Besluit ADE25 beleid horeca en evenementen

De burgemeester van Amsterdam,

gelet op de artikelen 3.15 vijfde lid, 2.47 eerste lid, 2.44 eerste lid en 5.6 tweede lid onder c van de Algemene Plaatselijke Verordening 2008 (hierna: APV),

gelet op het feit dat van 22 t/m 26 oktober 2025 voor de 29ste keer het Amsterdam Dance Event (hierna: ADE) plaatsvindt,

gelet op de brede behoefte aan ruimere openingstijden bij horecagelegenheden die deelnemen aan het ADE en de wens van Koninklijke Horeca Nederland, de stichting ADE en de Nachtburgemeester van Amsterdam om gehoor te geven aan deze behoefte,

overwegende dat

• Het ADE een internationaal clubfestival is dat van bijzondere betekenis is voor de stad Amsterdam.

• Met de stichting ADE de afgelopen jaren steeds goede afspraken zijn gemaakt om het gehele evenement zo ordelijk en veilig mogelijk te laten verlopen.

• Er tijdens het ADE sprake is van een bijzondere omstandigheid van tijdelijke aard.

• De verruimde openingstijden de afgelopen jaren niet hebben geleid tot meer overlast en incidenten.

• Door de verlengde openingstijden, in combinatie met een venstertijd tussen 06.00 uur en 08.00 uur (waarin geen bezoekers meer worden toegelaten), de bezoekers meer gespreid naar huis kunnen gaan.

• De eindtijd van 08.00 uur aansluit bij de beschikbaarheid van het openbaar vervoer en de start van het reguliere ochtendleven.

• Er met het verlenen van een collectieve ontheffing tevens een administratieve lastenverlichting wordt bereikt voor zowel de organisatoren als de vergunningverlener.

• Een ontheffing van de openingstijden niet ook een ontheffing van de geluidsvoorschriften is.

• Voor wat betreft het maximaal te produceren geluidsniveau binnen de horeca inrichtingen, de bepalingen uit het Omgevingsplan en de Omgevingswet c.a. (voorheen het Activiteitenbesluit milieubeheer) leidend zijn, dan wel de in de evenementenvergunning opgenomen geluidsnormen.

• De periode 22 t/m 26 oktober 2025, onder andere in verband met het ADE, door de lokale vijfhoek (burgemeester, politie, openbaar ministerie, GHOR en brandweer) als “knelpuntenperiode” is aangewezen.

• Het daarom onwenselijk is om in deze periode evenementenvergunningen en (sluitingstijden- en geluids)ontheffingen te verlenen voor dance activiteiten die géén onderdeel zijn van het officiële ADE-programma.

besluit, in overleg met de lokale driehoek, het volgende vast te stellen:

Besluit ADE25 beleid horeca en evenementen

Collectieve ontheffing openingstijden voor de horeca tijdens ADE

Artikel 1.

Dat een collectieve ontheffing van de openingstijden wordt verleend aan horecabedrijven die voldoen aan de volgende voorwaarden:

• a. Het horecabedrijf beschikt over een geldige exploitatievergunning voor een horecabedrijf.

• b. Het horecabedrijf beschikt over een door de gemeente goedgekeurd veiligheidsplan voor het organiseren van dance events.

• c. Het horecabedrijf beschikt over een omgevingsvergunning brandveilig gebruik of door de gemeente goedgekeurde gebruiksmelding voor het brandveilig gebruik van het gebouw of bouwwerk waar het dance event plaatsvindt.

• d. Het horecabedrijf staat op de definitieve lijst met deelnemers aan het ADE Nighttime festivalprogramma, zoals die door stichting ADE wordt ingeleverd bij de gemeente.

• e. De exploitant of een leidinggevende van het horecabedrijf is aanwezig geweest op de informatiebijeenkomst, die voorafgaand aan het ADE gezamenlijk wordt georganiseerd door stichting ADE, Jellinek en de gemeente.

• f. Het horecabedrijf heeft uiterlijk op 30 september 2025 een schriftelijk verzoek ingediend om opgenomen te worden in de collectieve ontheffing van de openingstijden door een e-mail te sturen naar horeca.oov@amsterdam.nl met de naam en het adres van het horecabedrijf zoals vermeld in de exploitatievergunning.

Artikel 2.

