan kennelijk ongegrond is, omdat zich kennelijk een weigeringsgrond voordoet als bedoeld in artikel 4:126, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht;

  • b. de schade kennelijk niet kan worden toegerekend aan een door het bestuursorgaan genomen besluit of verrichte handeling;

  • c. de aanvraag naar het oordeel van het bestuursorgaan voldoende gelijkenis vertoont met andere aanvragen waarvoor al advies is uitgebracht;

  • d. de schadevergoeding kennelijk minder bedraagt dan € 500,00 voor natuurlijke personen en € 1.000,00 voor rechtspersonen.

  • e. naar het oordeel van het bestuursorgaan in de gemeentelijke organisatie voldoende deskundigheid voor de beoordeling van de aanvraag aanwezig is.

• 3. Een adviescommissie bestaat uit een of meer deskundigen.

• 4. Een adviescommissie kan worden benoemd als:

  • a. vaste commissie, waarbij de leden door burgemeester en wethouders voor een termijn van maximaal vier jaar worden benoemd met de mogelijkheid tot herbenoeming voor maximaal vier jaar, of

  • b. tijdelijke commissie voor advisering met betrekking tot een of meer aanvragen, door het bestuursorgaan dat de aanvragen behandelt.

Artikel 4 Procedure

• 1. Als advies wordt ingewonnen bij een adviescommissie, informeert het bestuursorgaan de aanvrager en belanghebbenden.

• 2. De adviescommissie stelt de aanvrager, het bestuursorgaan en de belanghebbenden in de gelegenheid een toelichting te geven, dan wel een standpunt over de aanvraag kenbaar te maken

• 3. Alvorens een advies uit te brengen zendt de adviescommissie binnen zestien weken na de dagtekening van de opdracht tot advisering een concept daarvan aan het bestuursorgaan, aan de aanvrager en aan de belanghebbenden. De adviescommissie kan deze termijn onder opgaaf van redenen met een daarbij aan te geven termijn verlengen.

• 4. De aanvrager, het bestuursorgaan en de belanghebbenden worden in de gelegenheid gesteld om binnen vier weken na de toezending van het conceptadvies schriftelijk hierop te reageren.

• 5. In het geval tijdig reacties zijn ingediend brengt de adviescommissie binnen vier weken na het verstrijken van de in het vierde lid bedoelde termijn een advies uit aan het bestuursorgaan.

• 6. In het geval geen of niet tijdige reacties zijn ingediend brengt de adviescommissie binnen twee weken na het verstrijken van de in het vierde lid bedoelde termijn een advies uit aan het bestuursorgaan.

Artikel 5 Uitbetaling/aanvraag voorschot

• 1. Bij geheel of gedeeltelijke toewijzing van een aanvraag om schadevergoeding, wordt de toegewezen schadevergoeding uiterlijk betaald bij het onherroepelijk worden van het besluit op de aanvraag.

• 2. Het bestuursorgaan kan op een daartoe strekkende aanvraag beslissen een voorschot te verlenen op een uit te betalen geldsom.

• 3. Het voorschot bedraagt maximaal 90% van de in het conceptadvies opgenomen geldsom.

• 4. De artikelen 4:95 en 4:96 van de Algemene wet bestuursrecht zijn op dit voorschot van toepassing.

Artikel 6 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Artikel 7 Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als “Beleidsregels nadeelcompensatie Berkelland 2025”.

Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders van 26 augustus 2025

de secretaris,

drs. J. Jonker

de burgemeester,

drs. J.H.A. van Oostrum