WOM-brief demonstratie Afsluitdijk

Geachte heer, mevrouw,

U organiseert een demonstratie op de snelweg A7, op de Afsluitdijk. Via de website van Extinction Rebellion heeft u een openbare aankondiging gedaan van uw voornemen om de Afsluitdijk te blokkeren. U heeft echter geen kennisgeving van de demonstratie bij mij ingediend.

Vrijheid van meningsuiting en recht op demonstratie

Vrijheid van meningsuiting en het recht om te betogen of manifesteren behoren tot de meest fundamentele beginselen van onze democratische rechtstaat. Het houden van de demonstratie is een uiting van die rechten en is toegestaan, maar deze rechten komen niet zonder plichten.

U bent in mijn gemeente welkom voor het –binnen de kaders van de wet- uiten van uw mening.

De gemeente ziet het als haar verantwoordelijkheid, om de randvoorwaarden te realiseren waarbinnen dit democratisch recht ten volle kan worden benut.

De Wet openbare manifestaties (Wom)

Uw manifestatie valt binnen het kader van de Wet openbare manifestaties (Wom). In deze wet zijn voorwaarden opgenomen waaronder u uw recht kunt uitoefenen. Artikel 5 van de Wom bepaalt onder andere, dat de burgemeester voorschriften en beperkingen kan stellen ter bescherming van de gezondheid, in het belang van het verkeer en ter bestrijding of voorkoming van wanordelijkheden.

Met deze brief stel ik u in kennis van de voorwaarden waar u aan dient te voldoen. Dit in het belang van het verkeer, de bescherming van de publieke gezondheid en ter bestrijding of voorkoming van wanordelijkheden.

Aanwijzen alternatief demonstratievak

Voor de gemeente Súdwest-Fryslân wijzen wij u een alternatief demonstratievak toe ter hoogte van de parkeerplaats bij Kornwerderzand. In de bijlage treft u hiervan een foto aan van de locatie.

Voor de gemeente Hollands Kroon wijzen wij u een alternatief demonstratievlak toe ter hoogte van de parkeerplaats bij standbeeld de Steenzetter, aan de Waddenzee zijde.

• Eindtijd

U krijgt van mij de gelegenheid om gebruik te maken van uw demonstratierecht. Ik bepaal echter op een nader moment een eindtijd voor uw demonstratie.

U dient zich te houden aan deze eindtijd en dient de demonstratie daarna te beëindigen en heen te gaan. Wanneer u zich hier niet aan houdt, ontvangt u van mij een beëindigingsbesluit.

• Voorschriften in het belang van het verkeer

Voorkomen blokkade van openbare wegen. U dient er zorg voor te dragen dat de nood- en hulpdiensten (brandweer, ambulancediensten, politie en andere diensten) ongehinderd toegang houden om hun werk te kunnen doen. Deze mogen op geen enkel moment worden geblokkeerd.

• Voorschriften in het belang van de publieke gezondheid

U dient ervoor zorg te dragen dat de deelnemers aan de demonstratie voldoende beschermende middelen krijgen tegen hoge temperaturen. De verwachting van hoge temperaturen op zaterdag 21 juni 2025, brengt mee dat u een grotere verantwoordelijkheid heeft voor deelnemers aan de demonstratie. Zo dient u hen te informeren over kleding/zonbescherming. Tevens verzoek ik u om voldoende drinkwater beschikbaar te stellen aan uw deelnemers.

• Voorschriften in het belang van het voorkomen van wanordelijkheden

Voor een veilig en ordentelijk verloop van de manifestatie dient u, als u optreedt in groepsverband, personen aan te wijzen die (als ordedienst) bij incidenten als eerste kunnen optreden en aanspreekpunt zijn voor de politie en andere nood- of hulpdiensten. Deze personen dienen als zodanig herkenbaar te zijn. Verder dient u hen kenbaar te maken aan de politie.

Wettelijke voorschriften

Het behoeft geen nadere toelichting dat elke demonstratie of manifestatie dient plaats te vinden binnen de grenzen van de wet. Strafbare gedragingen onder het mom van vrije meningsuiting worden niet toegestaan.

Als door de politie of door andere controlerende gemeentelijke diensten geconstateerd wordt dat de voorschriften uit deze brief niet worden nageleefd, laat ik de politie de activiteiten beëindigen.

Eigen verantwoordelijkheid cq. de verantwoordelijkheid van de organisator

Ik verwacht dat u alles in het werk stelt om de demonstratie ordelijk voor uzelf en voor een ieder veilig te laten verlopen. Daar bent u zelf en/of als organisator van de demonstratie verantwoordelijk voor.

Wanneer u optreedt als organisator rust op u ook de verplichting om alle deelnemers te informeren over de risico’s en voorschriften die verbonden zijn aan de demonstratie en hen aan te zetten tot veilig gedrag gedurende de gehele demonstratieperiode.

Mocht blijken dat voorschriften niet worden nageleefd, of mochten er strafbare feiten worden gepleegd en/of wanordelijkheden plaatsvinden of dreigen plaats te vinden, dan zal ik opdracht geven de demonstratie te beëindigen. Dat geldt eveneens voor activiteiten die niet (tijdig) zijn aangekondigd of afwijken van hetgeen is aangekondigd en waarbij uit een risico-inschatting blijkt dat de activiteiten niet zonder gerede vrees voor wanordelijkheden, de gezondheid of het verkeer kunnen plaatsvinden.

