Subsidieregeling verbeteren bereik voorschoolse educatie Rotterdam 2025-2026

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam,

gelezen het voorstel van de directeur Sport, Onderwijs en Cultuur van het cluster Maatschappelijke Ontwikkeling van 1 juli 2025, kenmerk M2504-954;

gelet op de artikelen 3, derde lid, 4, tweede lid, 5, tweede lid, 6, derde lid en 12a van de Subsidieverordening Rotterdam 2014;

overwegende, dat het wenselijk is een subsidieregeling vast te stellen voor het verbeteren van het bereik van Rotterdamse peuters met een indicatie extra spelen en leren door verschillende activiteiten in Rotterdamse wijken te organiseren om deelname aan voorschoolse educatie te stimuleren;

besluit:

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

• houder: degene aan wie een onderneming als bedoeld in de Handelsregisterwet 2007 toebehoort en die met die onderneming een kindercentrum als bedoeld in artikel 1.1 van de Wet kinderopvang, exploiteert in de gemeente Rotterdam;

• ouder: ouder of verzorger van de peuter;

• voorschoolse educatie: voorschoolse educatie, als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van de Wet kinderopvang.

Artikel 2 Toepassingsbereik

Deze subsidieregeling is uitsluitend van toepassing op de verstrekking van eenmalige subsidies voor het kalenderjaar 2025 en 2026 door het college voor de in artikel 4 bedoelde activiteiten.

Artikel 3 Doel

Deze subsidieregeling heeft als doel het stimuleren van ouders met jonge kinderen om deel te gaan nemen aan voorschoolse educatie in de gemeente Rotterdam.

Artikel 4 Activiteiten

• 1. Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor het organiseren en uitvoeren van laagdrempelige activiteiten op wijkniveau gericht op ouders of kinderen van 0 tot 3 jaar, die bijdragen aan het doel als bedoeld in artikel 3.

• 2. De activiteiten vinden plaats in de gemeente Rotterdam.

• 3. Indien de subsidie niet wordt aangevraagd door een houder, werkt de aanvrager samen met een houder die actief is in het gebied als bedoeld in artikel 2, eerste lid, van de Verordening op de Wijkraden 2022, waar de activiteit plaatsvindt.

Artikel 5 Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan:

• a. natuurlijke personen vanaf 18 jaar die volgens de Basisregistratie Personen woonachtig zijn in Rotterdam;

• b. een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid.

Artikel 6 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

• 1. Voor subsidie komen in aanmerking de redelijk gemaakte kosten die direct verbonden zijn met de uitvoering van een activiteit als bedoeld in artikel 4.

• 2. Niet voor subsidie in aanmerking komen personele kosten voor zover die meer bedragen dan 25% van de subsidiabele kosten.

Artikel 7 Hoogte van de subsidie

Een subsidie bedraagt ten hoogste € 10.000 per activiteit.

Artikel 8 Subsidieplafond

Voor subsidieverstrekking op grond van deze regeling geldt een subsidieplafond van € 600.000.

Artikel 9 Wijze van verdeling

• 1. Verstrekking van subsidie vindt plaats op volgorde van ontvangst van complete aanvragen totdat het subsidieplafond is bereikt.

• 2. Indien de aanvrager op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de volledig aangevulde aanvraag is ontvangen.

Artikel 10 Aanvraag

• 1. Een aanvraag om subsidie wordt digitaal ingediend via www.rotterdam.nl/subsidies onder gebruikmaking van het daar beschikbare aanvraagformulier.

• 2. De aanvrager legt bij de aanvraag de volgende gegevens over:

  • a. een activiteitenplan dat de volgende gegevens bevat:

    • 1°. een wervingsstrategie of communicatiestrategie om de ouders te bereiken;

    • 2°. het programma van de activiteit;

    • 3°. dag, tijd, duur en locatie van de activiteit;

    • 4°. startdatum en looptijd van de activiteit;

    • 5°. een argumentatie voor de keuze voor de wijk waar de activiteit plaatsvindt;

  • b. een begroting;

  • c. indien de subsidie wordt aangevraagd door een rechtspersoon een uittreksel van de Kamer van Koophandel.

• 3. Indien de subsidie niet wordt aangevraagd door een houder, overlegt de aanvrager bij zijn aanvraag een bewijs van samenwerking tussen de aanvrager en een houder die actief is in het gebied als bedoeld in artikel 2, eerste lid, van de Verordening op de Wijkraden 2022, waar de activiteit plaatsvindt.

• 4. Een aanvraag om subsidie wordt ingediend uiterlijk zes weken voor aanvang van de activiteit.

• 5. Indien een rechtspersoon voor meerdere activiteiten subsidie aanvraagt, wordt de aanvraag uiterlijk zes weken voor aanvang van de eerste activiteit ingediend.

• 6. Een natuurlijk persoon, als bedoeld in artikel 5, onderdeel a, kan voor maximaal één activiteit per kalenderjaar subsidie aanvragen.

