Gemeenteblad van Woerden
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Woerden | Gemeenteblad 2025, 309037 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Woerden | Gemeenteblad 2025, 309037 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Subsidieverordening gemeentelijke monumenten Woerden 2025
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Deze verordening verstaat onder:
gemeentelijk monument: een monument dat overeenkomstig de bepalingen van de Erfgoedverordening van de gemeente Woerden, door het college als zodanig is aangewezen. Dit betreft ook bijgebouwen en interieurs mits deze in de monumentenbeschrijving zijn opgenomen en als cultuurhistorisch waardevol zijn aangewezen;
subsidiabele instandhoudingskosten: kosten die naar het oordeel van het college noodzakelijk zijn om de cultuurhistorische waarden van een gemeentelijk monument in stand te houden. Hieronder zijn niet begrepen kosten, die uitsluitend dan wel in overwegende mate, worden gemaakt voor de verbetering van het wooncomfort;
Artikel 6. Subsidiabele instandhoudingskosten
De subsidiabele instandhoudingskosten van de instandhoudingswerkzaamheden zoals bedoeld in artikel 6, eerste lid, worden bepaald aan de hand van beoordeling op noodzakelijkheid, soberheid en doelmatigheid, of moeten gericht zijn op het voorkomen van verval of het vervangen van materiaal dat gebreken vertoont en zijn functie verloren heeft.
De kosten van bouwkundig, bouwhistorisch en interieuronderzoek vallen onder de subsidiabele instandhoudingskosten zoals vermeld in artikel 6, eerste lid, mits het onderzoek noodzakelijk is en uitgevoerd is door de Monumentenwacht Utrecht of een ander, naar het oordeel van het college, gekwalificeerd bureau.
De subsidie wordt berekend over de subsidiabele instandhoudingskosten met uitzondering van de kosten waarvoor op grond van enige andere regeling of verzekering een bijdrage in de kosten kan worden verkregen. De subsidie wordt wel berekend over het bedrag dat gefinancierd wordt met een (cultuurfonds)hypotheek of lening.
Hoofdstuk 3 De subsidieaanvraagprocedure
Indien er sprake is van een omvangrijke of totaalrestauratie waarbij de subsidiabele kosten boven de € 20.000,- liggen, moet de subsidieaanvraag vergezeld gaan van een inspectierapport dat minder dan twee jaar voor de datum van indiening is opgesteld door de Monumentenwacht Utrecht of een ander, naar het oordeel van het college, gekwalificeerd bureau.
Artikel 13. Gereed melding werkzaamheden, vaststelling en uitbetaling subsidie
Het college stelt de subsidie definitief vast binnen zestien weken nadat het aanvraagformulier voor het vaststellen van de subsidie met bijlagen ontvangen zijn en de in de beschikking tot verlening van subsidie opgenomen werkzaamheden bij het college zijn gereed gemeld, gecontroleerd en akkoord bevonden.
Artikel 14. Intrekken en terugvorderen subsidie
Het college is bevoegd tot het intrekken of wijzigen van subsidieverlenings- of subsidievaststellingsbeschikkingen, en tot het geheel of gedeeltelijk terugvorderen van reeds uitbetaalde subsidiegelden. Ten aanzien van deze bevoegdheden is afdeling 4.2.6 van de Algemene wet bestuursrecht onverkort van toepassing.
Aldus besloten door de raad van de gemeente Woerden in zijn openbare vergadering, gehouden op 19 juni 2025
De griffier,
Mevrouw F.E.H.M. Backerra
De voorzitter,
mevrouw Monique M. B onsen-Lemmers
Enkele onderdelen van de verordening worden hier verder toegelicht.
Het doel van deze verordening is te komen tot een actuele regeling voor toekenning van subsidies aan eigenaren van gemeentelijke monumenten om het instandhouding van hun gemeentelijke monument te stimuleren door periodiek onderhoud en restauratie.
