Gemeente Emmen – Verkeersbesluit inrichten algemene gehandicaptenparkeerplaatsen op diverse locaties in de binnenstad van Emmen

Burgemeester en Wethouders van Emmen,

(zaaknummer 160100-2025).

Gelet op:

• de bepalingen in de Wegenverkeerswet 1994, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV1990), het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW) en de Algemene wet bestuursrecht;

• het Mandaatverzamelbesluit gemeente Emmen 2025;

Overwegende:

• op grond van artikel 15, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994 nemen we een verkeersbesluit voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het BABW genoemde verkeerstekens;

• dit verkeersbesluit maken we bekend gemaakt in het Gemeenteblad (volgens artikel 26 BABW);

• een gehandicaptenparkeerplaats houdt in dat uitsluitend geparkeerd mag worden met een gehandicaptenvoertuig of met een motorvoertuig waarin zichtbaar een geldige gehandicaptenparkeerkaart is geplaatst;

• de in dit besluit onderhavige parkeervakken zijn in beheer bij de gemeente Emmen.

Uit het oogpunt van:

• het in standhouden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan.

• het beschermen van weggebruikers en passagiers;

Is het gewenst om

Meerdere parkeerplaatsen in de binnenstad van Emmen te reserveren voor het parkeren van mensen met een handicap. De gehandicaptenparkeerplaats op de Matissepassage te verplaatsen en de gehandicaptenparkeerplaats in de Wilhelminastraat te laten vervallen.

Motivering

Het college vindt het belangrijk dat de binnenstad goed bereikbaar is voor mensen met een handicap. Uit inventarisatie is gebleken dat de parkeerdruk op enkele centraal gelegen parkeerterreinen in de binnenstad hoog is. Voor mensen die moeilijk ter been zijn kan hierdoor de loopafstand tot enkele belangrijke voorzieningen te groot worden waardoor zij deze afstand niet meer zelfstandig kunnen afleggen. Daarom is het wenselijk om extra parkeerplaatsen voor gehandicapten te reserveren. Dit bevordert een veilige en zelfstandige verkeersdeelname door mensen met een handicap.

Bij het realiseren van extra gehandicaptenparkeerplaatsen wordt niet alleen gekeken naar kwantiteit maar ook naar kwaliteit. Zijn de gehandicaptenparkeerplaatsen gelegen nabij voorzieningen en kan de stoep goed worden bereikt? Verder wordt er op gelet of er voldoende fysieke ruimte is om met een rolstoel naast en achter de geparkeerde auto te kunnen komen. Hiervoor is een gehandicaptenparkeerplaats 3.50 meter breed en kan het voorkomen dat voor de aanleg van één algemene gehandicaptenparkeerplaats twee reguliere parkeerplaatsen nodig zijn om de benodigde breedte te kunnen realiseren.

Belangenafweging

De realisatie van de gehandicaptenparkeerplaatsen ondersteunt de mobiliteit van mensen met een handicap. Een besluit dat in het algemeen belang wordt genomen kan een individu negatief treffen. Bijvoorbeeld doordat er minder reguliere parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Op momenten waarop de parkeerdruk hoger is, kan het voorkomen dat men iets verder van de bestemming af een parkeerplaats moet vinden. Om de mogelijke ongemakken voor weggebruikers te beperken hebben wij rekening gehouden met een evenwichtige verdeling tussen regulieren en algemene gehandicaptenparkeerplaatsen. Dit betekent ook dat we niet kunnen garanderen dat er bij aankomst een vrije gehandicaptenparkeerplaats op het parkeerterrein van voorkeur beschikbaar is. Hierbij is er rekening mee gehouden dat er verspreid in de binnenstad tientallen gehandicaptenparkeerplaatsen zijn. Ook kan met een gehandicaptenparkeerkaart optioneel in een parkeerverbod worden geparkeerd. De nadelige gevolgen zijn niet onevenredig in verhouding tot de met dit besluit te dienen belangen.

