Subsidieregel reiskostenvergoeding Oekraïense jongeren ten behoeve van het behalen van een startkwalificatie 2025-2026

Burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo;

gezien het voorstel van 24 juni 2025;

gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Venlo;

mede gelet op titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht

overwegende dat kwalificatieplichtige Oekraïense jongeren tot 23 jaar die onder de RTB vallen geen recht hebben op een OV-reisproduct of studiefinanciering van DUO;

Dat de gemeente met deze subsidieregel ervoor wil zorgen dat Oekraïense, kwalificatieplichtige jongeren reiskosten vergoed krijgen zodat ze de opleiding van hun keuze kunnen volgen ten einde een startkwalificatie te behalen.

besluiten:

De subsidieregel Reiskostenvergoeding Oekraïense jongeren ten behoeve van het behalen van een startkwalificatie 2025-2026, vast te stellen.

Artikel 1 Grondslag

Deze subsidieregel vindt zijn grondslag in artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Venlo (hierna AsV).

Artikel 2 Definities

In de subsidieregel reiskostenvergoeding Oekraïense jongeren ten behoeve van het behalen van een startkwalificatie 2025-2026 wordt verstaan onder:

• a. RTB: richtlijn tijdelijke bescherming Oekraïne (2001/55 EG);

• b. Startkwalificatie: diploma havo, vwo, mbo niveau 2 of hoger;

• c. College: college van burgemeester en wethouders van gemeente Venlo;

• d. VSV: voortijdig schoolverlater, een jongere tot 23 jaar die zonder startkwalificatie het onderwijs verlaat;

• e. AsV: Algemene subsidieverordening Venlo.

Artikel 3 Beleidskader/-doelstellingen

Het doel van deze subsidieregel is het bieden van gelijke kansen op het behalen van een startkwalificatie voor Oekraïense jongeren tot 23 jaar die onder de RTB vallen in vergelijking tot andere rechtmatig in Nederland verblijvende leeftijdsgenoten. Deze subsidieregel wil hieraan bijdragen door de reiskosten voor deze jongeren onder bepaalde omstandigheden te vergoeden. Rechtmatig in Nederland verblijvende jongeren onder 18 jaar kunnen, in het geval dat zij een voltijds Mbo-opleiding volgen een Ov-kaart aanvragen. Jongeren ouder dan 18 jaar hebben recht op studiefinanciering en een studentenreisproduct. Oekraïense jongeren die onder de RTB vallen hebben geen recht op een gratis Ov-kaart en hebben geen recht op studiefinanciering.

Door de reiskosten voor de voornoemde Oekraïense jongeren te vergoeden wordt de kans kleiner dat de jongeren het onderwijs als VSV-er verlaten en de kans groter dat ze op een goede manier kunnen integreren in de Nederlandse samenleving.

Artikel 4 Doelgroep subsidie

Voor de subsidie komen Oekraïense jongeren tot 23 jaar in aanmerking die onder de RTB vallen, in gemeente Venlo wonen en in schooljaar 2025-2026 een mbo-opleiding volgen of willen volgen die opleidt tot een startkwalificatie, minimaal niveau 2.

De afstand tot de dichtstbijzijnde opleiding van keuze bedraagt 12 kilometer of meer. De afstand wordt gemeten langs de kortste voor de leerling voldoende begaanbare en veilige weg.

Artikel 5 Aanvraagprocedure

In afwijking van de AsV geldt dat de aanvraag uiterlijk twee maanden na de start van het schooljaar waarvoor de reiskostenvergoeding wordt aangevraagd ingediend moet zijn. De aanvraag moet worden ingediend via een beschikbaar gesteld aanvraagformulier.

De volgende bescheiden dienen bij de aanvraag te worden overgelegd:

• Inschrijfbewijs van de opleiding

• Adresgegevens van de jongere

• Adresgegevens van de opleiding

Het college kan nadere informatie verlangen die nodig wordt geacht voor een goede beoordeling van de subsidieaanvraag. Deze informatie moet binnen de gestelde termijn worden overgelegd.

