Besluit van burgemeester en wethouders van Eindhoven tot vaststelling van de Subsidieregeling PACT Woensel ZUID

Het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven maakt bekend dat het in de vergadering van1 juli 2025 heeft besloten,

Overwegende dat het gemeentebestuur, mede door haar besluit deel te nemen aan het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid, door middel van deze subsidieregeling activiteiten en samenwerkingsafspraken wil stimuleren die bijdragen aan de doelstellingen van het PACT Woensel ZUID zoals beschreven in het Uitvoeringsprogramma PACT Woensel ZUID 2024-2026;

en gelet op:

- de ASV Eindhoven;

- titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;

vast te stellen de Subsidieregeling PACT Woensel ZUID ;

Artikel 1 Definities

In aanvulling op de ASV Eindhoven wordt in deze subsidieregeling verstaan onder:

• Alliantie: samenwerkingsverband dat bestaat uit organisaties die betrokken zijn bij de aanpak van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid in Woensel Zuid;

• Alliantieraad: gremium waarin bestuurders van alle partners van de alliantie in vertegenwoordigd zijn. Zij komen 4 x per jaar bijeen onder voorzitterschap van de burgemeester van de gemeente Eindhoven;

• Coalitie: een verband van een deel van de deelnemers uit de Alliantie die op een bepaald thema/activiteit samenwerken;

• Coalitieplan: het plan wat volgens vastgesteld format wordt gemaakt om activiteiten van meerdere organisaties op een thema/activiteit te beschrijven;

• Dagelijks bestuur: ten minste een afvaardiging van bestuurders van Alliantie-leden die optreden als dagelijks bestuur; zij komen maandelijks bijeen met een onafhankelijke voorzitter. De directeur van het Programmabureau is secretaris van dit overleg;

• Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (NPLV): een meerjarig programma onder regie van het Ministerie van Binnenlandse zaken (BZK) gericht op het terugdringen van de kansenongelijkheid in 20 focus gebieden in 19 gemeenten in Nederland;

• PACT Woensel Zuid: samenwerking van partners die samen optrekken om zich in te zetten voor het realiseren van ambities en doelen die leiden tot het (structureel) verbeteren van de Leefbaarheid en Veiligheid in Woensel Zuid;

• Programmabureau: een onafhankelijk opererend team onder leiding van Programmadirecteur en is belast met de dagelijkse leiding over de Alliantie en de activiteiten/initiatieven die vanuit de Alliantie in Woensel-Zuid geïnitieerd zijn/worden;

• Regeling Kansrijke Wijk: regeling waarin financiële middelen kunnen worden aangevraagd middels een Specifieke Uitkering (SPUK) voor de uitvoering van het NPLV;

• Stedelijk Focus gebied: aangewezen gebied vanuit NPLV; in Eindhoven Woensel Zuid. Dit gebied omvat 3 wijken: Oud Woensel, Erp en Begijnbroek, deze bestaan uit 17 buurten.

Artikel 2 Activiteiten

• 1. Een eenmalige projectsubsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor activiteiten die binnen het stedelijk focusgebied Woensel Zuid bijdragen aan een van de doelstellingen uit artikel 5, artikel 6, artikel 7 en artikel 9 van de Regeling kansrijke wijk, zijnde:  

• a. preventie van armoede en schulden;

• b. veerkracht en weerbaarheid ten behoeve van sociale stabiliteit;

• c. re-integratie, zijnde begeleiding gericht op het vinden van duurzame betaalde arbeid;

• d. ontwikkeling van het jonge kind in de voorschoolse en vroegschoolse periode voor een goede start in zijn of haar schoolloopbaan.

• 2. In aanvulling op het eerste lid kan ook subsidie worden verstrekt voor activiteiten die binnen het stedelijk focusgebied Woensel Zuid bijdragen aan een integrale combinatie van de thema’s en activiteiten uit het eerste lid.  

