Kennisgeving voornemen tot uitgifte in erfpacht van gronden aan de Hoekslootstraat/Tussen Meer te Amsterdam

Het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,

Voornemen tot uitgifte in erfpacht van gronden die zijn gelegen aan de Hoekslootstraat/ Tussen Meer te Amsterdam, bestaande uit

• de reeds in erfpacht uitgegeven percelen, kadastraal bekend: gemeente Sloten (NH), sectie G, nummer 6185 en 6186, welke in verband met eerdere bouwclaimafspraken eerst in volle eigendom van de gemeente terugkeren alvorens ze in erfpacht worden (her)uitgegeven, hierna aangeduid als: de L-vormige locatie, en

• de in volle eigendom van de gemeente Amsterdam zijnde percelen, voorheen kadastraal bekend als: gemeente Sloten (NH), sectie G, nummers 1459 en 1193, en thans kadastraal opgegaan in het kadastrale perceel: gemeente Sloten (NH), sectie G, nummer 6350 en 2090. hierna aangeduid als: de voormalige Grando-locatie,

die in hun totaliteit worden aangeduid als het Plangebied, zoals weergegeven op onderstaande kaart, gemarkeerd met paarse arceringen als beoogde kavel.

Onderbouwing/ motivering conform Didam (over te nemen uit de 1 op 1 aanvraag)

De gemeente is voornemens het ontwikkelrecht met betrekking tot het Plangebied en de daaruit voortvloeiende aanspraak op verkrijging van erfpachtrechten die rusten op de daarin gelegen percelen contractueel aan De Nijs en Ymere te verlenen, in de vorm van een afsprakenbrief. Hierin worden de afspraken vastgelegd die van belang zijn voor dit project, dat in het kader van de stedelijke vernieuwing van De Punt, waaronder het Dijkgraafplein e.o., wordt uitgevoerd en waarvan de ambities zijn vastgelegd in het betreffende stedenbouwkundig plan dat uitgaat van één integrale planuitvoering, zijnde één allesomvattende herontwikkeling. Zodra aan alle voorwaarden en eisen uit de afsprakenbrief zijn voldaan, ontvangen De Nijs en Ymere erfpachtaanbiedingen voor de uitgifte in erfpacht van deze percelen zoals die uit de afsprakenbrief volgt.

In de afsprakenbrief wordt vastgelegd dat De Nijs het volgende programma realiseert:

• het onderdeel woonprogramma van in totaal circa 1667 woningen, bestaande uit sociale huurwoningen, middensegment huurwoningen en vrije sector huur- of koopwoningen;

• het onderdeel niet-woonprogramma bestaande uit niet-wonen voorzieningen in de plint van circa 170 m2 bvo,

waarvan de sociale huurwoningen en het deel van de middensegment huurwoningen in erfpacht worden uitgegeven aan Ymere en de rest van het programma aan De Nijs.

De gemeente komt tot de conclusie dat De Nijs en Ymere als enige serieuze gegadigden in aanmerking kunnen komen voor voormelde uitgifte in erfpacht, op grond van de volgende objectieve, toetsbare en redelijke criteria.

Voormelde uitgifte in erfpacht is nodig om de stedelijke vernieuwing van De Punt op basis van het door de gemeente voorgestane stedenbouwkundig plan Grando-locatie Dijkgraafplein mogelijk te maken. Dit betekent dat de percelen uit het Plangebied aan de hand van één integraal plan moeten worden herontwikkeld en dat herontwikkeling in één hand een harde voorwaarde is om de beoogde stedenbouwkundige eenheid en samenhang te kunnen waarborgen binnen de planopzet. Eenheid en samenhang binnen gebouwen, bouwblokken en ensembles van bouwblokken is een belangrijk stedenbouwkundig kenmerk in de Westelijke Tuinsteden. De harmonie en herkenbaarheid die dit ensemble uitstraalt, draagt bij aan het vormen van een optimale ruimtelijke kwaliteit. De uitgifte in erfpacht dient dit gemeentelijk uitgangspunt hoe dan ook te ondersteunen.