Artikel 6 Beslistermijn

Het college beslist binnen 8 weken na ontvangst van een volledige aanvraag.

Artikel 7 Voorwaarden/verplichtingen subsidieaanvrager

• a. De regeling geldt voor een jongere die in schooljaar 2025-2026 onderwijs volgt aan de beroepsopleidende leerweg van een mbo-opleiding;

• b. De opleiding leidt op tot een startkwalificatie, d.w.z. minimaal mbo niveau 2;

• c. De reiskosten van de jongere worden vergoed van huis tot aan de dichtstbijzijnde school met de opleiding die de jongere wil volgen of volgt;

• d. De jongere is nog niet in het bezit van een startkwalificatie;

• e. De reiskosten worden vergoed als de afstand van de opleiding tot aan de woning van de jongere 12 kilometer of meer bedraagt. De afstand wordt gemeten langs de kortste voor de leerling voldoende begaanbare en veilige weg;

• f. De reiskosten worden vergoed tot een maximum van 36 kilometer enkele reis;

• g. De jongere volgt de opleiding volgens lesrooster, bij ongeoorloofd verzuim langer dan 4 weken, worden de reiskosten niet vergoed c.q wordt de reiskostenvergoeding gestopt;

• h. Het recht op vergoeding eindigt op het moment dat de jongere stopt met de opleiding, niet langer in gemeente Venlo zijn woonplaats heeft, of de RTB eindigt.

Artikel 8 De berekeningswijze van de subsidie

Voor jongeren die in de provincie Limburg naar het mbo gaan wordt een OV-pas van Arriva aangevraagd en betaald door gemeente Venlo.

Voor jongeren die buiten de provincie Limburg naar het mbo gaan zullen op basis van declaratie achteraf de reiskosten worden vergoed, berekend op basis van het goedkoopste openbaar vervoerstarief.

Artikel 9 Wijze van bevoorschotting

Subsidie voor jongeren die buiten de provincie Limburg naar het mbo gaan wordt betaald na (tussentijdse/maandelijkse) declaratie achteraf op basis van een overzicht van de gemaakte reizen naar opleiding of stageplaats waaruit het begin- en eindpunt van de reis duidelijk blijkt. Hiervoor wordt een formulier beschikbaar gesteld.

Artikel 10 Wijze van vaststelling

Bij de subsidie voor jongeren die buiten de provincie Limburg onderwijs volgen, wordt er een aanvraag tot vaststelling ingediend, uiterlijk 8 weken na het einde van schooljaar 2025-2026.

De subsidie voor jongeren die binnen de provincie Limburg onderwijs volgen (kosten OV-pas Arriva) wordt de subsidie bij verlening direct vastgesteld, onverminderd de toepasselijkheid van artikel 4:49 Awb.

Artikel 11 Subsidieplafond

Het subsidieplafond voor schooljaar 2025-2026 is € 30.000,00. Het beschikbare bedrag wordt verdeeld op volgorde van ontvangst van ontvankelijke aanvragen.

Artikel 12 Algemene subsidieverordening

Voor zover daarvan in deze regeling niet wordt afgeweken, geldt de AsV onverkort.

Artikel 13 Hardheidsclausule

• 1. Het college kan in individuele gevallen ontheffing verlenen van één of meerdere verplichtingen van deze subsidieregel;

• 2. Het college kan in bijzondere omstandigheden bij individuele gevallen afwijken van een of meerdere bepalingen uit deze subsidieregel.

Artikel 14 Slotbepaling inhoudende inwerkingtreding regel en citeertitel

Deze subsidieregel treedt in werking met ingang van 1 augustus 2025 en loopt af op 31 juli 2026. De subsidieregel blijft zijn werking houden voor aanvragen voor vaststelling van subsidie en mogelijke bezwaren en beroepen. Deze subsidieregel wordt aangehaald als "Subsidieregel reiskostenvergoeding Oekraïense jongeren ten behoeve van het behalen van een startkwalificatie 2025-2026”.

Venlo, 24 juni 2025

Burgemeester en wethouders van Venlo

de secretaris, de burgemeester

Twan Beurskens, Antoin Scholten