Dat horecabedrijven die twee jaar achter elkaar een formele bestuurlijke waarschuwing of maatregel hebben gekregen voor een overtreding van de Nadere regels dance events in horeca dan wel voor een overtreding van de regels over muziekgeluid uit Hoofdstuk 9 van het Omgevingsplan Amsterdam met betrekking tot muziekgeluid tijdens het ADE, worden uitgesloten van de collectieve ontheffing.

Artikel 3.

Dat horecabedrijven waarop een stap twee van de Handhavingsstrategie muziekgeluid horeca (2018) en/of de Handhavingsstrategie Horeca en slijterijen (2013) van kracht is voor het overtreden van geluidsvoorschriften en/of sluitingstijden, worden uitgesloten van de ontheffing (peildatum 1 oktober 2025).

Artikel 4.

Dat horecabedrijven daarnaast kunnen worden uitgesloten van de ontheffing als daar andere gegronde redenen voor zijn.

Artikel 5.

Dat horecabedrijven die zijn uitgesloten van de collectieve ontheffing geen individuele openingstijdenontheffing kunnen inzetten tijdens ADE.

Artikel 6.

Dat de collectieve ontheffing begin oktober 2025 zal worden verleend en geldt voor de horecabedrijven die, na toetsing aan bovengenoemde voorwaarden, op de definitieve lijst zijn geplaatst.

Artikel 7.

Dat de ontheffing wordt verleend tot 08.00 uur, waarbij tussen 06.00 uur en 08.00 uur een venstertijd geldt waarin er geen nieuwe bezoekers meer mogen worden toegelaten.

Artikel 8.

Dat de ontheffing start in de periode die begint in de nacht van woensdag 22 op donderdag 23 oktober 2025 en eindigt op zondag 26 oktober 2025 om 23.59 uur.

Artikel 9.

Dat er geen collectieve ontheffing van de geluidsvoorschriften zal worden verleend.

Overige bepalingen ten aanzien van horeca en evenementen tijdens ADE

Artikel 10.

Dat voor de ADE-periode (22 t/m 26 oktober 2025) geen (individuele) ontheffingen van de openingstijden (zoals bedoeld in artikel 3.15 lid 5 APV) en geen ontheffingen van de geluidsvoorschriften (zoals bedoeld in artikel 5.6 tweede lid onder c APV) zullen worden verleend voor dance activiteiten in horecazaken die geen onderdeel zijn van het officiële ADE programma.

Artikel 11.

Dat alle activiteiten die onderdeel zijn van het ADE Nighttime festivalprogramma worden beschouwd als dance event en derhalve moeten voldoen aan de voorwaarden zoals gesteld in het Amsterdams beleidskader dance events (vastgesteld op 11 mei 2015 en gewijzigd op 12 oktober 2023) en in de Nadere regels dance events in horeca (vastgesteld 11 juli 2017).

Artikel 12.

Dat in de ADE periode alleen evenementenvergunningen worden verleend aan dance events als deze onderdeel zijn van het officiële ADE programma.

Artikel 13.

Dat alle boten waarop dance feesten worden georganiseerd in het kader van ADE, in het bezit dienen te zijn van een evenementenvergunning.

Artikel 14.

Dat de eindtijd voor evenementenvergunningen die worden verleend in het kader van het ADE, voor binnen-evenementen zal worden bepaald op uiterlijk 08.00 uur en voor buiten-evenementen op uiterlijk 23.00 uur. Op de laatste dag zondag 26 oktober 2025 zal de eindtijd voor evenementenvergunningen voor binnen-evenementen op uiterlijk 23.59 uur worden bepaald.

Artikel 15.

Dat het horecabedrijven die deelnemen aan het officiële Nighttime ADE programma bedoeld in artikel I sub d is toegestaan gedurende het ADE dance activiteiten te organiseren in het horecabedrijf, ook in afwijking van de reguliere vergunde bedrijfsvoering, mits deze dance activiteiten onderdeel zijn van het Nighttime festivalprogramma.

Artikel 16.

Dit besluit treedt in werking met ingang van 8 juli 2025.

Artikel 17.

Dit besluit wordt aangehaald als Besluit ADE25 beleid horeca en evenementen.

Aldus vastgesteld op 7 juli 2025.

De burgemeester

Femke Halsema