Gemeenteblad van Rotterdam
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Rotterdam | Gemeenteblad 2025, 305738 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Rotterdam | Gemeenteblad 2025, 305738 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Subsidieregeling Rotterdamse isolatiesubsidie voor VvE’s
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van de concerndirecteur van het cluster Stadsontwikkeling van 8 juli 2025 kenmerk M2506-1538,
gelet op de artikelen 3, derde lid, 4, 6, derde lid, 12a en 13, van de Subsidieverordening Rotterdam 2014;
overwegende, dat het wenselijk is een subsidieregeling vast te stellen voor VvE’s ten behoeve van isolatie- of installatiemaatregelen;
Deze subsidieregeling is uitsluitend van toepassing op verstrekking van een eenmalige subsidie door het college voor de in artikel 3 bedoelde activiteiten.
De activiteiten, bedoeld in het eerste lid, onderdelen a tot en met e, voldoen aan de volgende eisen:
er wordt gebruik gemaakt van de goedgekeurde merken en materialen, genoemd in de meldcodelijst isolatiematerialen en de meldcodelijst hoogrendementsglas op www.rvo.nl, zoals deze luidden op de datum van inwerkingtreding van deze regeling.
De subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een VvE die blijkens een uittreksel van de KvK gevestigd is in de gemeente Rotterdam.
De subsidieaanvraag wordt digitaal ingediend via www.rotterdam.nl/subsidies onder gebruikmaking van e-Herkenning voor een vereniging, met het vastgestelde digitale aanvraagformulier.
Aldus vastgesteld in de vergadering van 8 juli 2025.
De secretaris,
G.J.D. Wigmans
De burgemeester,
C.J. Schouten
Bijlage. Slecht geïsoleerd bouwdeel als bedoeld in artikel 3, derde lid, onderdeel c
Ten minste twee van de volgende bestaande vier bouwdelen, onderdeel van de thermische schil, zijn niet of slecht geïsoleerd:
Er is in ieder geval sprake van een slecht geïsoleerd bouwdeel onder de volgende omstandigheden:
Toelichting op de Subsidieregeling Rotterdamse isolatiesubsidie VvE’s
Deze subsidieregeling richt zich op de volgende activiteiten:
De doelgroep van deze regeling zijn VvE’s met een slechte energetische staat en een maximale WOZ-waarde van 429.300 euro (peildatum 1 januari 2022). Met deze subsidie worden Rotterdammers met het risico op energiearmoede in VvE-complexen geholpen met het investeren in een hogere energieprestatie van hun woning waardoor hun maandelijkse energieverbruik structureel afneemt.
Eerder zijn al twee subsidieregelingen vastgesteld: Subsidieregeling Isolatie VvE’s met woningen tot en met 300.000 euro (zie https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR694267/1) en de Subsidieregeling isolatie voor VvE’s met woningen van 300.000 euro tot en met 429.300 euro (https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR722685/1). De voorwaarden van beide subsidieregelingen zijn hetzelfde. De bovengrens van € 429.300 is de Nationale Hypotheek Garantie-grens van 2023 en tevens de bovengrens die het Nationaal Isolatieprogramma hanteert. In voorliggende subsidieregeling worden voornoemde subsidieregelingen ingetrokken en samengevoegd tot één regeling voor beide doelgroepen.
Daarnaast is het wenselijk om de regeling laagdrempeliger te maken, zodat de doelgroep van deze regeling beter bediend kan worden en het effect van de regeling wordt vergroot. De besteding van de rijksmiddelen, waarmee deze subsidie wordt gefinancierd, is door het Rijk verlengd. Om voornoemde reden wordt deze regeling ook verlengd.
Deze regeling is stapelbaar met de landelijke Subsidieregeling Verduurzaming voor Verenigingen van Eigenaars (SVVE). De SVVE is op verschillende punten gewijzigd en een aantal van deze punten zijn vanwege de mogelijkheid tot stapelen ook verwerkt in deze regeling.
In artikel 3, tweede lid, onderdeel a, is opgenomen dat maatregelen alleen in aanmerking komen voor subsidie als zij voldoen aan de isolatiewaarden en oppervlakte-eisen, bedoeld in artikel 7, tweede lid, van de SVVE. Vanuit de RvO zijn meldcodelijsten voor isolatiematerialen en voor hoogrendementsglas beschikbaar. Hierin staat een overzicht van goedgekeurde merken en materialen per isolatiecategorie (dakisolatie dan wel zolder of vlieringsisolatie, gevelisolatie, glas-, kozijnpaneel- of deurisolatie, spouwmuurisolatie, vloer- dan wel bodemisolatie).
