Beleidsregels Bestuurlijke Boete Wet basisregistratie personen gemeente Ooststellingwerf 2025

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ooststellingwerf,

gelet op het bepaalde in artikel 4.17 van de Wet basisregistratie personen, artikel 4:81, 4:84 en titel 5.4 van de Algemene wet bestuursrecht, de Handreiking bestuurlijke boete van de NVVB van november 2013 en circulaire bestuurlijke boete van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 6 januari 2014;

overwegende dat het wenselijk is om de kwaliteit van de gegevens over de ingeschrevenen in de Basisregistratie personen verder te verhogen;

overwegende dat het wenselijk is om burgers aan te zetten tot het nakomen van verplichtingen die de Wet basisregistratie personen aan hen oplegt; om fraude en andere onwenselijke gedragingen rondom die verplichtingen te voorkomen en te bestrijden;

overwegende dat het wenselijk is om de uitvoering van het handhavingsinstrument van de bestuurlijke boete als genoemd in artikel 4.17 van de Wet basisregistratie personen voor de gemeente Ooststellingwerf in beleidsregels vast te leggen;

Besluit:

vast te stellen de navolgende Beleidsregels Bestuurlijke Boete Wet basisregistratie personen gemeente Ooststellingwerf 2025:

Artikel 1: Begripsbepalingen

• 1. In deze beleidsregel wordt bedoeld met:

  • a. de wet: de Wet basisregistratie personen;

  • b. het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ooststellingwerf;

  • c. toezichthouder: de op grond van het bepaalde in artikel 4.2 van de wet door het college aangewezen ambtenaar;

  • d. boete: de bestuurlijke boete als bedoeld in artikel 4.17 van de wet;

  • e. overtreder: degene die verwijtbaar niet heeft voldaan aan de verplichtingen als bedoeld in de artikelen 2.38, 2.39, 2.40 lid 5, 2.43 t/m 2.47, 2.50, 2.51 en 2.52 dan wel zich schuldig heeft gemaakt aan het bepaalde in artikel 4.17 onder b van de wet of een valse aangifte heeft gedaan;

  • f. ingeschrevene: ingeschrevene als bedoeld in artikel 1.1 sub e van de wet;

  • g. gelegenheidsgever: persoon als bedoeld in artikel 4.17 sub b van de wet;

  • h. BRP: de basisregistratie personen

• 2. De begripsbepalingen van de wet zijn op deze beleidsregel onverkort van toepassing.

Artikel 2: Algemene bepalingen

• 1. Per geconstateerde overtreding kan slechts één bestuurlijke boete worden opgelegd.

• 2. Een bestuurlijke boete wordt binnen drie jaar nadat het college de overtreding heeft geconstateerd, opgelegd.

• 3. In geval de verplichtingen als bedoeld in de wet moeten worden vervuld door een ander dan de ingeschrevene of de aangifteplichtige zelf, wordt de boete opgelegd aan degene op wie de verplichting ingevolge de wet rust.

• 4. Als op grond van de wet aan meerdere personen een boete kan worden opgelegd ten aanzien van dezelfde overtreding en het college besluit de boete ook aan meerdere personen op te leggen, dan zijn deze personen afzonderlijk hoofdelijk voor de gehele boete aansprakelijk.

• 5. Indien de overtreder vóór inning van de opgelegde bestuurlijke boete komt te overlijden, vervalt deze op de datum van overlijden.

