Aanwijzing algemeen overlastgebied Teleport

De burgemeester van Amsterdam

Overwegende:

dat het gebied Teleport op grond van artikel 2.8 juncto 2.9 Algemene Plaatselijke Verordening (APV) per 1 juli 2021 is aangewezen als een algemeen overlastgebied voor de duur van één jaar. De aanwijzing van dit overlastgebied is vanaf 2021 op basis van verschillende evaluatierapporten meerdere keren tijdelijk verlengd en bij het besluit van 1 juli 2024 is verkleind, waarbij het gebied rondom de Naritaweg is komen te vervallen;

dat de huidige aanwijzing van het algemene overlastgebied Teleport loopt tot 1 juli 2025;

dat inmiddels het evaluatierapport ‘Monitor overlastgebieden 2023/2024’ gereed is. Het doel van de Monitor is tweeledig. Enerzijds worden daarin de ontwikkelingen inzake de overlast binnen de overlast- gebieden inzichtelijk gemaakt. Anderzijds wordt de overlast in geheel Amsterdam in kaart gebracht teneinde te bepalen welke gebieden in aanmerking (kunnen) komen voor aanwijzing als overlastgebied;

dat uit de Monitor blijkt dat er reden is om het huidige algemene overlastgebied Teleport opnieuw aan te wijzen als algemeen overlastgebied;

dat het gebied in hoog tempo van business district naar gemengde stadswijk verandert. Uit informatie van stadsdeel Nieuw-West blijkt dat naast de aanzuigende werking van een groot treinstation op personen zonder vaste woon- of verblijfplaats er ook veel overlast wordt ervaren van dealers die op toeristen afkomen. Handhavingsacties in de rest van de stad leiden daarnaast tot een waterbed-effect van overlast in het gebied. Het niveau van de overlastmeldingen van bewoners ligt al bijna op het niveau van een gemiddelde woonwijk. De voornaamste overlast die in dit gebied plaatsvindt betreft inbraken in auto’s en bedrijven, zakkenrollerij, overlastgevend bedelen, straatroof, andere geweldsincidenten en drugs- en alcoholgerelateerde overlast van op straat rondhangende personen;

dat het aantal incidenten in relatie tot de omvang van dit gebied, dat relatief beperkt is, nog steeds onaanvaardbaar hoog is. Uit de Monitor blijkt dat in 2024, 415 meldingen van overlast gedaan zijn bij de politie en de gemeente. Gelet op het gegeven dat het (nog) geen normale woonwijk is (maar grotendeels ook bedrijventerrein) is het aantal overlastmeldingen relatief hoog. De inschatting van professionals bij stadsdeel en politie is dat de overlast in werkelijkheid een stuk hoger ligt, maar dat de meldingsbereidheid laag is;

dat de afgelopen periode het instrument van verblijfsverboden in het overlastgebied Teleport aanzienlijk is ingezet om de openbare orde te handhaven. In het afgelopen jaar is het aantal opgelegde verblijfsverboden aanzienlijk toegenomen en zijn er in 2024, 62 verblijfsverboden voor de duur van 24 uur opgelegd ten opzichte van 21 verblijfsverboden in 2023. Tevens zijn er in 2024, 8 langerdurende verwijderingsbevelen opgelegd;

dat het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van vrijheden anderzijds door de burgemeester tegen elkaar zijn afgewogen;

dat in deze afweging aan het algemeen belang om verstoring van de openbare orde te voorkomen meer gewicht dient te worden toegekend dan aan het belang van een overtreder om niet in zijn bewegingsvrijheid te worden beperkt;

dat daarom het hierna nader omschreven gebied op grond van artikel 2.8, eerste lid van de APV door de burgemeester van Amsterdam per 1 juli 2025 wordt aangewezen als een (algemeen) overlastgebied, waar artikel 2.9 van de APV van toepassing is. Het eerste lid van voornoemd artikel bepaalt welke gedragingen kunnen leiden tot het opleggen van een verblijfsverbod aan een persoon die de openbare orde verstoort. De betrokken persoon dient zich dan onmiddellijk uit het overlastgebied te verwijderen;

Overwegende voorts:

dat de burgemeester de politie gemandateerd heeft tot het opleggen van verblijfsverboden voor de duur van 24 uur;

dat de burgemeester de directeur Openbare Orde en Veiligheid heeft gemandateerd tot het opleggen van verblijfsverboden voor de duur van één maand en drie maanden;

Brengt ter algemene kennis dat zij op 1 juli 2025 heeft besloten:

Gelet op:

Artikel 2.8 en 2.9 van de APV

• I) het hierna volgende gebied aan te wijzen als een (algemeen) overlastgebied waar de bevoegdheid op grond van artikel 2.9 van de APV kan worden uitgeoefend;

  Het overlastgebied Teleport omvat alle openbare wegen en plaatsen (zowel de even als oneven zijde, tenzij anders aangegeven, bijvoorbeeld langs de gevel) alsmede alle publiek toegankelijke inrichtingen gelegen in het gebied, begrensd door het water van de grachten en open water, waarbij de grachten met de daarover gelegen bruggen, alsmede in het gebied gelegen duikers zijn inbegrepen. De (ondergrondse) metrostations en treinstations, inclusief alle tunnels, toegangen, (rol)trappen, liften, tot aan de tourniquet, zijn inbegrepen.

  Het gebied Teleport wordt begrensd door:

  Vanaf de Kastrupstraat, via de Basisweg, de Ringweg-West, de Haarlemmervaart, langs het water langs Sportpark Spieringhorn, naar de Naritaweg, via de Barajasweg, over het spoor tot aan de Kastrupstraat;

  Zie voor een plattegrond van het gebied de aangehechte bijlage;

• II) dat dit besluit geldt voor de periode van 1 juli 2025 tot 1 juli 2026;

• III) dat dit besluit wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad en in werking treedt op 1 juli 2025.

Femke Halsema

burgemeester van Amsterdam

Op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht kan binnen zes weken na publicatie van dit besluit een bezwaarschrift worden ingediend bij de Burgemeester, Postbus 202, 1000 AE Amsterdam. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. U kunt een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen bij de President van de Rechtbank Amsterdam, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam.

Bijlage