Gemeenteblad van Helmond
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Helmond | Gemeenteblad 2025, 315193 | overige overheidsinformatie |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Helmond | Gemeenteblad 2025, 315193 | overige overheidsinformatie |
Calamiteitenplan Analoge Archieven
Calamiteiten kunnen niet altijd voorkomen worden. Wel kunnen maatregelen genomen worden om de gevolgen van calamiteiten te beperken. Om schade aan analoge archieven tijdens een noodsituatie te beperken of te voorkomen, is het nodig om de hiervoor te nemen maatregelen vast te leggen in een calamiteitenplan. Hiermee kan bij calamiteiten snel actie worden ondernomen.
Het analoog archief van de gemeente Helmond bevindt zich op de locatie Beemdweg 10 (Gemeentewerf) in Helmond. In deze ruimte zijn geplaatst:
Archieven zijn belangrijk voor de bedrijfsvoering van het gemeentelijk handelen en geven garanties voor transparante overheid. Om de bedrijfsvoering niet onnodig in gevaar te brengen is het hebben van een actueel calamiteitenplan noodzakelijk.
Dit calamiteitenplan heeft als doelen:
Bij het opstellen van dit ‘Calamiteitenplan Analoge Archieven’ is rekening gehouden met de bepalingen zoals opgenomen in de archiefwet en aanverwante regelgeving. Daarnaast is gebruik gemaakt van de leidraad voor het opmaken van een intern calamiteiten plan voor archieven van het Landelijke Overleg van Provinciale Archiefinspecteurs (LOPAI).
Aangezien de bedrijfshulpverlening (BHV) een belangrijke rol speelt bij de eerste acties in geval van een calamiteit maakt dit plan integraal onderdeel uit van het BHV-plan, locatie Beemdweg.
Het is belangrijk om het volgende onderscheid in verantwoordelijkheid te maken;
Voor veiligheid van archiefstukken (CHV) is dit de crisismanager/teammanager informatiediensten
Voor veiligheid van personen (BHV) is dit de BHV organisatie ter plaatse onder verantwoordelijkheid van de teammanager.
Naast alle procedures is het bij een calamiteit belangrijk om de voorliggende situatie goed in te schatten, flexibel te zijn en om te kunnen improviseren. Waarbij in alle gevallen persoonlijke veiligheid van het grootste belang is.
Dit calamiteitenplan heeft betrekking op archiefbescheiden die zich bevinden in:
Archiefruimte Regionaal Historisch Centrum te Eindhoven (RHCe).
De permanent1 te bewaren fysieke dossiers van de gemeente Helmond bevinden zich in de archiefruimte van het RHCe aan de Raiffeisenstraat 18 te Eindhoven. Indien zich een calamiteit voordoet in deze archiefruimte is het Collectie Hulpverleningsplan van het RHCe van toepassing.
Dit calamiteitenplan heeft geen betrekking op:
3 Voorbereiding op een calamiteit
De uitvoering van het ‘Calamiteitenplan Analoge Archieven’ kan alleen soepel verlopen als de betrokken medewerkers op de hoogte zijn van de te volgen procedures, taken en verantwoordelijkheden op het moment dat een calamiteit zich voordoet.
Door instructie, training en periodieke oefeningen wordt het ‘Calamiteitenplan Analoge Archieven’ aan deze groep van medewerkers bekend gemaakt en aan de praktijk getoetst. Jaarlijks wordt hiervoor een planning opgesteld (bijlage D).
Jaarlijks wordt er geoefend met het ‘Calamiteitenplan Analoge Archieven’. Aan de hand daarvan wordt het plan geëvalueerd en zo nodig geactualiseerd. Dit vindt plaats onder verantwoordelijkheid van de crisismanager CHV.
Om de veiligheidszorg te garanderen worden er jaarlijks middelen beschikbaar gesteld voor het onderhouden van het plan en het aanbrengen en onderhouden van veiligheidsvoorzieningen en materialen. De teammanager Informatiediensten ziet hierop toe.
