Beleidsregels Tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek gemeente Zwolle

Het college van burgemeester en wethouders,

Gelet op artikel 78gg Participatiewet

overwegende dat:

het wenselijk is om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden een huishouden een vaste tegemoetkoming als bedoeld in deze beleidsregel kan worden verstrekt of geweigerd

besluit:

Vast te stellen de beleidsregel Tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek gemeente Zwolle.

De inhoud van deze beleidsregel is als volgt:

Artikel 1. Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

• 1. Alleenverdiener: het huishouden dat:

  • a. een inkomen heeft uit een uitkering, niet zijnde een uitkering op grond van artikel 19 Participatiewet, eventueel aangevuld met een uitkering op grond van de Participatiewet en;

  • b. vergeleken met een vergelijkbaar huishouden, waarvoor het inkomen uit enkel een uitkering op grond van artikel 19 Participatiewet bestaat, een lager bedrag aan tegemoetkomingen met toepassing van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen ontvangt, als gevolg van de verschillende afbouwpaden van de dubbele algemene heffingskorting, bedoeld in artikel 37, tweede lid, Participatiewet en in artikel 8.9 van de Wet inkomstenbelasting 2001 en;

  • c. een netto-inkomen en tegemoetkomingen met toepassing van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen ontvangt dat in totaal lager ligt dan bij een vergelijkbaar huishouden waarvoor het inkomen uit een uitkering enkel bestaat uit een uitkering op grond van artikel 19 Participatiewet, vanwege hetgeen genoemd is onder sub b.

• 2. Huishouden: twee personen die fiscaal partner en toeslagpartner van elkaar zijn voor het jaar waarop de tegemoetkoming betrekking heeft.

• 3. Vaste tegemoetkoming: het bedrag dat over de kalenderjaren 2025, 2026 en 2027 per jaar wordt vastgesteld bij ministeriële regeling in het kader van artikel 78gg, Participatiewet.

Artikel 2 Ambtshalve toekenning

• 1. Het college kent aan ieder huishouden waarvan voor het betreffende kalenderjaar het BSN van de meestverdienende partner - door de Stichting Inlichtingenbureau - aan het college is verstrekt op grond van artikel 78gg, vijfde lid, Participatiewet, ambtshalve de vaste tegemoetkoming voor dat kalenderjaar toe, indien:.

  • a. het huishouden nog niet eerder een vaste tegemoetkoming toegekend heeft gekregen;

  • b. voor 2025 het Burgerservicenummer van de meestverdienende partner in het huishouden niet is verstrekt aan het college op grond van artikel 78gg, vijfde lid, Participatiewet;

  • c. op basis van de bij het college bekende gegevens het college vermoedt dat het huishouden aanspraak kan maken op de vaste tegemoetkoming;

  • d. er zich tussentijds geen relevante wijzigingen hebben voorgedaan in de situatie van het huishouden of de achterliggende wetten; en

  • e. de meestverdienende partner ingeschreven staat in de Basisregistratie Personen van de gemeente Zwolle.

Artikel 3 Aanvraag op uitnodiging

• 1. Het college nodigt een huishouden uit om over 2024 - op basis van de bij het college bekende gegevens - een aanvraag voor de vaste tegemoetkoming in te dienen indien:

  • a. het huishouden voor het kalenderjaar 2024 nog geen vaste tegemoetkoming toegekend heeft gekregen;

  • b. voor het kalenderjaar 2024 het Burgerservicenummer van de meestverdienende partner in het huishouden niet is verstrekt aan het college op grond van artikel 78gg, vijfde lid, Participatiewet;

  • c. op basis van de bij het college bekende gegevens het vermoeden bestaat dat het huishouden aanspraak kan maken op de vaste tegemoetkoming, en

  • d. de meestverdienende partner ingeschreven staat in de Basisregistratie Personen van de gemeente Zwolle.

• 2. Het college nodigt een huishouden uit om over 2025, 2026 en 2027 een aanvraag voor de vaste tegemoetkoming in te dienen indien:

  • a. het huishouden voor het kalenderjaar 2025, 2026 en 2027 nog geen vaste tegemoetkoming toegekend heeft gekregen;

  • b. het Burgerservicenummer van de meestverdienende partner in het huishouden niet is verstrekt aan het college op grond van artikel 78gg, vijfde lid, Participatiewet;

  • c. op basis van de bij het college bekende gegevens het college vermoedt dat het huishouden aanspraak kan maken op de vaste tegemoetkoming, en

  • d. de meestverdienende partner ingeschreven staat in de Basisregistratie Personen van de gemeente Zwolle.

Artikel 4 Aanvraag zelfmelder

• 1. Het huishouden kan een aanvraag om een vaste tegemoetkoming indienen bij het college.

• 2. De aanvraag om een vaste tegemoetkoming kan worden ingediend bij het college via een aanvraagformulier bijzondere bijstand.

• 3. Het college beoordeelt of de aanvrager, als bedoeld in artikel 1 eerste lid, alleenverdiener is.

• 4. Het college beoordeelt of de meestverdienende partner in het huishouden op de datum van aanvraag inwoner van de gemeente Zwolle is en het huishouden voor het betreffende jaar nog geen vaste tegemoetkoming heeft ontvangen.

• 5. Bij de vaststelling van het inkomen om te bepalen of het huishouden tot de doelgroep van alleenverdieners behoort, telt alleen het inkomen van beide fiscale - en toeslagpartners mee.

• 6. Bij het bepalen of er recht bestaat op een tegemoetkoming, gaat het college uit van de definitieve aanslag inkomstenbelasting van het voorgaande jaar.

• 7. Bij de vaststelling van het vermogen hanteert het college de vermogensgrens van de zorgtoeslag zoals die geldt voor het kalenderjaar waarover de vaste tegemoetkoming wordt aangevraagd. Het peilmoment van het vermogen is 1 januari 00:00 van het kalenderjaar waarover de vaste tegemoetkoming wordt aangevraagd.

• 8. De vaste tegemoetkoming over de kalenderjaren 2024, 2025, 2026 en 2027 wordt uiterlijk 31 december 2028 aangevraagd.

Artikel 5 Toekenning

Het college kent de vaste tegemoetkoming eenmaal voor het betreffende kalenderjaar toe en voor het gehele bedrag.

Artikel 6 Verstrekking

Het college verstrekt de vaste tegemoetkoming in één keer.

Artikel 7 Ingangsdatum en duur

• 1. Deze beleidsregel treedt met terugwerkende kracht in werking met ingang van 1 januari 2025.

• 2. Deze beleidsregel geldt tot en met 31 december 2027. Per 1 januari 2028 vervalt deze beleidsregel van rechtswege.

Artikel 8 Titel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregel Tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek gemeente Zwolle 2024, 2025, 2026 en 2027.

Vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zwolle op 1 juli 2025

P. Snijders, burgemeester

D. Emmer, secretaris