• 3. Om in aanmerking te komen voor subsidie: 

• a. is sprake van een samenwerking in een coalitie en een, door deelnemers van de coalitie, aangewezen penvoerder;  

• b. is een coalitieplan opgesteld volgens een daartoe door het college vastgesteld format, welke besproken is in het Dagelijks bestuur en aldaar een positieve beoordeling heeft gekregen. Waarbij het coalitieplan in ieder geval een beschrijving bevat van: 

• I. de activiteiten en op welke wijze deze activiteiten bijdrage aan de plannen van de coalitie die ten minste twee jaren bestrijken; 

• II. de te verwachten impact van de activiteiten. Daarbij dienen de resultaten en impact en input tot elkaar in verhouding te staan;  

• III. de deelnemers van de coalitie en het coalitienetwerk; 

• IV. wat de aanpak onderscheidt van bestaande werkwijzen in relatie tot innovatie, flexibiliteit en adaptiviteit; 

• V. de nagestreefde smart geformuleerde doelen en gehanteerde strategieën en werkwijzen; 

• VI. de tijdsplanning; 

• VII. de wijze van monitoring, specifiek op welke kwalitatieve en/of kwantitatieve manier het resultaat en de impact in beeld worden gebracht; 

• VIII. de behoefte van de doelgroep en op welke wijze de totstandkoming van het project, de activiteiten en gekozen uitvoering daar op aansluiten; 

• IX. de, waar mogelijk, betrokkenheid van partners uit Woensel Zuid;  

• X. de manier waarop bij de uitvoering van activiteiten ook oog is voor de andere thema’s van het PACT Woensel Zuid; 

• XI. de doorkijk na de gesubsidieerde periode hoe de activiteiten geborgd zouden kunnen worden; 

• XII. de begroting.  

• c. toont aanvrager aan reeds actief te zijn in Eindhoven, en specifiek in Woensel Zuid met aantoonbare expertise, ervaringen en wettenschappelijke kennis met betrekking met genoemde thema’s en activiteiten en met de Eindhovense samenleving en problematiek. 

• 4. In afwijking van het voorgaande lid komt ook een afzonderlijk natuurlijk persoon of rechtspersoon die deel uitmaakt van een coalitie in aanmerking voor subsidie indien de aanvraag aantoonbaar aansluit bij het coalitieplan, zoals goedgekeurd door het Dagelijks bestuur, van de coalitie waar de aanvrager deel van uitmaak.  

Artikel 3 Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan de deelnemers van een coalitie van het PACT Woensel Zuid en in die hoedanigheid ook de uitgangspunten van het PACT Woensel Zuid hebben onderschreven. 

Artikel 4 Subsidiabele kosten

Kosten die voor subsidie in aanmerking komen, voor zover deze noodzakelijk zijn en in verhouding staat tot het uitvoeren van de activiteiten, zijn: 

• a. activiteitenkosten; zijnde de kosten die direct en onlosmakelijk verbonden zijn aan de activiteit; 

• b. organisatiekosten; zijnde administratiekosten, verzekeringen, kantoorartikelen, kosten voor het gebruik van internet, drukwerk, communicatiekosten, abonnementen, verplichte contributiebijdragen, bankkosten, kosten voor beheer, licentiekosten, koffie en thee; 

• c. huisvestingskosten; zijnde huur, gas, water, elektra, kosten voor klein onderhoud, lokale heffingen en verplichte verzekeringen betrekking hebbende op huisvesting die noodzakelijk is om de activiteit uit te voeren. De huisvesting dient in Eindhoven gesitueerd te zijn; 

• d. een compensatievergoeding van de onkosten die vrijwilligers, die direct betrokken zijn bij de activiteiten, maken voor het vrijwilligerswerk;  

• e. Indien sprake is van penvoerderschap; de kosten die verband houden met het uitvoeren van het penvoerderschap; 

• f. kosten die verband houden met de borging van de activiteiten na de subsidieverlening; zijnde de kosten om inkomsten te genereren voor de continuïteit van de activiteiten zoals fondsenwervingskosten; 

• g. accountantskosten indien een beoordelingsverklaring of controleverklaring onderdeel uitmaken van de verantwoordingsvereisten op grond van artikel 17 van de ASV Eindhoven.  