• 7. Een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid, als bedoeld in artikel 5, onderdeel b, kan voor maximaal vijf activiteiten per kalenderjaar subsidie aanvragen.

Artikel 11 Verplichtingen

Aan de subsidieontvanger worden de volgende verplichtingen opgelegd:

• a. voor communicatie-uitingen gerelateerd aan de activiteiten wordt gebruik gemaakt van het beeldmerk dat door het college beschikbaar wordt gesteld;

• b. de subsidieontvanger ziet erop toe dat de ouder te allen tijde aanwezig is tijdens de uitvoering van de activiteiten;

• c. de activiteiten worden uiterlijk 31 december 2026 afgerond;

• d. de subsidieontvanger overlegt uiterlijk twaalf weken na afloop van de laatst uitgevoerde activiteit aan het college:

  • 1°. een foto van de activiteit; en

  • 2°. een schriftelijke evaluatie van de activiteit.

Artikel 12 Vaststelling subsidies tot € 25.000

Subsidies tot € 25.000 worden direct bij de verlening vastgesteld.

Artikel 13 Vaststelling subsidies vanaf € 25.000

Bij subsidies vanaf € 25.000 dient de subsidieontvanger uiterlijk twaalf weken na afloop van de laatst uitgevoerde activiteit een aanvraag tot vaststelling in bij het college, onder gebruikmaking van een vastgesteld formulier.

Artikel 14 Inwerkingtreding

Deze subsidieregeling treedt in werking tot met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Gemeenteblad waarin zij wordt geplaatst en vervalt op 1 januari 2027, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op subsidies die op grond van deze subsidieregeling zijn verstrekt.

Artikel 15 Citeertitel

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling verbeteren bereik voorschoolse educatie Rotterdam 2025-2026.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 1 juli 2025.

De secretaris,

G.J.D. Wigmans

De burgemeester,

C.J. Schouten

Toelichting bij de Subsidieregeling verbeteren bereik voorschoolse educatie Rotterdam 2025-2026

Algemeen

Het college heeft in het kader van het onderwijsachterstandenbeleid een wettelijke taak met betrekking tot voorschoolse educatie. In grote lijnen behelst deze wettelijke taak dat het college zorgt voor voldoende plaatsen voor voorschoolse educatie in aantal en spreiding over de stad voor alle peuters met een risico op een achterstand in de Nederlandse taal. De voorschoolse educatie moet voldoen aan de wettelijke kwaliteitseisen.

Voorschoolse educatie is een speerpunt van het Nieuw Rotterdams Onderwijsbeleid 2024-2027. Een belangrijk onderdeel van het beleid is het vergroten van het bereik onder doelgroeppeuters. Peuters met een risico op een ontwikkelachterstand die hebben deelgenomen aan de voorschoolse educatie, starten met minder achterstanden in het primair onderwijs. In 2024 was het bereik van doelgroeppeuters in de voorschoolse educatie 69%. Dit houdt in dat 69% van de peuters die een indicatie Extra spelen en leren van het CJG hebben gekregen deelneemt aan de voorschoolse educatie. Dit betekent dat een grote groep doelgroeppeuters niet naar de voorschoolse educatie is geweest als zij starten in groep 1 op de basisschool. Het college heeft de ambitie om het aantal peuters dat naar de voorschoolse educatie gaat met 5 % punt te verhogen in 2027. Dit doet het college door middel van verschillende interventies. Met deze subsidieregeling wil het college hieraan een impuls geven.

Artikelsgewijs

Artikel 4 Activiteiten

Deze subsidieregeling omvat activiteiten laagdrempelige activiteiten op wijkniveau in zo breed mogelijke zin, die bijdragen aan het doel van de regeling, zoals bijvoorbeeld: bijeenkomsten specifiek voor ouders, voorleesochtenden, een high tea, pannenkoekenmiddag etc.; het college rekent hier op creativiteit van de aanvrager. De activiteiten zijn gericht op ouders of hun kinderen van 0 tot 3 jaar, om hen te stimuleren deel te gaan nemen aan het voorschoolse educatie-aanbod binnen Rotterdam.

Artikel 10 Aanvraag subsidie

In de aanvraag wordt beschreven hoe de aanvrager de beoogde doelgroep gaat bereiken. Een beschrijving van de wervingsstrategie, de uit te voeren activiteit/opzet van het programma en de uitvoeringslocatie zijn onderdeel van de aanvraag. De aanvrager, niet zijnde een houder, moet in ieder geval samenwerken met een of meer lokale (voorschoolse educatie-)houder(s). Ook wordt een begroting meegestuurd met de aanvraag.

Een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid kan voor meerdere activiteiten subsidie aanvragen. Dit zou ook voor eenzelfde soort activiteit kunnen zijn, bijvoorbeeld in een andere wijk.

Dit gemeenteblad ligt ook ter inzage bij het Concern Informatiecentrum Rotterdam (CIC): 010-267 2514 of bir@rotterdam.nl