/1/png-2/heerde.png)
Gemeenteblad van Heerde
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Heerde | Gemeenteblad 2025, 324346 | beleidsregel |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Beleidsregel Wet Bibob gemeente Heerde 2025
De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heerde, ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft;
Overwegende dat de gemeente Heerde haar integriteit wil beschermen door geen zaken te doen met criminele partijen;
Gelet op het bepaalde in de Wet Bibob en artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht, alsook de Alcoholwet, de Omgevingswet, de Huisvestingswet, de (Algemene) plaatselijke verordening (m.b.t. gemeentelijke vergunningen), de Jeugdwet, de Wet maatschappelijke ondersteuning, de gemeentelijke Subsidieverordening(en), de Aanbestedingswet 2012 en het Burgerlijk Wetboek.
“Beleidsregel Wet Bibob gemeente Heerde 2025”
Deze beleidsregel legt uit hoe de gemeente Heerde de Wet Bibob toepast.
Het doel van de Wet Bibob is voorkomen dat de gemeente criminele activiteiten of het witwassen van crimineel verdiend geld mogelijk maakt. Bibob staat voor “bevordering integriteitbeoordelingen door het openbaar bestuur”. De Wet Bibob is een (preventief) bestuursrechtelijk instrument om de integriteit van de overheid te beschermen. De gemeente voert daarom een Bibob-onderzoek uit bij activiteiten die een verhoogd risico op criminaliteit hebben. Met dit onderzoek controleert de gemeente iemands achtergrond en of die persoon niet betrokken is bij criminele activiteiten. De gemeente kan ook mensen uit iemands zakelijke omgeving onderzoeken.
Wanneer kan de gemeente een Bibob-onderzoek doen?
De gemeente mag alleen een Bibob-onderzoek doen bij de volgende activiteiten:
- •
- •
- •
- •
De Wet Bibob geeft gemeenten de bevoegdheid om het Bibob-onderzoek uit te mogen voeren.
Wat kunnen de gevolgen zijn van een Bibob-onderzoek?
De gemeente kan bij het vermoeden van crimineel misbruik beslissen geen vergunning, ontheffing, subsidie of overheidsopdracht te geven of geen vastgoedtransactie te sluiten. Ook kan de gemeente beslissen om een vergunning of subsidie in te trekken en een overeenkomst (overheidsopdracht) op te schorten of te ontbinden.
In deze beleidsregel worden diverse begrippen en definities gebruikt. In deze beleidsregel zijn de definities zoals deze genoemd zijn in artikel 1.1 van de Wet Bibob van overeenkomstige toepassing.
Daarnaast worden in deze beleidsregel nog een aantal andere begrippen gebruikt.
Lid 1. In deze beleidsregel wordt verstaan onder:
- a.
- b.
- c.
- d.
- e.
- f.
Lid 2. Waar in deze beleidsregel “gemeente Heerde” wordt genoemd, wordt hiermee zowel het bestuursorgaan als -wanneer van toepassing- de rechtspersoon met een overheidstaak bedoeld.
Artikel 2. Start eigen onderzoek
Voor alle aanvragen en verleende publiekrechtelijk beschikkingen en privaatrechtelijke transacties geldt dat de gemeente een eigen onderzoek zal starten als:
- •
- •
- •
Artikel 3. Afwijkingsmogelijkheid
In deze beleidsregel is vastgelegd in welke gevallen de gemeente Heerde in beginsel een Bibob-onderzoek uitvoert. In uitzonderlijke situaties kan de gemeente ook in andere gevallen een Bibob-onderzoek toepassen, mits dit gebeurt binnen de kaders van de Wet Bibob en overige relevante wet- en regelgeving. In dergelijke gevallen vindt een individuele risicoafweging en motivering plaats.
Hoofdstuk 2: Publiekrechtelijke beschikkingen
In dit hoofdstuk wordt aangegeven wanneer de Wet Bibob door de gemeente wordt ingezet bij publiekrechtelijke beschikkingen, zoals vergunningen en subsidies. Het inzetten van de Wet Bibob start met het uitvoeren van het eigen onderzoek.
Artikel 4. Toepassingsbereik bij vergunningsaanvragen
Lid 1. De gemeente zal een eigen onderzoek uitvoeren als het een aanvraag voor één van de volgende vergunningen ontvangt:
- a.
- b.
- c.
- d.
- e.
Lid 2. De gemeente zal een eigen Bibob-onderzoek uitvoeren bij een aanvraag voor een vergunning als bedoeld in artikel 5.1 van de Omgevingswet, indien deze betrekking heeft op:
- I.
- II.
- III.
én de aanvraag betrekking heeft op een bouwsom:
- -
- -
het project betreft één of meer aangewezen risicoactiviteiten en/of is gelegen in een aangewezen risicogebied (zie bijlage 1).
