Besluit tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Utrecht 2010, partiële herziening 2024

De raad van de gemeente Utrecht;

Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 november 2024, kenmerk 12718397;

Gelet op artikel 149 en artikel 108 eerste lid Gemeentewet;

Besluit de Algemene plaatselijke verordening Utrecht 2010 als volgt te wijzigen:

Artikel I

• A. In artikel 2:12, tweede lid, onder d wordt “geldend bestemmingsplan” vervangen door “het omgevingsplan”.

• B. Artikel 2:24a komt te luiden:

• Artikel 2:24a Technische hulpmiddelen

  • 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 10.15 van de Telecommunicatiewet, artikel 139d, tweede lid onder a en artikel 350d van het Wetboek van Strafrecht is het verboden op een openbare plaats technische hulpmiddelen te vervoeren, te gebruiken of bij zich te hebben die tot doel hebben het voorbereiden, faciliteren, plegen, afschermen of verhullen van strafbare feiten waarmee de openbare orde kan worden verstoord.

  • 2. Het verbod is niet van toepassing indien redelijkerwijs kan worden aangenomen dat het technische hulpmiddel niet is bestemd of gebruikt voor de in het eerste lid bedoelde handelingen.

• C. Artikel 2:25, derde lid, komt te vervallen.

• D. Artikel 2:45a komt te luiden:

• Artikel 2:45a Verbod openlijk harddrugsgebruik

  • 1. Het is verboden op of aan een openbare plaats of in een voor publiek toegankelijk gebouw harddrugs of daarop gelijkende waar te gebruiken, toe te dienen, dan wel voorbereidingen daartoe te treffen of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen voorhanden te hebben.

  • 2. Dit artikel vervalt op 1 november 2026.

• E. Artikel 5:24, eerste lid, wordt gewijzigd en komt te luiden:

• “Voor het verkrijgen van een vergunning kan de burgemeester de volgende eisen aan een organisator stellen:

  • a. hij mag niet in enig opzicht van slecht levensgedrag zijn;

  • b. hij moet de leeftijd van achttien jaar hebben bereikt; en

  • c. hij moet aantoonbare ervaring hebben in het organiseren van vergelijkbare evenementen als het evenement waarvoor vergunning wordt aangevraagd.”

• F. In artikel 5:26 wordt een zesde lid toegevoegd dat komt te luiden:

• “Een reservering op de reserveringskalender evenementen vervalt als niet tijdig een aanvraag is ingediend, gelet op artikel 5:27, tweede lid”.

• G. Artikel 5:30, eerste lid, onder c komt te vervallen.

• H. Artikel 5:32 wordt gewijzigd en komt te luiden:

• Artikel 5:32 Melding straatfeest

  • 1. Het verbod uit artikel 5:31, eerste lid, om zonder vergunning een evenement te houden geldt niet voor eendaagse straatfeesten als:

    • a. er niet meer dan 200 personen tegelijkertijd aanwezig zijn;

    • b. het evenement niet plaatsvindt in een park, op hoofdwegen en hoofdfietsroutes en de doorgang voor hulpdiensten bij noodsituaties minimaal 3,50 meter breed is en 4,20 meter hoog;

    • c. het evenement op een werkdag of een zaterdag plaatsvindt tussen 09.00 uur en 23.00 uur of op een zondag of officieel erkende feestdag tussen 13.00 uur en 23.00 uur;

    • d. het geluidsniveau van versterkt (muziek)geluid op een afstand van 15 meter van een geluidsbron niet hoger is dan 70 dB(A) en 85 dB(C);

    • e. tijdens het evenement geen eten, drinken of goederen worden verkocht;

    • f. er geen objecten worden geplaatst met een oppervlakte van meer dan 25 m² per object;

    • g. er geen ander evenement in de omgeving van het straatfeest is;

    • h. er een organisator aanwezig is tijdens het evenement;

    • i. de organisator uiterlijk 14 dagen voor het evenement een melding doet van het evenement met een door de burgemeester vastgesteld formulier;

    • j. binnen 10 dagen na ontvangst van de melding geen tegenbericht is verzonden door de burgemeester, en

    • k. de organisator tijdens het evenement een ontvangstbevestiging kan laten zien van de aanmelding van het evenement.

  • 2. Als het vermoeden bestaat dat op een evenement één van de weigeringsgronden van artikel 1:8 of artikel 5:37, tweede lid, van toepassing is, dan kan de burgemeester, in afwijking van het eerste lid, bepalen dat het verbod in artikel 5:31, eerste lid, toch geldt. De burgemeester zendt dit tegenbericht binnen tien dagen na ontvangst van de melding.

• I. Aan artikel 5:34 wordt een vierde lid toegevoegd dat komt te luiden:

• “Voor aanvragen van evenementen die niet op de reserveringskalender evenementen staan geldt dat een ontvankelijke aanvraag voor een datum en locatie voorrang heeft op een later ingediende aanvraag voor een evenement voor diezelfde datum en locatie.”

• J. Artikel 5:35, eerste lid, wordt gewijzigd en komt te luiden:

• “Voor het verkrijgen van een vergunning kan de burgemeester de volgende eisen aan een organisator stellen:

  • a. hij mag niet in enig opzicht van slecht levensgedrag zijn;

  • b. hij moet de leeftijd van achttien jaar hebben bereikt; en

  • c. hij moet aantoonbare ervaring hebben in het organiseren van vergelijkbare evenementen als het evenement waarvoor vergunning wordt aangevraagd.”

• K. In artikel 5:36 wordt een zesde lid toegevoegd dat komt te luiden:

• “Een reservering op de reserveringskalender evenementen vervalt als niet tijdig een aanvraag is ingediend, gelet op artikel 5:37, tweede lid”.

• L. Aan artikel 5:37, derde lid, wordt onderdeel e toegevoegd dat komt te luiden:

• “een organisator aantoonbaar gedrag heeft vertoond of aantoonbaar heeft gehandeld waaruit blijkt dat hij geen goed organisator is.”

Artikel II

Dit besluit treedt in werking na bekendmaking in het gemeenteblad.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 januari 2025.

De burgemeester,

Sharon A.M. Dijksma

De griffier,

Miguel Israel