3.2 Informeren (nieuwe) medewerkers
Elke medewerker werkzaam bij informatiediensten cluster DIV moet op de hoogte zijn van het ‘Calamiteitenplan Analoge Archieven’ alsook van het ter plaatse geldende BHV plan. De teammanager Informatiediensten ziet erop toe dat de medewerkers bekend zijn met de inhoud van het calamiteitenplan en het BHV plan. Nieuwe medewerkers worden gedurende de inwerkperiode geïnformeerd over het calamiteitenplan en hoe te handelen bij een calamiteit.
Het calamiteitenplan is digitaal beschikbaar op het intranet en in het zaaksysteem (Djuma), waar tevens het versiebeheer is ondergebracht. Een fysiek exemplaar is beschikbaar in elke kantoorruimte. In de archiefruimte zijn de prioriteitenlijst (bijlage A) en een calamiteitenwijzer/alarmkaart aanwezig (zie bijlage E). Deze geeft aan hoe te handelen in geval van verschillende calamiteiten.
3.3 Onderhoud en actualisatie ‘calamiteitenplan analoge archieven’
Periodiek worden alle onderdelen van het ‘Calamiteitenplan Analoge Archieven’ op juistheid en actualiteit gecontroleerd onder verantwoordelijkheid van de teammanager Informatiediensten.
Tevens zullen na een oefening en na een incident of calamiteit de acties geëvalueerd worden met betrokken medewerkers en dient beoordeeld te worden of de ervaringen aanleiding geven tot aanpassing van het calamiteitenplan.
4 Interne organisatie bij een calamiteit
4.1 Taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden
Het College van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor de archiefruimten.
De leiding bij een calamiteit ligt bij de Crisismanager Collectiehulpverlening (CHV) (Teammanager Informatiediensten) of zijn vervanger indien papieren archieven schade (kunnen) oplopen. Als het om een archiefcalamiteit gaat, hebben medewerkers van het team Informatiediensten de (basis) expertise om schade te voorkomen c.q. te beperken. De archiefruimte maakt deel uit van het BHV-plan (ontruimingsplan) van de gemeentewerf.
De leiding voor de hulpverlening en ontruiming in de eerste fase van de calamiteit ligt bij het hoofd BHV, totdat andere instanties zoals politie, brandweer, ambulance de afhandeling overnemen. Daarna treedt dit calamiteitenplan in werking. Zie voor het procesverloop bijlage F.
De personen die ten tijde van een calamiteit de onderstaande functies vertegenwoordigen worden, afhankelijk van aard en omvang, geïnformeerd over en betrokken bij een calamiteit.
Te waarschuwen binnen de BHV organisatie (alleen indien van toepassing)
4.3 Crisismanager Collectiehulpverlening CHV (Teammanager Informatiediensten)
Het collectiehulpverleningsteam staat onder leiding van de crisismanager. De rol van crisismanager wordt vervuld door de teammanager Informatiediensten. Bij afwezigheid is de coördinator CHV zijn plaatsvervanger.
4.4 Collectiehulpverlening (CHV)
De organisatie moet ervoor zorgen dat gedurende werkdagen en tussen 08.00uur – 17.00 uur minimaal één van de collectiehulpverleners bereikbaar is. In geval van calamiteit kan de aanwezige CHV-er anderen oproepen afhankelijk van de aard en omvang van de calamiteit.
Buiten bovengenoemde periode neemt de crisismanager CHV contact op met de coördinator CHV, en bij diens afwezigheid met een andere CHV-er. Een en ander afhankelijk van aard en omvang van de calamiteit. Als collectiehulpverleners worden beschouwd; alle medewerkers van het team Informatiediensten belast met de zorg voor het archief. De namen en telefoonnummers zijn bij de crisismanager (teammanager Informatiediensten) alsook de coördinator CHV bekend.
4.5 Benodigde hulpmiddelen & uitwijklocatie(s)
Voor het handelen bij een calamiteit en ter voorkoming ervan zijn er hulpmiddelen (zie bijlage B).
Als deze hulpmiddelen bij een calamiteit niet aanwezig, toegankelijk of toereikend zijn, wordt direct contact opgenomen met VANWAARDE - Polygon Group. Zij bieden o.a. calamiteitenondersteuning voor analoge archieven.
VANWAARDE en het Regionaal historisch centrum Eindhoven fungeren als uitwijklocatie voor te evacueren niet-beschadigde archieven. De gemeentesecretaris en verantwoordelijk medewerkers worden z.s.m. geïnformeerd.
