Subsidieregeling Cultuur gemeente Woerden 2025

Het college van burgemeester en wethouders van Woerden;

overwegende dat:

het college een actief verenigingsleven belangrijk vindt, met een breed aanbod van culturele activiteiten en evenementen die inspelen op de verschillende behoeften van alle inwoners; dat het daarnaast een sterke en toegankelijke culturele basisinfrastructuur wil stimuleren, een hoge cultuurparticipatie van alle inwoners nastreeft, en als onderliggende doelen kansengelijkheid voor de jeugd, mentale gezondheid en vitaal ouder worden wil bevorderen; en dat inwoners van Woerden toegang hebben tot lokaal onafhankelijke informatie via een regionale omroep.

gelet op:

artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Woerden 2023;

besluit vast te stellen de Subsidieregeling Cultuur gemeente Woerden 2025:

Artikel 1. Definities

• 1. In deze regeling wordt aangesloten bij de begrippen in de Algemene subsidieverordening gemeente Woerden 2023, tenzij daarvan expliciet wordt afgeweken.

• 2. In deze regeling wordt verstaan onder:

  Asv:	Algemene subsidieverordening gemeente Woerden 2023;
  Cultuurparticipatie:	talentontwikkeling, beoefening en beleving
  Toegankelijkheid:	nabij, betaalbaar, waar mogelijk fysiek toegankelijk en outreachend alternatief aanbod.
  Vrijwilligersorganisatie:	organisatie die werkzaam is in de culturele sector en wier werkzaamheden voor het merendeel door vrijwilligers (dus in beginsel onbetaald) worden uitgevoerd.

Artikel 2. Toepassingsbereik

Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door burgemeester en wethouders voor de in artikel 3 bedoelde activiteiten.

Artikel 3. Activiteiten

• 1. Subsidie kan worden aangevraagd voor de volgende activiteiten:

  • a. Het jaarrond organiseren, leren en beoefenen van cultuur in een verenigingscontext, uitsluitend voor harmonie en fanfaremuziek;

  • b. Het bevorderen van het beoefenen of beleven van cultuur;

  • c. Het geven van structurele cultuureducatie door leerkrachten ter ontlasting van groepsleerkrachten op alle scholen in Woerden op de volgende onderwerpen:

    • i. Kunst en burgerschapsvorming

    • ii. muziek.

  • d. Het vergaren beschikbaar stellen van regionale, onafhankelijke informatie via een regionale omroep en het professionaliseren van deze regionale omroep.

  • e. Het jaarrond geven van lokale erfgoededucatie middels exposities aangevuld door randprogrammering en het beheren van de gemeentelijke collectie.

  • f. Het jaarrond verzorgen van bespeling van het historische carillon.

• 2. Subsidies als bedoeld in het eerste lid, onderdelen a, en c tot en met f worden uitsluitend per kalenderjaar verstrekt.

Artikel 4. Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan rechtspersonen zonder winstoogmerk.

Artikel 5. Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

• 1. Voor de activiteiten als bedoeld in artikel 3, onderdelen a tot en met e komen alle redelijkerwijs gemaakte kosten die direct verbonden zijn aan het uitvoeren van de subsidiabele activiteiten voor subsidie in aanmerking.

• 2. Voor de activiteiten als bedoeld in artikel 3, onderdeel f, komen uitsluitend loonkosten en auteursrechten voor de muziek die gespeeld wordt voor subsidie in aanmerking.

• 3. Voor subsidie komen niet in aanmerking:

  • a. reis- en verblijfskosten;

  • b. consumptie- en cateringkosten;

  • c. kosten voor uitgeloofde prijzen met uitzondering van de gemeentelijke Cultuurprijs en de aanmoedigingsprijs voor jong talent die beiden eens per twee jaar worden uitgereikt;

  • d. kosten die worden omschreven als ‘diversen’ of ‘onvoorzien’ zonder verdere motivatie; en

  • e. verrekenbare of compenseerbare BTW.