In de vorm van reeds bestaande erfpachtpercelen op de L-vormige locatie neemt De Nijs middels een bestaand erfpachtrecht een stevige grondpositie in binnen het Plangebied. Dit wordt versterkt door de bouwclaim afspraken die de gemeente heeft gemaakt met De Nijs, inhoudende dat De Nijs gehouden is het aan hem toebehorende, op de L-vormige locatie rustende erfpachtrecht terug te leveren aan de gemeente, onder de voorwaarde van (her)uitgifte van diezelfde L-vormige locatie aan De Nijs. De Nijs is daardoor als enige in staat het Plangebied te herontwikkelen aan de hand van één integraal plan dat volledig voldoet aan de wensen en uitgangspunten van de gemeente, mits De Nijs (tezamen met Ymere) ook het erfpachtrecht verkrijgt over de voormalige Grando-locatie, waardoor het Plangebied als geheel in één hand komt. De gemeente is bereid de voormalige Grando-locatie aan De Nijs (tezamen met Ymere) in erfpacht uit te geven nu De Nijs heeft verklaard onder geen beding bereid te zijn afstand te doen van haar grondpositie met betrekking tot de L-vormige locatie. Daardoor kan niemand anders dan De Nijs (in potentie) het gehele Plangebied in handen krijgen, door middel van een aanvullende uitgifte in erfpacht van de voormalige Grando-locatie als uitbreiding van de via de bouwclaim afspraken al toegezegde (her)uitgifte in erfpacht van de L-vormige locatie. Een andere gegadigde kan nooit over het gehele Plangebied te schikken, ook niet na het verkrijgen van het recht van erfpacht over de voormalige Grando-locatie, aangezien de L-vormige locatie in handen is en blijft van De Nijs, waardoor er niet kan worden voldaan aan de gemeentelijke voorwaarden van herontwikkeling van één integraal plan voor het gehele Planbied. De Nijs (tezamen met Ymere) is de enige gegadigde die (in potentie) in staat is om aan die voorwaarde te voldoen.

Ymere kwam in beeld doordat De Nijs de samenwerking met Ymere heeft gezocht voor de afname in erfpacht van de sociale huurwoningen en het deel van het middensegment huurwoningen door Ymere. Op grond van de afspraken die de gemeente heeft gemaakt met de Amsterdamse Federatie van Woningcorporaties is Ymere de aangewezen toegelaten instelling voor de afname van de sociale huurwoningen in dit project. Een gelijk speelveld ten aanzien van de betrokken Amsterdamse woningcorporaties is aldus verzekerd. Ymere is daarnaast door De Nijs vanuit diens grondpositie aangewezen om ook het deel van de middensegment huurwoningen af te nemen. Ymere is daarmee die andere partij die eveneens als enige serieuze gegadigde in aanmerking komt voor uitgifte in erfpacht van dat betreffende deel van het Plangebied.

Conclusie

Op grond van bestaande grondpositie alsmede de bouwclaimafspraken met de gemeente is De Nijs de enige serieuze gegadigden die in aanmerking komt voor de uit9ifte in erfpacht van het Plangebied bij een herontwikkeling op basis van één integraal plan, uitgezonderd het deel dat aan Ymere in erfpacht wordt uitgegeven. Vanuit diezelfde grondpositie heeft De Nijs Ymere aangewezen als afnemer van de sociale- en middeldure huurwoningen die De Nijs realiseert in het Plangebied. Daarmee is Ymere de andere enige serieuze gegadigde die voor uit9ifte in erfpacht van het betreffende deel van het Plangebied in aanmerking komt.

Kort geding en Vervaltermijn

Partijen die zich niet kunt verenigen met dit voornemen, dienen uiterlijk 20 dagen na publicatie van het voornemen in het Gemeenteblad een gerechtelijke procedure in kort geding aanhangig te hebben gemaakt bij de afdeling privaatrecht van de rechtbank Amsterdam door middel van het laten uitbrengen van een dagvaarding in kort geding aan het adres van de gemeente Amsterdam Amstel 1, 1011 PN (en in verband met het opvragen van de verhinderdata van de gemeente voor het kort geding via hasecretariaat@amsterdam.nl).

De termijn van 20 kalenderdagen is een vervaltermijn. Indien niet binnen deze termijn een Kort Geding aanhangig is gemaakt kunnen er geen aanspraken jegens de gemeente Amsterdam ter zake van de uitgifte in erfpacht van vermeld perceel worden gemaakt.