Het crisisteam legt de besluiten en acties vast in een logboek. Hiermee kan bij de evaluatie een duidelijk beeld worden gevormd hoe de calamiteit het hoofd is geboden. Het crisisteam wijst een medewerker aan die zorgt voor video- en foto-opnamen. Deze zijn een onderdeel van het logboek.
Het logboek is een afzonderlijk document binnen de Djuma zaak m.b.t. dit calamiteitenplan.
Panovenweg 40, 5708 HR Helmond
Algemeen : tel: 0492 55 39 90 mobiel: +31 (0)6 57 65 48 56
Calamiteiten : tel: 0555 42 31 47 mobiel: +31 (0)6 53 93 93 53
E-mail: vanwaarde@polygongroup.com
Regionaal Historisch Centrum Eindhoven
Tel: 040 - 26 49 940 (algemeen nummer)
E-mail: beheer@rhce-eindhoven.nl
Brabantlaan 1, 5216 TV 's-Hertogenbosch
Tel: 073 - 68 12 812 (algemeen nummer)
E-mail: arcin@brabant.nl
Website: https://www.brabant.nl/onderwerpen/kwaliteit-openbaar-bestuur/interbestuurlijk-toezicht/
Prins Willem Alexanderlaan 701
Algemeen : tel: 055 - 526 19 30
Calamiteiten : tel: 088 – 40 40 200
E-mail: info@stichtingsalvage.nl
Website: https://stichtingsalvage.nl/
6 Maatregelen bij incidenten / calamiteiten archieven
6.2 Risicoanalyse calamiteiten archiefruimten
(kans en impact worden aangegeven in een schaal van 1 (klein) tot 3 (groot))
In de bovenstaande tabel is een risicoanalyse gemaakt voor de aanwezige risico’s.
De maatregelen bij deze risico’s worden hierna toegelicht, in volgorde van belangrijkheid.
Geef de melding van de waterschade door aan de crisismanager of diens vervanger.
Deze beoordeelt of en welke CHV-acties nodig zijn.
In de gevallen dat het restauratieatelier ingeschakeld moet worden, zorgt het Restauratieatelier VANWAARDE zorgen voor de noodzakelijke verdere handelingen (waaronder wijze van verpakken, transport, bewerking).
Boeken en dossiers nemen veel vocht op en zullen in het water zwellen, hierdoor kunnen stellingen en kasten uit elkaar gedrukt worden en omvallen; stabiliseer kasten en neem zo nodig boeken of archiefdozen weg op iedere plank. Draag beschermende kleding en een veiligheidshelm. Let op dat de stellingen niet topzwaar worden door alleen de onderste planken te ontruimen.
Wanneer de oorzaak van de wateroverlast is weggenomen, moeten in de archiefruimte koeldrogers worden geplaatst en moet de klimaatinstallatie aangezet worden (als deze aanwezig is). Probeer te bewerkstelligen dat binnen 48 uur na de wateroverlast de temperatuur onder 20 graden Celsius ligt en de luchtvochtigheid onder 55 procent. Als dat niet lukt, moet het hele archief geëvacueerd worden.
Inventariseer vervolgens of er archiefbescheiden nat zijn geworden.
Zo niet, laat dan 48 uur na de wateroverlast controleren of de archiefbescheiden schimmelsporen bevatten. Herhaal dit vervolgens na 4, 8 en 12 weken. Wanneer er schimmels worden aangetroffen moeten de stukken schoongemaakt worden door een restauratieatelier of moeten de archiefbescheiden worden behandeld met gammastraling.
Zo wel, laat dan een gespecialiseerd bedrijf komen om de natte archiefbescheiden op te halen, in te vriezen en ze daarna te laten vriesdrogen. Deze bedrijven verzorgen ook de voorbereidingen om de natte archiefbescheiden te evacueren. De droge archiefbescheiden kunnen blijven staan en moeten gecontroleerd worden op schimmels.
Wanneer bij controle, nadat rookmelders zijn afgegaan, er sprake is van brand in de archiefruimte of in de buurt ervan worden onderstaande uitgangspunten gehanteerd.