Artikel 3: Verwijtbaarheid en bijzondere omstandigheden

• 1. Voor het opleggen van een boete moet er sprake zijn van verwijtbaarheid. Het ontbreken van verwijtbaarheid wordt in beginsel niet aangenomen in de situaties waarin de overtreder:

  • a. al eerder eenzelfde overtreding in de zin van artikel 4.17 van de wet heeft begaan;

  • b. de inhoud van de correspondentie van de gemeente niet zegt te begrijpen, bijvoorbeeld door onvoldoende beheersing van de Nederlandse taal;

  • c. stelt niet op de hoogte te zijn van de verplichtingen die voortvloeien uit artikel 4.17 van de wet;

  • d. niet aantoonbaar bewijst reeds in een eerder stadium aan zijn verplichting te hebben voldaan;

  • e. stelt langere tijd niet in staat te zijn geweest zijn belangen te behartigen, doordat hij tijdelijk niet op het adres heeft gewoond. Hieronder wordt ook begrepen tijdelijk verblijf in het buitenland, tijdelijk verblijf in een instelling voor de gezondheidszorg, een instelling op het gebied van kinderbescherming of een penitentiaire instelling.

  • f. indien wordt gesteld dat er geen post is ontvangen door slechte postbezorging of gebreken aan of ontbreken van een brievenbus.

• 2. Het college kan van het opleggen van een boete afzien of kan een boete matigen indien de belanghebbende aannemelijk maakt dat het opleggen van de boete (volgens de beleidsregel) een onevenredig zware sanctie is op grond van:

  • a. de ernst van de overtreding;

  • b. de mate van verwijtbaarheid;

  • c. de omstandigheden waaronder de overtreding is begaan of

  • d. de omstandigheden waarin de overtreder verkeert.

• 3. Van een situatie als bedoeld in het vorige lid kan in beginsel slechts sprake zijn, indien bijzondere omstandigheden van toepassing zijn, waarmee bij de vaststelling van deze beleidsregels geen rekening gehouden is.

Artikel 4: Hoogte van de boete

• 1. De hoogte van de standaardboete bedraagt € 200,00.

• 2. De hoogte van de op te leggen hogere boete bedraagt € 325,00. Deze zal worden opgelegd indien:

  • a. het aannemelijk is, dat de aangifteverplichting opgenomen in de artikelen 2.38, 2.39, 2.43 van de wet bewust niet is nagekomen;

  • b. het aannemelijk is, dat de verplichting opgenomen in artikel 2.46 van de wet bewust niet wordt nagekomen;

  • c. er sprake is van “gelegenheid geven” als bedoeld in artikel 4.17 onder b. van de wet;

  • d. er sprake is van recidive;

  • e. er sprake is van valsheid in geschrifte.

• 3. De boete als bedoeld in het eerste en tweede lid wordt alleen opgelegd als de overtreder bij voorbaat schriftelijk is geïnformeerd over de oplegging van een bestuurlijke boete bij het niet voldoen aan de verplichtingen als genoemd in de wet.

Artikel 5: Valsheid in geschrifte

• 1. Indien een tot aangifte verplicht persoon een valse of vervalste aangifte doet, zich uitgeeft voor iemand anders dan wel valse of vervalste documenten overlegt met het oogmerk deze als echt en onvervalst te gebruiken is er sprake van valsheid in geschrifte.

• 2. Van valsheid in geschrifte wordt door de toezichthouder BRP namens het college aangifte bij de politie gedaan.

Artikel 6: Onvoorziene omstandigheden en afwijkingsbevoegdheid

In de gevallen waarin de regeling niet voorziet, beslist het college.

Artikel 7: Hardheidsclausule

Het college kan in individuele gevallen vanwege bijzondere omstandigheden, van deze beleidsregels afwijken, wanneer een onverkorte toepassing ervan voor een of meer belanghebbenden zou leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 8: Citeertitel

De beleidsregel wordt aangehaald als Beleidsregel bestuurlijke boete Wet basisregistratie personen gemeente Ooststellingwerf 2025.

Artikel 9: Inwerkingtreding

De beleidsregel treedt in werking op de eerste dag na publicatie.

Aldus besloten in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van gemeente Ooststellingwerf van 8 juli 2025.

Namens burgemeester en wethouders van de gemeente Ooststellingwerf,

Gemeentesecretaris,

E. van der Laan

Burgemeester,

J. Werkman