Er is bewust voor gekozen om de oppervlakte- en kwaliteitsvereisten uit de SVVE over te nemen voor deze subsidieregeling. Op deze manier geldt namelijk één uniform uitgangspunt voor de minimale isolatiewaarde na ingreep en de minimaal te isoleren oppervlakte. Voor de aanvrager van de subsidie maakt dat het doen van een gestapelde subsidieaanvraag eenvoudiger: er hoeft maar één keer gekeken te worden of producttypen en isolatiewaarden in aanmerking komen voor subsidie. Gebruik van dezelfde lijst werkt ook prettig voor de uitvoerende instanties, want de meeste isolatie- en installatiebedrijven zijn bekend met de producten en kwaliteitseisen die op deze lijst staan. Zij kunnen schaalvoordelen halen door producten groot in te kopen, waarmee de isolatiekosten voor (eigenaar-)bewoners van VvE’s kunnen dalen.
De producten die in de meldcodelijsten van het RVO staan genoemd, komen onder de daarin opgenomen voorwaarden in aanmerking voor een bijdrage uit deze subsidieregeling (met inachtneming van het maximale subsidiebedrag zowel per activiteit als in totaal). De lijsten worden door RVO periodiek bijgewerkt. Aan deze lijst worden eveneens (na controle en goedkeuring van nieuw gemelde materialen) nieuwe producten die op de markt zijn gekomen toegevoegd. In de lijst zijn uitsluitend producten opgenomen waarvan de kwaliteit door de fabrikant kan worden aangetoond. Voor wat betreft voorliggende subsidieregeling geldt dat de maatregelenlijsten die op het moment van vaststelling golden (zomer 2025), van toepassing zijn en blijven
In aansluiting op de materiaalkeuzes en kwaliteitsdoelstellingen van de subsidieregeling, ligt het voor de hand te kiezen voor aannemers die hiermee ervaring hebben, maar dit is niet verplicht voor het verkrijgen van subsidie. Voorbeelden van geschikte aannemers zijn:
Leveranciers stellen soms als voorwaarde voor product- of prestatie-garanties dat een door hen erkende dealer het werk uitvoert. Een VvE kan gebruikmaken van deze kwaliteitscontrole.
De woningeigenaren mogen de maatregelen niet zelf uitvoeren.
In het vierde lid van artikel 3 is bepaald dat het college op aanvraag in bijzondere gevallen de subsidie kan verstrekken indien niet aan de isolatiewaarden en oppervlakte-eisen, als bedoeld in artikel 3, derde lid, kan worden voldaan. In de praktijk blijken de minimale eisen die in de SVVE worden gehandhaafd niet altijd haalbaar zijn. Door deze uitzonderingsbepaling op te nemen, wordt de regeling laagdrempeliger en de impact van de regeling groter.
De subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een VvE die blijkens een uittreksel van de Kamer van Koophandel is gevestigd in de gemeente Rotterdam. Binnen de VvE kunnen zowel eigenaar-bewoners als niet-eigenaar bewoners (zoals verhuurders) actief zijn. Verhuurders horen weliswaar niet tot de doelgroep energiearmoede, maar hun huurders (mogelijk) wel. Daarom kiezen we ervoor het geld ook voor deze doelgroep in te zetten. Niet-woningen in de VvE komen niet in aanmerking voor subsidie.
Artikel 5 Hoogte van de subsidie
Het college kiest ervoor om voor maximaal twee verschillende typen maatregelen subsidie toe te kennen per VvE om het beschikbare budget zo breed mogelijk in te zetten. Vanwege de hoge kosten van het vervangen van isolerend glas in combinatie met kozijnen, is ervoor gekozen voor deze combinatie een hoger subsidiebedrag toe te kennen.
De VvE kan subsidie aanvragen voor alle woningen die direct grenzen aan het te isoleren oppervlak. Dat betekent dat voor glas-, spouwmuur- en gevelisolatie alle woningen in aanmerking komen voor subsidie. Voor dakisolatie dan wel zolder- of vlieringsisolatie komt alleen de bovenste woonlaag in aanmerking. Voor vloer- dan wel bodemisolatie komt alleen de onderste woonlaag in aanmerking.
De hoogte van het subsidiebedrag wordt verduidelijkt door onderstaande tabel en rekenvoorbeeld.
|
Glas-, kozijnpaneel-, of deurisolatie:
|
|
|
|
De woningen aangrenzend aan de begane grondvloer of woningen die gelegen zijn boven onverwarmde ruimtes |
||
Rekenvoorbeeld: Een VvE met 8 appartementen, waarvan 2 appartementen aan de vloer grenzen, willen vloerisolatie aanbrengen en ook de kozijnen in combinatie met glas vervangen.