Artikel 5 Subsidieplafonds en wijze van verdeling

• 1. De subsidieplafond worden door het college vastgesteld en verdeeld over 5 deelplafonds.

• 2. Verstrekking van subsidie vindt plaats op volgorde van ontvangst van complete aanvragen totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

• 3. Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag, zoals bedoeld in het voorgaande lid, aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aangevulde aanvraag door het college is ontvangen.

• 4. Indien het vastgestelde subsidieplafond, zoals bedoeld in het tweede lid, dreigt te worden overschreden of wordt overschreden als gevolg van het aantal aanvragen dat op dezelfde dag door het college wordt ontvangen, worden de aanvragen die op die dag ontvangen zijn, door middel van loting gerangschikt.

Artikel 6 Hoogte van de subsidie

Indien de aanvrager een natuurlijk persoon is bedraagt het maximaal aan te vragen subsidiebedrag € 15.000,-- per aanvraag. 

Artikel 7 Aanvraag

• 1. De subsidieaanvraag wordt ingediend middels een door het college vastgesteld aanvraagformulier.

• 2. Een aanvraag om subsidie zoals bedoeld in artikel 3, derde lid, gaat, in aanvulling op artikel 6, tweede lid, van de ASV Eindhoven, en in aanvulling op artikel 4:2 van de Algemene wet bestuursrecht vergezeld van:

• a. het coalitieplan;

• b. het schriftelijk akkoord van het Dagelijks bestuur op het coalitieplan.

• c. Schriftelijke overeenstemming van de coalitie over het penvoerderschap met daarin ten minste afspraken:

• I. waaruit blijkt dat alle deelnemers instemmen met de penvoering, de inhoudelijke en financiële verantwoording door de penvoerder en waarin de penvoerder wordt gemachtigd om namens de deelnemers betalingen in ontvangst te nemen en eventuele (terug)betalingen te verrichten in het kader van eventuele terugvordering van subsidie(voorschotten); en

• II. waarin wordt afgesproken, dat elke afzonderlijke deelnemer jegens de andere deelnemers, in geval van wanprestatie, aansprakelijk is voor dat deel van de uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten dat volgens afspraak tussen de deelnemers door hem wordt verricht.

• 3. Een aanvraag om subsidie zoals bedoeld in artikel 3, vierde lid, gaat, in aanvulling op artikel 6, tweede lid, van de ASV Eindhoven, en in aanvulling op artikel 4:2 van de Algemene wet bestuursrecht vergezeld van:

• a. een beschrijving van de activiteiten;

• b. het coalitieplan en een toelichting waaruit de inhoudelijke samenhang van de activiteiten met het coalitieplan blijkt;

• c. het schriftelijk akkoord van het Dagelijks bestuur op de aanvraag; en

• d. een begroting die is opgesteld conform het door het college vastgestelde begrotingsformat.

Artikel 8 Aanvraagtermijn

In afwijking van het bepaalde in artikel 7, tweede lid van de ASV Eindhoven, kunnen aanvragen gedurende het hele kalenderjaar worden ingediend tot uiterlijk 31 december 2025.

Artikel 9 Verplichtingen

De subsidieontvanger verleent medewerking aan het college voor de verantwoording van de Rijksregeling Kansrijke Wijk door de verstrekking van een inhoudelijke- en financiële verantwoordingsrapportage vóór een in de verleningsbeschikking bepaalde datum of data.

Artikel 10 Slotbepalingen

• 1. Deze subsidieregeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van publicatie en geldt voor activiteiten vanaf 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025

• 2. Deze subsidieregeling vervalt op het moment dat alle subsidies vastgesteld zijn.

• 3. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling PACT Woensel ZUID

Eindhoven, DATUM

Het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, burgemeester

, secretaris