Besluit mandaat, volmacht en machtiging Havenmeester North Sea Port Netherlands 2025

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terneuzen,

Gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

Overwegende dat:

- Het om redenen van doelmatigheid wenselijk is enkele bevoegdheden aan de havenmeester North Sea Port Netherlands, werkzaam bij North Sea Port Netherlands N.V. te mandateren;

- Op grond van artikel 10:4 van de Algemene wet bestuursrecht bevoegdheden kunnen worden gemandateerd aan personen die niet werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van de mandaatgever, mits de gemandateerde met het mandaat instemt;

- Door ondertekening van dit besluit tot uitdrukking komt welke bevoegdheden in mandaat aan de havenmeester van Nort Sea Port Netherlands worden gegeven alsmede de aanvaarding van dit mandaat:

Besluit vast te stellen:

Het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Havenmeester 2025

Artikel 1 Begripsbepalingen

In dit besluit wordt verstaan onder:

a. Havenmeester: havenmeester North Sea Port Netherlands als bedoeld in artikel 2.1 van de Havenverordening North Sea Port Netherlands 2025, werkzaam bij North Sea Port Netherlands N.V.

b. Haven: wateren, havens of vaarwegen alsmede alle tot deze wateren behorende kunstwerken, scheepshellingen, dokken, scheepswerven en los- en laadplaatsen binnen de gemeente Terneuzen die voor de scheepvaart openstaan zoals aangegeven op de kaart in bijlage 1 bij dit besluit en welke in beheer zijn van North Sea Port Netherlands N.V.

Artikel 2 Reikwijdte

Dit besluit is van toepassing in de haven zoals aangegeven op de kaarten in de bijlage bij dit besluit.

Artikel 3 Taken en bevoegdheden

Aan de havenmeester en in geval van zijn afwezigheid zijn plaatsvervanger wordt mandaat verleend voor de uitoefening van de volgende taken en bevoegdheden;

a. Het nemen van handhavingsbesluiten, te weten het opleggen van een last onder bestuursdwang als bedoeld in artikel 125 van de Gemeentewet jo. afdeling 5.3.1 van de Algemene wet bestuursrecht alsmede het opleggen van een last onder dwangsom als bedoeld in de artikelen 5:32 e.v. van de Algemene wet bestuursrecht, en het innen van een verbeurde dwangsom als bedoeld in artikel 5:37 van de Algemene wet bestuursrecht.

b. Het uitoefenen van de bevoegdheden bedoeld in de artikelen 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.9, 3.1, 3.2, 3.3, 3.5, 3.7, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13, 3.14, 3.15, 3.17, 3.19, 4.2, 4.3, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11, 4.13, 5.1, 5.4, 6.1, 6.4, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5, 8.6, 8.7, 8.8, 8.9 en 10.3 van de Havenverordening North Sea Port Netherlands 2025.

c. Het uitoefenen van de bevoegdheden, bedoeld in de artikelen 5, eerste lid, 6, eerste lid, 7, eerste lid, en 8 van de Scheepvaartverkeerswet, waarbij de kennisgeving, bedoeld in artikel 11 van Besluit administratieve bepalingen scheepvaartverkeer voor wat betreft het voornemen tot tijdelijke aanbrenging van verkeerstekens of de daadwerkelijke tijdelijke aanbrenging van verkeerstekens, achterwege blijft.

d. Het uitoefenen van de bevoegdheden, bedoeld in de Wrakkenwet.

Artikel 4 Beleid, ondermandaten, ondervolmachten en ondermachtigingen

De havenmeester is bevoegd tot:

a. Het vaststellen van beleidsregels omtrent de aan hem gemandateerde bevoegdheden, welke bevoegdheid niet kan worden ondergemandateerd.

b. Het schriftelijk ondermandateren, ondervolmachtigen en ondermachtigen van de aan hem gemandateerde, gevolmachtigde en gemachtigde bevoegdheden aan medewerkers van de afdeling Port Operations, tenzij anders aangegeven.

c. Het behandelen van klachten, bedoeld in hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht, voor zover deze betrekking hebben op de uitvoering van de aan hem opgedragen bevoegdheden.

d. De actieve en passieve openbaarmaking van documenten, bedoeld in Wet open overheid, voor zover het aangelegenheden betreft die behoren tot zijn werkterrein.

Artikel 5 Voorschriften

Het mandaat wordt uitgeoefend met:

a. de verplichting om een afschrift van ieder besluit te overleggen;

b. de verplichting om zich door middel van het jaarverslag van North Sea Port Netherlands N.V. te verantwoorden over het gebruik van bovengenoemde bevoegdheden in het jaar waarop het jaarverslag ziet;

c. de verplichting om zich per kwartaal mondeling en schriftelijk te verantwoorden over het gebruik van bovengenoemde bevoegdheden tijdens een structureel overleg met de voorzitter van het college;

d. de verplichting om zich per kwartaal mondeling en schriftelijk te verantwoorden over de lopende en toekomstige ISPS-certificering van de havenbedrijven aan de voorzitter van het college;

e. de verplichting om vooraf met het college overleg te voeren indien het uitoefenen van het mandaat dan wel uit het uitvoeren van de taak concrete aangelegenheden of besluiten betreft die van bijzonder politiek bestuurlijke betekenis of anderszins van bijzonder belang zijn;

f. het in acht nemen van aanwijzingen, richtlijnen en instructies en door het college vastgesteld beleid;

g. de verplichting in de ondertekening tot uitdrukking te brengen dat de besluiten in mandaat worden genomen namens het college;

h. de verplichting om in geval van een besluit met potentiële grensoverschrijdende gevolgen afstemming te zoeken met het andere bevoegde gezag;

i. de verplichting om bij een voorgenomen afwijking van het beleid of de beleidsregels vanwege bijzondere omstandigheden voorafgaand overleg te voeren met het college;

j. de verplichting elk jaar, voor het eerst een jaar na vaststelling van dit besluit, een evaluatie uit te voeren.

Artikel 6 Intrekking oude besluit

Het mandaatbesluit Havenmeester North Sea Port Netherlands vastgesteld op 9 april 2019 (Gemeenteblad nr. 153339 d.d. 26 juni 2019) wordt ingetrokken.

Artikel 7 Inwerkingtreding

Dit besluit wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad en treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Artikel 8 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als Besluit mandaat, volmacht en machtiging Havenmeester North Sea Port Netherlands 2025.

Terneuzen, 24 juni 2025

Burgemeester en Wethouders van Terneuzen,

gemeentesecretaris, burgemeester,

S.I.L. de Waal H.J.A. van Merrienboer

Bijlage 1: kaarten