Vanuit de Rotterdamse Isolatiesubsidie kan de VvE 18.000 euro subsidie aanvragen. Deze is als volgt opgebouwd:
In totaal heeft de VvE recht op 18.000 euro subsidie.
Het is toegestaan om deze subsidie te stapelen met andere subsidies, zoals de SVVE-subsidie vanuit de Rijksoverheid. Hierdoor wordt de financiële haalbaarheid van de maatregelen hoger.
Deze subsidie betreft een aanvulling op de SVVE-regeling, de Stimuleringslening aardgasvrije huurwoningen, de VvE Energiebespaarlening uit het Nationaal Warmtefonds en de vigerende Subsidieregeling Basiskwaliteit particuliere woningvoorraad Rotterdam. Deze subsidie mag gestapeld worden met voornoemde regelingen.
Artikel 6 Subsidieplafond en wijze van verdeling
Het totale subsidieplafond is 5 miljoen euro. Deze subsidieregeling wordt gefinancierd vanuit twee verschillende specifieke uitkeringen (SPUK-regelingen) vanuit het Rijk.
Het college kiest ervoor om VvE’s te verplichten een aanvraag in te dienen onder begeleiding van VVE-010. VVE-010 kent de subsidieregeling en weet hoe een aanvraag ingediend moet worden. Daarom hebben aanvragen die zij begeleiden een hogere slagingskans. VVE-010 controleert of de VvE en de maatregelen voldoen aan de voorwaarden, en of de basis van de VvE op orde is. Bijvoorbeeld of er een meerjarenonderhoudsplan is en of de afspraken over de te nemen maatregelen op juiste wijze zijn vastgelegd. Dat voorkomt problemen in de toekomst.
Mocht de basis nog niet op orde zijn bij de betreffende VvE, dan kan VVE-010 direct ondersteunen bij het op orde brengen daarvan.
Het college kiest voor samenwerking met VVE-010 omdat verwacht wordt dat dit zowel aan de kant van de VvE als aan de kant van het college veel tijd bespaart. VVE-010 begeleidt VvE’s kosteloos bij een aanvraag. De intensiteit van de begeleiding zal per VvE verschillen. VvE’s kunnen indien gewenst zelf een conceptaanvraag opstellen die VVE-010 controleert. Het is ook mogelijk dat VVE-010 begeleiding biedt bij de keuze van maatregelen, offertetrajecten etc.
Een VvE kan voor maximaal twee maatregelen per VvE subsidie aanvragen. Voor elke maatregel kan de VvE per appartement 1000 euro subsidie ontvangen. Een VvE die twee maatregelen aanvraagt, kan dus maximaal 2000 euro subsidie per appartement ontvangen. Er is één uitzondering hierop. Als de VvE een aanvraag doet voor de combinatie van glas en kozijnen kan de VvE hier 2000 euro per appartement voor ontvangen. En kan de VvE nog een andere maatregel aanvragen. De VvE kan dan 3000 euro per appartement ontvangen. We kiezen hiervoor, omdat de combinatie maatregelen van glas en kozijnen heel duur is ten opzichte van andere isolatiemaatregelen.
Bij de aanvraag verwachten we dat per activiteit één (door de VvE goedgekeurde) offerte wordt toegevoegd. Het is niet nodig om meerdere offertes te tonen.
Artikel 9 Aanvullende weigeringsgronden
De subsidie wordt aangevraagd vóórdat de werkzaamheden plaatsvinden, zodat ook VvE’s met een bescheiden investeringsvermogen een maatregel kunnen uitvoeren.
Artikel 11 Verantwoording van subsidies tot € 25.000
Het college wil wel controleren of het geld is uitgegeven aan de juiste isolatie-werkzaamheden. Voor alle subsidies boven de € 25.000 wordt een aanvraag tot vaststelling ingediend. De subsidies onder de € 25.000 worden direct bij verlening vastgesteld, maar kunnen wel steekproefsgewijs gecontroleerd worden.
Van de VvE wordt verwacht om – bij een controle - achteraf alle facturen en betaalbewijzen toe te sturen, waarop de leveranciers en aannemers helder moeten beschrijven wat geleverd en uitgevoerd is. Het college zal tevens steekproefsgewijs bij de VvE’s komen controleren of het werk goed is uitgevoerd, conform de eisen.
Dit betekent dat de kostenspecificatie van de maatregelen waarvoor subsidie is aangevraagd wordt verstrekt, en eventueel een controle op locatie wordt uitgevoerd om te controleren of de werkzaamheden zijn uitgevoerd conform de gestelde eisen zoals beschreven in artikel 3.
Dit gemeenteblad ligt ook ter inzage bij het Concern Informatiecentrum Rotterdam (CIC): 010-267 2514 of bir@rotterdam.nl
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2025-305738.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.