Gemeente Schagen- Verkeersbesluit in verband met dertig plaatsen voor campers, jaarlijks van april t/m oktober, op locatie Zuiderhazedwarsdijk 6B, Petten.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen (hierna: ‘het college’) heeft de bevoegdheid om op grond van artikel 18, eerste lid, sub d. van de Wegenverkeerswet 1994 verkeersbesluiten te nemen;

Krachtens de “Mandaatregeling gemeente Schagen juli 2023”, vastgesteld d.d. 4 juli 2023 door onder meer het college van burgemeester en wethouders en bekendgemaakt op 17 juli 2023, heeft ondergetekende het mandaat om namens het college dit verkeersbesluit vast te stellen en bekend te maken.

Motivering

Vanwege toerisme is het de praktijk dat er veel mensen met campers naar Petten toe komen. Voorheen was hiervoor plek op camping Corfwater, maar deze wordt verbouwd, is voorlopig dicht en daar komen naar verwachting geen plaatsen voor campers terug. De hoeveelheid plekken voor campers zijn daardoor significant kleiner. Het is wenselijk dat deze campers op een veilige plek kunnen parkeren en dat een dergelijke aangewezen locatie ook in de praktijk daadwerkelijk uitnodigt om daar de camper te plaatsen. Hierover is in het verleden overleg geweest met diverse partijen en organisaties, zoals de dorpsraad van Petten en met de ondernemersvereniging van Petten (VVOP). In het jaar 2024 is eerder een tijdelijke locatie voor campers aangewezen aan de Zuiderhazedwarsdijk 6B te Petten, echter op het perceel naast het hier betreffende perceel. Dit is geëvalueerd en het college heeft, middels een separate vergunning/aanwijzing, besloten tot het permanent en seizoensgebonden aanwijzen van de hier onderhavige locatie voor 30 campers. Dit geldt vanaf het jaar 2025 (voor het jaar 2025 vanaf het moment van het bekendmaken van de vergunning) voor ieder jaar voor de periode van april tot en met oktober. 

Bij het nalaten van het aanwijzen van voldoende locaties voor campers kunnen bezitters en/of bestuurders van campers, die naar Petten komen, deze nergens plaatsen of worden deze geplaatst op onwenselijke plekken. Dit gaat zodoende ten koste van de vrijheid van het verkeer en de bruikbaarheid van de weg. Bovendien zou dit tot onveilige situaties op de weg kunnen leiden door zoekverkeer en door wild parkeren. Het voorkomt zodoende tevens hinder en overlast. Bovendien moet, vanwege het aanwijzen van de camperplaatsen middels de separate vergunning, de verkeersveiligheid voor zowel campers als overige weggebruikers worden gewaarborgd met bebording. Het nemen van dit verkeersbesluit dient daarom diverse belangen die benoemd staan in artikel 2, lid 1 of 2, van de Wegenverkeerswet 1994 (hierna: WVW). Eén of meer van die belangen moeten immers worden beoogd met het nemen van een verkeersbesluit, zoals staat voorgeschreven in artikel 21 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (hierna: “BABW”). 

Hoewel de aangewezen locatie voor campers geen openbare weg in de zin van de Wegenwet betreft, is deze locatie wel ieder jaar gedurende het seizoen steeds tijdelijk een weg in de zin van de Wegenverkeerswet 1994 omdat voor de duur van de vergunning/aanwijsbesluit deze locatie voor openbaar verkeer (hoewel uitsluitend voor kampeerwagens) openstaat. Daarom ziet dit verkeersbesluit ook op die locatie en daarnaast zijn er op enkele andere locaties in de verdere omgeving ook aanpassingen van verkeerstekens nodig op de openbare weg.

Overwegende ten aanzien van het besluit

Op grond van artikel 15 WVW dient er in de volgende gevallen een verkeersbesluit te worden genomen:

• 1. De plaatsing of verwijdering van verkeerstekens en onderborden (opgenomen in artikel 12 BABW), voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.

• 2. Maatregelen op of aan de weg tot een wijziging van de inrichting van de weg of het aanbrengen of verwijderen van voorzieningen ter regeling van het verkeer, indien de maatregelen leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers dat van een weg of weggedeelte gebruik kan maken.

Overeenkomstig artikel 21 BABW;

Overwegende dat dit verkeersbesluit wordt genomen vanuit het oogpunt van het verzekeren van de veiligheid op de weg, de bruikbaarheid van de weg, de vrijheid van het verkeer en het voorkomen/beperken van door verkeer veroorzaakte overlast of hinder;

Overwegende dat die belangen zijn beoordeeld en afgewogen zoals hierboven uiteen staat gezet onder het kopje ‘Motivering’;

Overwegende dat het voorgestelde gebied buiten de bebouwde kom is gelegen binnen het grondgebied van de gemeente Schagen dat niet in beheer is van het rijk, provincie of waterschap en zodoende het college het bevoegd gezag is met betrekking tot deze weg(en) gelet op artikel 18, eerste lid, sub d. van de Wegenverkeerswet 1994;

Overleg Politie

Overeenkomstig artikel 24 BABW is, namens de korpschef van de politie-eenheid Noord-Holland, overleg gepleegd met de Verkeersadviseur van genoemde Eenheid (hierna: de politie). Deze heeft zich d.d. 17 juli 2025 tijdens een verkeersoverleg vanuit verkeersoptiek positief geadviseerd over de maatregel.