Lid 3. De gemeente zal een eigen Bibob-onderzoek uitvoeren bij een aanvraag voor één van de onderstaande vergunningen en het betreft één of meerdere aangewezen risicoactiviteiten, en/of is gelegen in een aangewezen risicogebied (zie bijlage 1).
- a.
- b.
- c.
Lid 4. De gemeente kan een eigen Bibob-onderzoek uitvoeren als het een aanvraag ontvangt voor één van de onderstaande vergunningen als er sprake is van een situatie in artikel 2.
- a.
- b.
- c.
- d.
Lid 5. Uitvoering van het eigen onderzoek blijft achterwege als een aanvraag afkomstig is van overheidsinstanties, semi-overheidsinstanties of woning(bouw)corporaties (die op grond van de Woningwet zijn aangewezen als toegelaten instellingen voor de volkshuisvesting), behalve in situaties uit artikel 2.
Artikel 5. Toepassingsbereik bij verleende vergunningen
Lid 1. De gemeente kan een eigen onderzoek starten bij een verleende vergunning als:
- a.
- b.
De vergunning heeft betrekking op één of meer aangewezen risicoactiviteiten en/of is gelegen in een aangewezen risicogebied (zie bijlage 1). Of na het verlenen van de vergunning door de gemeente zijn toegevoegd aan de risicoactiviteiten of -gebieden. Bij omgevingsvergunningen kan dit alleen als aan de voorwaarden is voldaan van artikel 5.40 van de Omgevingswet (bevoegdheid tot wijziging voorschriften omgevingsvergunning en intrekking omgevingsvergunning).
Lid 2. De gemeente zal een eigen onderzoek starten bij verleende vergunningen als lid 1 a én b tegelijkertijd van toepassing zijn.
Artikel 6. Toepassingsbereik bij subsidies
De gemeente kan een eigen onderzoek starten bij een aanvraag voor een subsidie of (deels) verleende of vastgestelde subsidie zoals bedoeld in de algemene subsidieverordening als de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd valt onder één van de aangewezen risicocategorieën en / of is gelegen in een aangewezen risicogebied (zie bijlage 1).
Hoofdstuk 3: Privaatrechtelijke transacties
De gemeente kan de wet toepassen bij vastgoedtransacties waarbij de gemeente partij is. Bij de start van onderhandelingen daartoe, zal de gemeente de wederpartij ervan in kennis stellen dat een eigen onderzoek deel kan uitmaken van de procedure.
In de overeenkomst wordt een integriteitsclausule opgenomen, op basis waarvan kan worden overgegaan tot ontbinding, opzegging, vernietiging of opschorting van de overeenkomst.
Artikel 7. Toepassingsbereik bij vastgoedtransacties
De gemeente kan een eigen onderzoek uitvoeren als:
- a.
- b.
- c.
- d.
- e.
De gemeente kan de wet toepassen bij overheidsopdrachten zoals bedoeld in de Aanbestedingswet 2012, dan wel een overeenkomst zorg vanuit de Jeugdwet en/of de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015.
In (aanbestedings)documenten is opgenomen dat inschrijvende partijen er rekening mee moeten houden dat de gemeente, alvorens tot definitieve gunning wordt overgegaan, een eigen onderzoek kan starten, dan wel advies kan inwinnen als bedoeld in artikel 9 lid 2 van de Wet Bibob.
In de af te sluiten overeenkomsten staat een integriteitsclausule worden opgenomen waarin is aangegeven dat de overeenkomst kan worden ontbonden indien één van de situaties, bedoeld in artikel 9, tweede lid van de Wet Bibob zich voordoet.
Aldus vastgesteld op 15 juli 2025
De burgemeester
Burgemeester,
O.G. Prinsen
De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders,
Secretaris,
B. van Zuthem
Burgemeester,
O.G. Prinsen
Bijlage 1: Risicocategorieën en risicogebieden
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
- o
Bovenstaande opsomming van risicocategorieën is niet-limitatief, maar geeft een indicatie van mogelijke risicocategorieën. Deze opsomming kan aangepast worden, indien ontwikkelingen hiertoe aanleiding geven.
De gemeente kan bepaalde gebieden aanwijzen waarbij het wenselijk is dat in dat gebied een eigen onderzoek wordt gestart indien sprake is van een aanvraag om een beschikking (of een verleende vergunning) of een vastgoedtransactie wordt aangegaan of een overheidsopdracht wordt gegund. Hiervan kan bijvoorbeeld sprake zijn bij nieuw te ontwikkelen bedrijventerreinen, revitalisatie van gebieden, bepaalde gebieden waar sprake is van (vermoedens van) ondermijnende activiteiten, en dergelijke.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2025-324346.html