Aanwijzing algemeen overlastgebied Sarphatiparkbuurt

De burgemeester van Amsterdam

Overwegende:

dat de Sarphatiparkbuurt op grond van artikel 2.8 juncto 2.9 Algemene Plaatselijke Verordening (APV) per 1 juli 2021 is aangewezen als een algemeen overlastgebied voor de duur van één jaar. De aanwijzing van dit overlastgebied is vanaf 2021 op basis van verschillende evaluatierapporten meerdere keren tijdelijk verlengd, waarbij het ook is uitgebreid met een aangrenzend gebied rondom de Gerard Doubuurt;

dat de huidige aanwijzing van het algemene overlastgebied Sarphatiparkbuurt loopt tot 1 juli 2025;

dat inmiddels het evaluatierapport ‘Monitor overlastgebieden 2023/2024’ gereed is. Het doel van de Monitor is tweeledig. Enerzijds worden daarin de ontwikkelingen inzake de overlast binnen de overlastgebieden inzichtelijk gemaakt. Anderzijds wordt de overlast in geheel Amsterdam in kaart gebracht teneinde te bepalen welke gebieden in aanmerking (kunnen) komen voor aanwijzing als overlastgebied;

dat uit de Monitor blijkt dat er reden is om het huidige algemene overlastgebied Sarphatiparkbuurt opnieuw aan te wijzen als algemeen overlastgebied;

dat de Sarphatiparkbuurt een relatief klein gebied is waar de openbare orde onder druk staat en sprake is van gebiedsgebonden problematiek. De Sarphatiparkbuurt ligt tegen het centrum aan en is een drukbezochte buurt. Het gebied heeft door zijn diversiteit aan bedrijvigheden een aantrekkingskracht op personen of groepen personen zonder vaste woon- of verblijfplaats, vanwege de talloze horecagelegenheden, passages, supermarkten en opvanglocaties. Uit informatie van stadsdeel Zuid blijkt dat de aanwezigheid van deze personen resulteert in overlastgevend bedelen, gebruik van alcohol en drugs, opdringen aan passanten en verschillende vormen van criminaliteit;

dat het aantal incidenten in relatie tot de omvang van dit gebied, dat relatief beperkt is, nog steeds onaanvaardbaar hoog is. Uit de Monitor blijkt dat in 2024 relatief veel meldingen van overlast gedaan zijn bij de politie en de gemeente. Het aantal betreft in totaal 608, hetgeen gelet op de omvang van dit gebied, dat relatief beperkt is, onaanvaardbaar hoog is;

dat het afgelopen jaar het instrument van verblijfsverboden in het overlastgebied Sarphatiparkbuurt is ingezet om de openbare orde te handhaven. In 2024 zijn er 137 verblijfsverboden voor de duur van 24 uur opgelegd. Tevens zijn er 36 langerdurende verblijfsverboden opgelegd;

dat uit informatie van de politie en het stadsdeel blijkt dat het instrument van verblijfsverboden in het overlastgebied Sarphatiparkbuurt een effectief middel is om de overlast beheersbaar te houden;

dat het om voorgaande redenen noodzakelijk is om het gebied Sarphatiparkbuurt opnieuw aan te wijzen als algemeen overlastgebied. Conform bestendig beleid worden overlastgebieden buiten Amsterdam Centrum in beginsel voor de duur van één jaar aangewezen;

dat het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van vrijheden anderzijds door de burgemeester tegen elkaar zijn afgewogen;

dat in deze afweging aan het algemeen belang om verstoring van de openbare orde te voorkomen meer gewicht dient te worden toegekend dan aan het belang van een overtreder om niet in zijn bewegingsvrijheid te worden beperkt;

dat daarom het hierna nader omschreven gebied op grond van artikel 2.8, eerste lid van de APV door de burgemeester van Amsterdam per 1 juli 2025 wordt aangewezen als een (algemeen) overlastgebied, waar artikel 2.9 van de APV van toepassing is. Het eerste lid van voornoemd artikel bepaalt welke gedragingen kunnen leiden tot het opleggen van een verblijfsverbod aan een persoon die de openbare orde verstoort. De betrokken persoon dient zich dan onmiddellijk uit het overlastgebied te verwijderen;

Overwegende voorts:

dat de burgemeester de politie gemandateerd heeft tot het opleggen van verblijfsverboden voor de duur van 24 uur;

dat de burgemeester de directeur Openbare Orde en Veiligheid heeft gemandateerd tot het opleggen van verblijfsverboden voor de duur van één maand en drie maanden;

Brengt ter algemene kennis dat zij op 1 juli 2025 heeft besloten:

Gelet op:

Artikel 2.8 en 2.9 van de APV

• I) het hierna volgende gebied aan te wijzen als een (algemeen) overlastgebied waar de bevoegdheid op grond van artikel 2.9 van de APV kan worden uitgeoefend;

  Het overlastgebied Sarphatiparkbuurt omvat alle openbare wegen en plaatsen (zowel de even als oneven zijde, tenzij anders aangegeven, bijvoorbeeld langs de gevel) alsmede alle publiek toegankelijke inrichtingen gelegen in het gebied, begrensd door het water van de grachten en open water, waarbij de grachten met de daarover gelegen bruggen, alsmede in het gebied gelegen duikers zijn inbegrepen. De (ondergrondse) metrostations en treinstations, inclusief alle tunnels, toegangen, (rol)trappen, liften, tot aan de tourniquet, zijn inbegrepen.

  Het gebied in de Sarphatiparkbuurt wordt begrensd door:

  De Ferdinand Bolstraat vanaf het kruispunt met de Ceintuurbaan, tot en met de Stadhouderskade, naar de Van Woustraat, het Sarphatipark (straatnaam) en de Ceintuurbaan naar de Ferdinand Bolstraat;

  Zie voor een plattegrond van het gebied de aangehechte bijlage;

• II) dat dit besluit geldt voor de periode van 1 juli 2025 tot 1 juli 2026;

• III) dat dit besluit wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad en in werking treedt op 1 juli 2025.

Femke Halsema

burgemeester van Amsterdam

Op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht kan binnen zes weken na publicatie van dit besluit een bezwaarschrift worden ingediend bij de Burgemeester, Postbus 202, 1000 AE Amsterdam. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. U kunt een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen bij de President van de Rechtbank Amsterdam, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam.

Bijlage