De basis voor het actualiseren van de subsidieverordening gemeentelijke monumenten Woerden 2025 kan gevonden worden in de Agenda Erfgoed 2024 – 2030 vastgesteld januari 2024 door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Woerden.
Deze herziene subsidieverordening is ten opzichte van de vervallen verordening van 2010 een stuk vereenvoudigd door te verwijzen naar landelijke normen voor subsidiabele kosten en kwaliteitseisen. Verder zijn een aantal begrippen niet nader omschreven omdat ze algemeen gangbaar zijn of in wetgeving zijn vastgelegd. Tenslotte zijn er geen subcategorieën van monumenten meer opgenomen met bijbehorende maxima aan subsidies, omdat dit in de praktijk van de afgelopen jaren nauwelijks verschil maakte.
Om de procedure tot vaststelling van subsidie te verbeteren zijn nieuwe formulieren opgesteld. Met deze formulieren is het voor de aanvrager van subsidie duidelijk welke stukken ingediend moeten worden.
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Eigenaren van gemeentelijke monumenten en beeldbepalende panden kunnen in aanmerking komen voor een subsidie. Alleen eigenaren van adressen die voorkomen in het erfgoedregister van de gemeente kunnen in aanmerking komen voor de subsidie. Eigenaren van rijksmonumenten kunnen geen aanspraak maken op een gemeentelijke subsidie op basis van deze verordening. Hiervoor zijn aparte subsidie- en financieringsmogelijkheden zoals belastingaftrek en restauratiehypotheken bij het Nationaal Restauratiefonds. Alle financierings- en subsidiemogelijkheden zijn te vinden op www.monumenten.nl
Het subsidieplafond is een instrument om “open einde financiering” tegen te gaan. Jaarlijks stelt de gemeenteraad bij de behandeling van de begroting de hoogte van het budget vast voor de subsidie van gemeentelijke monumenten krachtens deze verordening. Dit is tevens het subsidieplafond. Ten behoeve van een efficiënte manier van werken wordt het subsidieplafond vervolgens gepubliceerd door het college, waarbij aangegeven wordt op welke wijze de beschikbare subsidiegelden verdeeld zullen worden. Dit is geregeld in artikel 3 van de verordening.
Aanvragen om subsidie worden op volgorde van binnenkomst behandeld. De volgorde van binnenkomst wordt bepaald door de datum van ontvangst van de volledige aanvraag.
In het hoofdstuk Subsidie wordt aangegeven welke regels er gelden voor het bepalen van de hoogte van de subsidie van de ingediende subsidieaanvraag.
Artikel 6. Subsidiabele instandhoudingskosten
Subsidie wordt enkel toegekend als de voorgenomen werkzaamheden noodzakelijk zijn voor het behoud van het monument. Daarnaast moeten de werkzaamheden sober en doelmatig zijn van aard. Reconstructie (van onderdelen) is niet subsidiabel en werkzaamheden louter ter verfraaiing van het monument of beeldbepalend pand komen niet in aanmerking voor subsidie. Wel kan subsidie verleend worden voor het voorkomen van verval, zoals schilderwerk en het verbeteren van funderingen. Ook het vervangen van materiaal dat gebreken vertoont en zijn functie verloren heeft is subsidiabel. Daarbij kan gedacht worden aan het vervangen van gebroken dakpannen of gebrekkig voegwerk waardoor de afwatering weer goed functioneert.
De “Leidraad subsidiabele instandhoudingskosten” wordt door het Rijk opgesteld ten behoeve van de bepaling van de hoogte van de subsidiabele instandhoudingskosten bij aanvragen om subsidie voor rijksmonumenten. De expertise van het Rijk op het vlak van monumentenzorg en het bepalen van noodzakelijke werkzaamheden om monumenten te behouden wordt gebruikt om te bepalen welke werkzaamheden bij subsidieaanvragen voor gemeentelijke monumenten en beeldbepalende panden subsidiabel zijn. De hoogte van de subsidie wordt vervolgens berekend op basis van de bepalingen in deze verordening. De leidraad is via de website van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (www.cultureelerfgoed.nl) terug te vinden.
