Grondslag
Op grond van artikel 15, eerste lid, van de WVW moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) genoemde verkeerstekens, alsmede voor onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.
Op grond van artikel 15, tweede lid, van de WVW moet een verkeersbesluit worden genomen voor maatregelen op of aan de weg tot wijziging van de inrichting van de weg of tot het aanbrengen of verwijderen van voorzieningen ter regeling van het verkeer, indien de maatregelen leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers dat van een weg of weggedeelte gebruik kan maken.
Adviezen
Conform artikel 24 BABW hebben wij advies gevraagd aan de Politie Eenheid Noord-Nederland, district Groningen, basisteams Groningen - stad. De politie heeft positief geadviseerd op de hieronder beschreven verkeersmaatregel.
Motivering
De zone ten zuidoosten van stadion Euroborg wordt opnieuw ingericht. Deze zone betreft parkeerruimte voor uitsupporters bij wedstrijden in de Euroborg en de zone voor de looproute van thuis- en uitsupporters. Door deze zone loopt in de nieuwe situatie een fietsverbinding tussen Bornholmstraat en Helperpark.
Tijdens wedstrijden in de Euroborg wordt de fietsverbinding tussen Bornholmstraat en Helperpark ter hoogte van de zone voor uitsupporters fysiek afgesloten met een hekwerk, waardoor de verbinding op deze momenten niet bruikbaar is. Deze afsluiting is noodzakelijk om thuis- en uitsupporters uit elkaar te houden en daarmee de openbare veiligheid te garanderen. Het aantal afsluitingen kan per jaar fluctueren, maar er wordt vanuit gegaan dat de fietsverbinding gemiddeld zo’n 20x per jaar afgesloten zal zijn voor de duur van ongeveer een dagdeel. Deze afsluiting zal vanuit de organisatie van een wedstrijd in de Euroborg worden geregeld. Het tijdvenster betreft 2 uur voor tot 2 uur na een wedstrijd. Een concreet plan voor de hekwerken is er, Euroborg N.V. zorgt tijdens de afsluitingen voor de tijdelijke plaatsing van borden C15 op de aangewezen plaatsen. De gemeente plaatst informerende borden over de afsluitingen.
Gelet op artikel 2 van de Wegenverkeerswet strekt de maatregel tot lid 1 sub a (het beschermen van weggebruikers en passagiers).
Gelet op artikel 2 van de Wegenverkeerswet is mogelijk lid 1 sub c (het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan) en lid 1 sub d (het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer) in het geding. Waar fietsers in een reguliere situatie gebruik kunnen maken van het fietspad is dit een beperkt aantal keren per jaar niet mogelijk. Omdat in de zone waar deze fietsverbinding zich bevindt de verschillende bezoekersstromen van thuis- en uitsupporters gescheiden moeten worden voor de openbare veiligheid, achten wij de doelen die dit besluit dient van groter belang dan het doel dat mogelijk in het geding is.
Voor dit verkeersbesluit is geen akoestisch onderzoek noodzakelijk, als bedoeld in artikel 5.78j van het Besluit kwaliteit leefomgeving (BKL).