Artikel 6. Hoogte van de subsidie

• 1. Subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdelen a tot en met c (i) en d tot en met f bedraagt maximaal 100% van de subsidiabele kosten.

• 2. Subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel c (ii) bedraagt maximaal 33% van de subsidiabele kosten.

• 3. Subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel a bedraagt maximaal € 10.147.

• 4. Subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdelen b en c bedraagt minimaal 150.000 euro en maximaal € 1.264.455.

• 5. Subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel d bedraagt maximaal:

  • i. het beschikbare bedrag voor de gemeente Woerden zoals jaarlijks wordt berekend op basis van het richtsnoerbedrag voor de lokale omroep wat jaarlijks gepubliceerd wordt door de VNG;

  • ii. plus de kosten voor de aansluiting op de MediaHub tot maximaal € 3.994;

  • iii. plus € 50.000 voor professionalisering.

• 6. Subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel e, bedraagt minimaal € 250.000 en maximaal € 300.285.

• 7. Subsidie als bedoeld in artikel 3, onderdeel f bedraagt minimaal € 8.500 en maximaal € 12.231.

• 8. De maximale hoogte van de subsidie zoals genoemd in het derde tot en met zevende lid worden jaarlijks geïndexeerd met de, door de gemeenteraad, voor dat jaar vastgestelde indexering en bij afzonderlijk besluit van burgemeester en wethouders bekendgemaakt.

Artikel 7. Subsidieplafonds en wijze van verdeling

• 1. Het subsidieplafond voor activiteiten als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel a, bedraagt € 24.455.

• 2. Het subsidieplafond voor activiteiten als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdelen b en c is € 1.670.623.

• 3. Het subsidieplafond voor activiteiten als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel d, bedraagt in 2025 € 53.994 plus het bedrag dat de gemeente ontvangt op basis van het richtsnoerbedrag voor lokale omroep dat jaarlijks door de VNG wordt gepubliceerd.

• 4. Het subsidieplafond voor activiteiten als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel e, bedraagt € 300.286.

• 5. Het subsidieplafond voor activiteiten als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel f, bedraagt: € 12.232.

• 6. Verstrekking van subsidie vindt plaats op volgorde van ontvangst van complete aanvragen, totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidiedeelplafond is bereikt.

• 7. Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aangevulde aanvraag is ontvangen.

• 8. Indien het vastgestelde subsidieplafond dreigt te worden overschreden of wordt overschreden als gevolg van het aantal aanvragen dat op dezelfde dag wordt ontvangen, worden de aanvragen die op die dag ontvangen zijn, door middel van loting gerangschikt.

• 9. Subsidieverlening op grond van deze regeling vindt plaats onder voorbehoud van de vaststelling van de gemeentelijke begroting.

• 10. Indien als gevolg van het vaststellen van de begroting de beschikbare middelen niet toereikend zijn om alle aanvragen volledig te honoreren, kan het college besluiten tot verlaging van het subsidieplafond, of wijziging of intrekking van verleende subsidies.

• 11. De hoogten van het subsidieplafond en de subsidiedeelplafonds worden jaarlijks geïndexeerd met de, door de gemeenteraad, voor dat jaar vastgestelde indexering en bij afzonderlijk besluit van burgemeester en wethouders bekendgemaakt.

Artikel 8. Aanvraag

• 1. In afwijking van artikel 6, eerste lid van de ASV, worden aanvragen digitaal ingediend.

• 2. In aanvulling op artikel 6, tweede lid van de ASV, levert de aanvrager de volgende informatie:

  • 1. Een volledig ingevuld en rechtsgeldig ondertekend, door het college beschikbaar gesteld, aanvraagformulier.

  • 2. Een volledig ingevuld, door het college beschikbaar gesteld, begrotings- en dekkingsformulier.