Nadrukkelijk melden we dat de gehandicaptenparkeerplaatsen door iedereen te gebruiken zijn, mits het parkeren te maken heeft met het vervoer van een gehandicapte. Om de bruikbaarheid van de gehandicaptenparkeerplaatsen te waarborgen geldt er een maximale parkeerduur van 3 uren. Om het overzicht te verbeteren hebben we de gehandicaptenparkeerplaatsen op de parkeerterreinen zoveel mogelijk geclusterd. De extra gehandicaptenparkeerplaatsen komen op de volgende parkeerterreinen:

•  Parkeerterrein Wenning (nabij AH): uitbreiden met één algemene gehandicaptenparkeerplaats. De taxistandplaats op dit parkeerterrein komt te vervallen omdat deze weinig wordt gebruikt. Hierdoor blijft op dit drukke parkeerterrein dezelfde hoeveelheid reguliere parkeerplaatsen beschikbaar.

•  Parkeerterrein Klokkenslag: uitbreiden met één extra algemene gehandicaptenparkeerplaats.

•  Parkeerterrein Matissepassage: er komt één extra parkeerplaats bij. Een andere wordt verplaatst zodat er drie algemene gehandicaptenparkeerplaats (geclusterd) zijn ter hoogte van de ingang van het parkeerterrein.

•  Parkeerterrein Noorder Passage: uitbreiden met één algemene gehandicaptenparkeerplaats (onder het parkeerdek).

De gehandicaptenparkeerplaats nabij het adres Wilhelminastraat 12A vervalt omdat de kerk en de dierenartspraktijk zijn verdwenen. Voor de buurt zijn er in de omgeving gehandicaptenparkeerplaatsen gesitueerd op het parkeerterrein Klepel en het parkeerterrein van de Jumbo. We constateren dat taxi’s de standplaats Wenning bij Albert Heijn zelden gebruiken. Om de schaarse ruimte efficiënt te benutten stellen we deze parkeerplaats open voor algemeen gebruik.

Gehoord

Overeenkomstig artikel 24 van het BABW is overleg gepleegd met de politiechef van de nationale politie

Besluit

1. De volgende parkeerplaatsen in het centrum van Emmen reserveren we voor het parkeren van gehandicapten waarbij een maximale parkeerduur geldt van 3 uren. Dit wordt uitgevoerd door het plaatsen van het bord E6 met onderbord "maximaal 3 uur, parkeerschijf verplicht".

•  parkeerterrein Wenning (nabij AH)

•  parkeerterrein Klokkenslag

•  parkeerterrein Matissepassage

•  parkeerterrein Noorder Passage (onder het parkeerdek)

2. Een taxistandplaats en twee gehandicaptenparkeerplaatsen vervallen doordat we de hieronder getoonde en met een rood kruis gemarkeerde verkeersborden gaan verwijderen.

•  Opheffen taxistandplaats op het parkeerterrein Wenning (nabij AH).

•  Opheffen algemene gehandicaptenparkeerplaats op het parkeerterrein Matissepassage.

• Opheffen algemene gehandicaptenparkeerplaats ter hoogte van Wilhelminastraat 12.

Emmen, 28 augustus 2025

burgemeester en wethouders van Emmen,

namens dezen,

de teamleider van Team Projecten Openbare Ruimte

V. Fennis

Ter inzage

Het verkeersbesluit is voor iedereen in te zien bij het Klant Contact Centrum van de gemeente Emmen voor een periode van zes weken na bekendmaking. Voor meer informatie over het besluit kunt u contact opnemen met mevr. T. van der Veen via telefoonnummer 14 0591.

Bezwaar

Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u een bezwaarschrift sturen naar:

College van burgemeester en wethouders van Emmen

t.a.v. Team Projecten Openbare Ruimte

Postbus 30.001

7800 RA EMMEN

Naast schriftelijk bezwaar is ook digitaal bezwaar mogelijk via https://gemeente.emmen.nl/bezwaar

Zorg ervoor dat u het bezwaarschrift verstuurt binnen zes weken na de datum van bekendmaking van dit besluit. Als u het bezwaarschrift te laat indient, kan het niet ontvankelijk worden verklaard. Dit betekent dat er niet wordt gekeken naar de inhoud van uw bezwaar.

Ondanks een ingediend bezwaar mag de gemeente het besluit uitvoeren. Wilt u dit voorkomen? Vraag dan om een voorlopige voorziening bij de bestuursrechter van de rechtbank Noord-Nederland in Groningen. Voor meer informatie http://www.rechtspraak.nl of bel 088 - 361 13 37.