Algemene uitgangspunten CHV en BHV bij brand:
Wanneer rookmelders afgaan en het blijkt te gaan om een klein hanteerbaar brandje in of bij de archiefruimte, kan de CHV-er proberen deze te blussen met de brandblussers in of bij de archiefbewaarplaats. Wanneer het om een grotere brand gaat die niet geblust kan worden, meteen de brandweer en de BHV waarschuwen (zie het BHV plan Gemeentewerf).
Algemene uitgangspunten na een brand:
De crisismanager CHV neemt na vrijgave door de brandweer, de situatie op.
Wanneer collecties verplaatst worden vanuit de ruimte waar brand is geweest, dan is het volgende van belang:
De crisismanager CHV stuurt e.e.a. aan en bewaakt de voortgang.
De stichting Salvage wordt, in afstemming met de coördinator Verzekeringen, ingeschakeld bij brand, dit ter beoordeling van de brandweer.
Afhankelijk van de omvang van de schade wordt de schade gemeld bij verzekeraars en zo nodig een expert ingeschakeld. In alle gevallen heeft de crisismanager de leiding en deze zoekt waar nodig afstemming met de vertegenwoordigers van de verschillende disciplines.
In overleg met de van belang zijnde leden van het crisisteam – dit afhankelijk van aard en omvang calamiteit- en indien aanwezig externe partijen (brandweer, Salvage, expert, RHCe), worden de maatregelen genomen om de schade te beperken en/of andere schade te voorkomen.
Voor het conditioneren en repareren van de archiefbescheiden heeft de gemeente Helmond de voorkeur om het Restauratieatelier VANWAARDE in te schakelen. De stichting Salvage wordt hieromtrent ter plaatse geïnformeerd door de crisismanager c.q. het crisisteam. Het restauratieatelier draagt zorg voor de noodzakelijke verdere handelingen (waaronder wijze van verpakken, transport, bewerking).
Regelmatig opruimen en schoonmaken voorkomen en beperken een mogelijke toename van organismen. Om organismen tegen te gaan, worden stappen genomen en wordt gecontroleerd zoals genoemd in het besluit 1701076 'Structurele controles archiefruimten'.
Geef de constatering van ongedierte en mogelijke schimmelbesmetting door aan de coördinator CHV of als deze onbereikbaar is de crisismanager CHV. Deze zorgen voor de vervolgacties;
Vervolgacties voor CHV-er en/of crisismanager CHV:
Meld de stroomstoring aan het internservicepunt@helmond.nl of via 0492-58 72 22 (bereikbaar tussen 8.00 – 15.00) en/of een CHV-er. Schakel indien mogelijk de elektrische apparatuur uit, of geef opdracht daartoe. Verlaat de ruimte via de dichtstbijzijnde uitgang. Als het te donker is om te verplaatsen, blijf dan in de ruimte en wacht op hulp. Gebruik geen vuur om licht te maken vanwege brandgevaar.
6.8 Vandalisme/ beschadiging, diefstal of verlies
De archiefruimte is uitsluitend toegankelijk voor daartoe direct bevoegde personen.
Wanneer het noodzakelijk is dat niet direct bevoegde personen de archiefruimten betreden, bijv. voor preventieve- en onderhoudswerkzaamheden, dienen deze vergezeld te worden door direct bevoegde personen.
Bij verplaatsing en/of uitlening van archiefbescheiden wordt hier een (digitale) registratie van gemaakt.
De toegang tot het gebouw waarin de archiefruimte zich bevindt is elektronisch beveiligd.
In geval van een onregelmatigheid:
7 Evacuatie collectie: collectiehulpverleningsplan (CHV-plan)
De evacuatie (of het voornemen daartoe) wordt gemeld bij de gemeentesecretaris en de leden van het crisesteam.
Volg altijd de aanwijzingen van het hiertoe ingeschakelde deskundig bedrijf, bijvoorbeeld Stichting Salvage of het restauratieatelier VANWAARDE. Houd rekening met de prioriteitenlijst
Indien mogelijk een CHV-er tijdens de evacuatie meesturen met de vervoerder van het beschadigde materiaal. Dit zodat toezicht op het materiaal wordt gehouden en op de bestemming de plaatsingsgegevens kunnen worden genoteerd.