Besluit

Alles overwegende besluit het college om:

• 1. Ten behoeve van de seizoensgebonden aangewezen locatie voor kampeerwagens dit tot uitdrukking te geven door de volgende verkeerstekens krachtens het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990;

  Ieder jaar seizoensgebonden:

• het aanbrengen van verkeersborden E8a ‘parkeergelegenheid alleen bestemd voor kampeerwagens’, met onderbord OB501L (pijlbord), met onderbord ‘max. 3 x 24u’ en onderbord ‘maximaal 30 campers’, op de locatie Zuiderhazedwarsdijk 6B (meer precies bij de toegang naar het perceel kadastraal bekend gemeente Zijpe sectie G nummer 3090) te Petten; 

• ten behoeve van de vindbaarheid van de seizoensgebonden aangewezen locatie voor kampeerwagens, hoewel hier gelet op artikel 12 BABW geen verkeersbesluit voor vereist is en hiermee verder ook geen rechtsgevolg mee wordt beoogd, in de omgeving diverse bewegwijzering aan te brengen zoals aangegeven op de bijgevoegde situatietekening;

• Deze bebording na bekendmaking van dit besluit direct, en verder jaarlijks rond 1 april, te plaatsen, en dit jaar en verder jaarlijks rond 31 oktober weer te verwijderen (of onleesbaar te maken danwel om te draaien);

  Permanent aan te brengen en te verwijderen:

• het verwijderen van verkeersbord C12 ‘gesloten voor alle motorvoertuigen’ met onderbord OB108 ‘uitgezonderd bestemmingsverkeer’ bij de splitsing Spreeuwendijk/Zuiderhazedwarsdijk aan het begin van het gedeelte van de Spreeuwendijk richting het zuiden gezien vanaf die splitsing;

• het aanbrengen van verkeersbord C12 ‘gesloten voor alle motorvoertuigen’ langs de Spreeuwendijk op een plek in meer zuidelijke richting dan de locatie van het te verwijderen verkeersbord C12 zoals hierboven bedoeld;

• het verwijderen van verkeersbord G12a ‘fiets/bromfietspad’ en verkeersbord G12b ‘einde fiets/bromfietspad’ bij de splitsing Spreeuwendijk/Zuiderhazedwarsdijk aan het begin van het gedeelte van de Spreeuwendijk richting het zuiden gezien vanaf die splitsing;

• het aanbrengen van verkeersbord G12a ‘fiets/bromfietspad’ en verkeersbord G12b ‘einde fiets/bromfietspad’ langs de Spreeuwendijk op een plek in meer zuidelijke richting dan de locatie van de te verwijderen verkeersborden G12a en G12b zoals hierboven bedoeld;

• het aanbrengen van verkeersbord L8 (doodlopende weg) met onderborden OB52 ‘uitgezonderd (brom-)fietsers’ en ‘na 300 meter’ bij de splitsing Spreeuwendijk/Zuiderhazedwarsdijk aan het begin van het gedeelte van de Spreeuwendijk richting het zuiden gezien vanaf die splitsing;

• 2. De exacte locatie van de bebording zoals bedoeld onder 1 aan te brengen zoals aangegeven op de bijgevoegde situatietekening.

Situatie

Bezwaar

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kunnen belanghebbenden tegen dit besluit een bezwaarschrift indienen bij ons college.

De termijn voor het indienen van een bezwaarschrift bedraagt zes weken. Deze termijn vangt aan op de dag na de dag waarop dit besluit is gepubliceerd.

• Het bezwaarschrift moet ondertekend zijn en dient in ieder geval te bevatten:

• de naam  en het adres van de indiener;

• de dagtekening;

• een aanduiding/omschrijving van het besluit waartegen bezwaar wordt gemaakt;

• de gronden van het bezwaar.

Het bezwaarschrift moet gericht worden aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen, Postbus 8, 1740 AA, Schagen.

Het indienen van een bezwaarschrift schorst niet de werking van het besluit waartegen het gericht is. Op grond van artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht kan aan de voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord-Holland verzocht worden een voorlopige voorziening te treffen, indien "onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist". Het vragen van een voorlopige voorziening aan de voorzieningenrechter van de rechtbank is mogelijk indien ook een bezwaarschrift wordt ingediend.

Het verzoek om een voorlopige voorziening moet gericht worden aan:

De voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord-Holland, sector Bestuursrecht, Postbus 1621, 2003 BR Haarlem.

Namens burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen

De heer F.J.J. Watertor

Beleidsmedewerker Verkeer, Vervoer en Wegen

Team Ruimtelijk beheer

Datum 5 augustus 2025