Voornemen tot het aangaan van een opstalovereenkomst met Glasdraad B.V. t.b.v. het plaatsen van Pop stations in Nigtevecht, Breukelen en Nieuwer ter Aa

Gemeente Stichtse Vecht is voornemens om een opstalovereenkomst af te sluiten met Glasdraad B.V. (hierna te noemen: ‘de Gegadigde’) ten behoeve van de realisatie van Point of Presence stations op stroken gemeentegrond gelegen nabij Petersburg 13 in Nigtevecht, Zandpad 12a in Breukelen en Doude van Troostwijkstraat 2a in Nieuwer ter Aa (hierna te noemen: ‘de locaties’).

Motivering:

Op meerdere plekken in de buitengebieden van de gemeente Stichtse Vecht is geen glasvezelinfrastructuur, wat leidt tot beperkte internetsnelheden voor inwoners en ondernemers. Dit belemmert zowel de maatschappelijke participatie van bewoners als de (digitale) ontwikkeling van agrarische en andere lokale ondernemingen.

Om deze achterstand op te heffen, is in het coalitieakkoord 2022–2026 vastgelegd dat er snel internet beschikbaar moet komen in het buitengebied. In dit kader is door de gemeente een samenwerkingsovereenkomst gesloten met Gegadigde die als enige partij op dat moment bereid én in staat was om het glasvezelnetwerk in deze gebieden aan te leggen.

Na een zorgvuldige afweging is vastgesteld dat op basis van objectieve, redelijke en toetsbare criteria alleen Glasdraad B.V. als serieuze gegadigde in aanmerking komt voor het recht van opstal op de betreffende locaties. De beoordeling is gebaseerd op de volgende overwegingen:

• 1. Met Gegadigde is reeds een samenwerkingsovereenkomst gesloten waarin is bepaald dat zij verantwoordelijk is voor de aanleg van het glasvezelnetwerk in de buitengebieden. Deze overeenkomst is bestuurlijk vastgesteld via een collegebesluit.

• 2. Ten tijde van het aangaan van de samenwerkingsovereenkomst was Gegadigde de enige marktpartij die bereid was om het netwerk in de (minder rendabele) buitengebieden aan te leggen.

• 3. Het netwerk wordt op consistente wijze uitgerold vanuit één centrale infrastructuur. Het toekennen van het recht van opstal aan een andere partij zou tot technische en juridische complicaties leiden en de aanleg van het netwerk vertragen of zelfs onmogelijk maken.

• 4. Het realiseren van een dekkend glasvezelnetwerk draagt bij aan belangrijke publieke doelen, zoals digitale inclusie, economische vitaliteit in het buitengebied en gelijkwaardige toegang tot moderne infrastructuur.

Gelet op het voorgaande is gemeente Stichtse Vecht van oordeel dat sprake is van een situatie waarin redelijkerwijs slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor het recht van opstal. Daarmee voldoet de gemeente aan het gelijkheidsbeginsel, zoals nader uitgewerkt in het arrest van de Hoge Raad van 26 november 2021 (ECLI:NL:HR:2021:1778).

Vervaltermijn:

Gegadigden die het oneens zijn met voornoemde overeenkomst dienen binnen 20 (twintig) dagen, ingaande op de dag na de publicatiedatum van dit voornemen, een kort gedingsprocedure te entameren bij de rechtbank Midden-Nederland, locatie Utrecht. Bij het uitblijven van een tijdige en gemotiveerde procedure vervalt het recht om de voorgenomen overeenkomst op een later moment aan te tasten of aanspraak te maken op schadevergoeding. Mocht u vragen over de voorgenomen uitgifte hebben, dan kunt u uw vraag mailen naar ilke.ates@stichtsevecht.nl of per adres Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen onder vermelding van ‘Recht van opstal t.b.v. Glasdraad B.V.’.

Locatie Nigtevecht

Locatie Breukelen

Locatie Nieuwer ter Aa