U moet de door mij gegeven aanwijzingen/voorschriften in acht nemen.

Voorschriften en beperkingen t.b.v. manifestatie op 21 juni 2025;

• Ik wijs u aan als contactpersoon voor de demonstratie;

• De contactpersoon deelt beëindiging van de demonstratie zo spoedig mogelijk mee aan de burgemeester of betrokken ambtenaren;

• De contactpersoon van de demonstratie deelt de deelnemers mee wat de spelregels en afspraken zijn;

• De demonstratie mag geen gevaar voor onnodige hinder opleveren voor voetgangers, het verkeer, omwonenden en bedrijven in de omgeving;

• De deelnemers houden zich aan de geldende verkeersregels;

• De demonstratie belemmert de bereikbaarheid van woningen, winkels en (horeca)bedrijven niet;

• De vrije doorgang ten behoeve van hulp- en reddingsdiensten blijft volledig gehandhaafd;

• Er wordt geen gebruik gemaakt van vuurwerk;

• Vaandels, vlaggen, spandoeken, andere beeltenissen en scanderende leuzen zijn in principe toegestaan. Zij mogen echter niet discriminerend, beledigend of aanstootgevend zijn.

• Er mogen ook geen aanstootgevende handelingen mee worden verricht;

• Deelnemers dienen zichtbaar en herkenbaar te zijn. Gezicht bedekkende kleding is niet toegestaan.

Bepalingen uit geldende regelingen:

• De demonstratie kan worden beëindigd als er in strijd gehandeld wordt met de voorschriften, beperkingen of aanwijzingen (art. 7 Wom);

• De demonstratie kan worden beëindigd als dit is ter bescherming van de gezondheid, in het belang van het verkeer en ter bestrijding of voorkoming van wanordelijkheden (art. 7 Wom);

• Aanwijzingen van de politie dienen altijd opgevolgd te worden. Als een demonstratie ontbonden wordt wegens wanordelijkheden, moeten de deelnemers en omstanders uiteengaan en hun weg vervolgen in de door de politie aangewezen richting (art. 7 en art. 11 Wom);

• Het is verboden om zonder vergunning de weg of weggedeelten anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan;

• De deelnemers nemen de wettelijke verkeersregels in acht (RVV 1990);

• Het is verboden om een straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te maken of af te dekken;

• Het is verboden om drugs (als bedoeld in artikel 2 of 3 van de Opiumwet) of daarop gelijkende middelen op of aan de weg, op een andere voor publiek toegankelijke plaats of in een voor publiek toegankelijk gebouw te gebruiken;

• Het is verboden op of aan de weg alcoholhoudende dranken te nuttigen;

• Het is niet toegestaan om op zon- en feestdagen voor 13.00 uur muziek en/of geluid te produceren (art. 4.1 Zondagswet);

• Het terrein dient schoon te worden achtergelaten.

Tot slot

Ten slotte wijs ik u erop dat u aansprakelijk bent voor eventuele schade die voortkomt uit de demonstratie. Schade die toegebracht wordt aan eigendommen van de gemeente, bedrijven en anderen door gebruikmaking van dit besluit, wordt in eerste instantie verhaald op de veroorzaker. U dient de gemeente en de Nationale Politie, te vrijwaren van eventuele schadeaanspraken van derden. Dit besluit geeft immers geen toestemming voor het toebrengen van schade aan eigendommen van derden.

Met vriendelijke groet,

de burgemeester van de gemeente Súdwest-Fryslân,

mr. drs. J.A. de Vries

De burgemeester van de gemeente Hollands Kroon,

A. van Dam

Bezwaar en voorlopige voorziening Súdwest-Fryslân

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kunnen belanghebbenden binnen zes weken tegen dit besluit een bezwaarschrift indienen.

Dit kan digitaal via het bezwaarformulier op de website van de gemeente: https://sudwestfryslan.nl/onderwerp/bezwaar-maken/ of per brief naar de burgemeester van de gemeente Súdwest-Fryslân, Postbus 10.000, 8600 HA Sneek.

Het bezwaarschrift moet ondertekend zijn en moet ten minste bevatten:

• naam en adres van de indiener;

• datum bezwaarschrift;

• een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar zich richt en de gronden van het bezwaar.

Het indienen van bezwaar heeft geen schorsende werking. Bij een spoedeisend belang kan bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank Noord-Nederland een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (o.a. schorsing) worden ingediend

Bezwaar en voorlopige voorziening Hollands Kroon

U kunt binnen zes weken na de dag van verzending van dit besluit bewaar aantekenen. Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en bevat tenminste:

• naam en adres van de indiener;

• de dagtekening;

• een omschrijving van de beschikking waartegen het bezwaar zich richt en de gronden van het bezwaar.

Het bezwaarschrift dient te worden gericht aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hollands Kroon, Postbus 8, 1760 AA in Anna Paulowna.

Indiening van een bezwaarschrift heeft geen schorsende werking. Bij een spoedeisend belang kan bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Noord Holland, Postbus 1621, 2003 BR in Haarlem, een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening worden ingediend.

Kaart alternatieve locatie Súdwest-Fryslân, Kornwerderzand

Kaart alternatieve locatie Hollands Kroon, standbeeld de Steenzetter