Wel zijn er uitzonderingen gemaakt om de regeling overzichtelijk te houden en minder relevante zaken uit te sluiten.
Stichting Monumentenwacht Utrecht
Een inspectie door de Monumentenwacht Utrecht is subsidiabel. Reden hiervoor is de aangetoonde positieve invloed die de inspecties en het contact van de Monumentenwacht met eigenaren hebben op de bouwkundige staat van monumenten. Het is ook mogelijk een alternatieve instantie een inspectie te laten uitvoeren of bouwkundige rapportage te laten opstellen. In dat geval zal het college de instantie voorafgaand toetsen op deskundigheid en onafhankelijkheid.
In de vorige subsidieverordening werd onderscheid gemaakt tussen panden die al of niet agrarisch in gebruik zijn. In de praktijk is gebleken dat dat onderscheid niet of nauwelijks relevant is. Voor deze categorieën waren ook verschillende minimum- en maximumbijdragen genoemd. Ook dat was niet of nauwelijks relevant. Dit onderscheid is in het kader van deregulering vervallen.
Het onderscheid tussen gebouw en niet gebouw zijnde is wel gehandhaafd.
Hoofdstuk 3 Subsidieaanvraagprocedure
Een subsidieaanvraag wordt pas in behandeling genomen op het moment dat deze volledig is. Subsidieaanvragen worden op volgorde van binnenkomst in behandeling genomen tot het subsidieplafond wordt bereikt.
Op basis van de ingediende subsidieaanvraag neemt het college een besluit waarin zij een subsidie verleent. Nadat de werkzaamheden gereed zijn gemeld, gecontroleerd en akkoord bevonden, neemt het college een besluit waarin zij de subsidie definitief vaststelt. De subsidie wordt vervolgens binnen zes weken na dit besluit op de rekening van de aanvrager bijgeschreven.
Tegen het besluit van het college op de subsidieaanvraag kan bezwaar en beroep worden ingediend. Hier geldt de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
In plaats van zelf de kwaliteitseisen vast te stellen wordt nu verwezen naar landelijke richtlijnen voor restauratie werkzaamheden van de Stichting Erkende Restauratiekwaliteit Monumentenzorg. Deze stichting houdt de kwaliteitseisen actueel en houdt ook rekening met nieuwe inzichten en technische ontwikkelingen. In overleg zijn uitzonderingen en alternatieven bespreekbaar.
Indien een subsidieaanvraag niet voldoet aan één van de toekenningsvoorwaarden of voldoet aan één van de weigeringsgronden wordt de subsidieaanvraag door het college afgewezen.
Bij twijfel over cultuurhistorische waarde van het te restaureren onderdeel van het monument wordt de monumentencommissie om advies gevraagd.
Artikel 14 Intrekken en terugvorderen subsidie
Indien na de voorlopige subsidietoekenning niet tijdig met de werkzaamheden wordt begonnen of wanneer de facturen niet binnen drie jaar na de voorlopige toekenning zijn ingediend, vervalt deze (voorlopige) verlening. Wanneer blijkt dat de aanvrager de in deze verordening gestelde voorwaarden niet nakomt wordt de subsidie lager vastgesteld of op nihil dient een eventueel uitbetaalde subsidie te worden terugbetaald.
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotbepalingen
In dit laatste hoofdstuk staan de afsluitende bepalingen van de verordening opgenomen.
Artikel 15. Bijzondere gevallen
In bijzondere gevallen kan het voorkomen dat op grond van strikte toepassing van de regeling geen of slechts beperkte subsidietoekenning mogelijk is. Het college kan, mits dit strookt met de intentie van de verordening, besluiten om toch een – al dan niet afwijkende – subsidie toe te kennen.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2025-309037.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.