Panovenweg 40, 5708 HR Helmond
Algemeen : tel: 0492 55 39 90 mobiel: +31 (0)6 57 65 48 56
Calamiteiten : tel: 0555 42 31 47 mobiel: +31 (0)6 53 93 93 53
E-mail: vanwaarde@polygongroup.com
Regionaal Historisch Centrum Eindhoven
Tel: 040 - 26 49 940 (algemeen nummer)
E-mail: beheer@rhce-eindhoven.nl
Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 16 juni 2025
De burgemeester
Mr. S.C.C.M. Potters
De secretaris
E.P.H. Koop, MSc
Bijlage A. Prioriteitenlijst analoge archieven
Om tijdens een calamiteit het belangrijkste archief als eerste te redden is het belangrijk dat er een prioriteitenlijst wordt opgesteld, zodat tijdens een calamiteit voor iedereen duidelijk is welke archiefbescheiden als eerste geëvacueerd moeten worden.
Deze prioriteitenlijst hangt in de archiefruimte samen met overzicht van personen en organisaties die gewaarschuwd moeten worden.
Belangrijkste archieven. Deze moeten zowel vanuit administratief als uit cultuurhistorisch oogpunt koste wat kost beschermd worden
Iets minder belangrijke archieven. Verlies is bijzonder jammer, maar niet catastrofaal. De bescheiden zijn moeilijk, en in geval van brondocumenten niet, vervangbaar.
Minst belangrijke archieven. Bescheiden hebben weinig waarde en zijn eventueel gemakkelijk te vervangen.
Bijlage B. Hulpmiddelen in CHV-kast
Hieronder zijn beschreven de hulpmiddelen die aanwezig moeten zijn in de CHV-kast, in of in de directe nabijheid van de archiefruimte. Allen op een voor aanwezige medewerkers bekende en te bereiken vaste plek
Bijlage C. Evaluatie en onderhoud (periodieke audit)
Periodiek dienen alle onderdelen van het ‘calamiteitenplan analoge archieven’ op juistheid en actualiteit gecontroleerd te worden. Deze bijlage geeft een overzicht van de verdeling van taken in het kader van de periodieke controle van het ‘calamiteitenplan analoge archieven’ en hieraan gerelateerde aspecten.
|
Bijstellen calamiteitenplan n.a.v. een oefening c.q. incident/calamiteit |
||
|
Bijstellen calamiteitenplan n.a.v. tussentijdse wijzigingen m.b.t. het archief (zoals verplaatsing archief, archiefruimte) |
||
Wanneer er oefeningen en/of trainingen hebben plaatsgevonden dienen deze vastgelegd te worden in onderstaande tabel. Zowel het doel alsook eventuele bijzonderheden worden genoteerd.
Constateringen, verbetervoorstellen en/of aanpassingen t.a.v. het geldende ‘Calamiteitenplan Analoge Archieven’ worden opgenomen in onderstaande tabel. Wanneer deze door aantal of impact leiden tot een herziening van het geldende calamiteitenplan zullen deze verwerkt worden bij een nieuwe vaststelling.
Bijlage D. Voorlichting, Training en Oefeningen
De uitvoering van het ‘calamiteitenplan analoge archieven’ kan alleen soepel verlopen als alle medewerkers die werkzaamheden verrichten in of nabij analoge archieven en/of archiefruimten (CHV-ers) op de hoogte zijn van de te volgen procedures en ieders taken en verantwoordelijkheden op het moment dat een calamiteit zich voordoet. Door instructie, training en periodieke oefeningen wordt het ‘calamiteitenplan analoge archieven’ aan medewerkers bekend gemaakt en aan (simulaties van) de praktijk getoetst. Hiertoe wordt op reguliere basis een planning opgesteld, waarbij de volgende uitgangspunten worden gehanteerd:
Na iedere oefening en incident/calamiteit worden acties geëvalueerd met de betrokken medewerkers en dient beoordeeld te worden of de ervaringen aanleiding geven tot aanpassing van het ‘calamiteitenplan analoge archieven’. Vergeet niet e.e.a. te registreren in de overzichten in bijlage C!
Bel altijd het alarmnummer 112
Waar het is: Gemeente Helmond, gemeentewerf, Beemdweg 10, 5707 BJ
Het betreft een melding van : brand/wateroverlast/ontruiming/bommelding/EHBO/reanimatie
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2025-315193.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.