• 3. In aanvulling op artikel 6, tweede lid van de ASV, bevat een aanvraag voor subsidie van meer dan € 50.000 een activiteitenplan waarin de volgende onderwerpen worden beschreven:

  • a. Beschrijving per activiteit en beoogde resultaten;

  • b. Planning;

  • c. Risicoanalyse;

  • d. Organisatie van de activiteit;

  • e. De mate waarin de activiteit bijdraagt aan de gestelde doelen van deze regeling.

• 4. In aanvulling op artikel 6, tweede lid van de ASV, wordt bij meerjarige subsidies de begroting en het activiteitenplan uitgesplitst over de jaren waarvoor subsidie wordt aangevraagd.

Artikel 9. Meerjarig subsidiëren

• 1. Subsidie die meer bedraagt dan € 100.000 kan worden verstrekt voor ten hoogste vier jaren.

• 2. De subsidieontvanger van een meerjarige subsidie overlegt jaarlijks een eindverantwoording zoals bedoeld in artikel 15 van de ASV.

• 3. Het college kan een meerjarige subsidie jaarlijks vaststellen op basis van de eindverantwoording voor wat betreft de subsidie die toerekenbaar is aan de activiteiten die voor het betreffende boek- of kalenderjaar zijn verricht.

• 4. Een meerjarige subsidie wordt verleend onder het voorbehoud dat jaarlijks bij het vaststellen van de begroting voldoende financiële middelen ter beschikking worden gesteld.

Artikel 10. Verplichtingen van de subsidieontvanger

Onverminderd afdeling 4.2.4 van de Awb en de artikelen 11 en 12 van de ASV gelden voor de subsidieontvanger de volgende verplichtingen:

• a. De subsidieontvanger werkt tijdens het uitvoeren van de activiteiten proactief samen en wisselt uit met relevante belanghebbenden binnen en buiten de lokale culturele sector.

• b. De subsidieontvanger stelt diens locatie beschikbaar voor activiteiten van culturele partners.

• c. De subsidieontvanger stelt, indien er met vrijwilligers wordt gewerkt, vrijwilligersplekken beschikbaar voor taalontwikkeling in een culturele setting.

• d. De subsidieontvanger verbindt cultuurorganisaties in de gemeente Woerden binnen de culturele basisinfrastructuur.

• e. De subsidieontvanger beschikt, indien er met vrijwilligers wordt gewerkt, over een flexibel vrijwilligersbeleid dat inspeelt op maatschappelijke veranderingen en is gericht op het aantrekken van nieuwe vrijwilligers.

• f. Vrijwilligersorganisaties moeten gebruik maken van beroepskrachten bij het aansturen van de organisatie.

• g. De ontvanger van een meerjarige subsidie, of een subsidie per kalenderjaar van meer dan € 50.000,00, levert jaarlijks een tussenrapportage aan. De tussentijdse rapportage bevat:

  • i. Een voortgangsverslag van de activiteiten met daarin benoemt afwijkingen, de oorzaak daarvan en de voorgestelde oplossing.

  • ii. Een overzicht van de financiële realisatie in relatie tot de begroting.

• h. De ontvanger van een meerjarige subsidie dient de tussenrapportage, zoals benoemd bij g, jaarlijks in voor 1 november.

• i. De ontvanger van een subsidie per kalenderjaar dient de tussenrapportage, zoals benoemd bij g, in voor 1 juli van het jaar van de subsidieperiode.

Artikel 11. Bevoorschotting en betaling

Subsidies die hoger zijn dan € 50.000, worden in drie voorschotstermijnen uitbetaald, tenzij in het besluit anders is bepaald, waarbij de eerste betaling binnen zes weken na dagtekening van het verleningsbesluit plaatsvindt.

Artikel 12. Slotbepalingen

• 1. Deze subsidieregeling treedt in werking op 1 juli 2025.

• 2. Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Cultuur gemeente Woerden 2025.

• 3. Het college evalueert deze regeling uiterlijk één jaar na inwerkingtreding.