Subsidieregeling burgerhulpverlening bij een hartstilstand Venlo 2025

Burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo;

gezien het voorstel van 3 juni 2025;

gelet op Algemene subsidieverordening Venlo;

mede gelet op het hoofddoel van dit beleidskader: het waarborgen en optimaliseren van het Reanimatie Oproep Netwerk (RON) in de gemeente Venlo, met als streven een dekkend netwerk van goed getrainde burgerhulpverleners en voldoende, goed onderhouden en publiek toegankelijke AED’s;

overwegende, dat:

snelle en adequate hulpverlening bij een hartstilstand cruciaal is voor het vergroten van de overlevingskans;

het bestaande Reanimatie Oproep Netwerk in Venlo aantoonbaar bijdraagt aan deze snelle hulpverlening;

de continuïteit en kwaliteit van het netwerk onder druk staat vanwege de beperkte financiële draagkracht van de betrokken stichtingen;

structurele ondersteuning noodzakelijk is om het netwerk te behouden, te verbeteren en toekomstbestendig te maken;

het voorgestelde beleid aansluit bij de doelstellingen van preventieve gezondheidszorg, maatschappelijke betrokkenheid en inzet op burgerparticipatie;

besluiten:

De subsidieregel burgerhulpverlening bij een hartstilstand vast te stellen.

Artikel 1. Begripsbepalingen

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

• 1. AED: Automatische Externe Defibrillator, een draagbaar toestel dat kan worden gebruikt om een elektrische schok toe te dienen bij een hartstilstand.

• 2. AsV: Algemene subsidieverordening Venlo

• 3. Hart voor Venlo: Stichting Hart voor Venlo is een maatschappelijke organisatie die zich inzet voor het vergroten van de overlevingskansen bij hartstilstand in de gemeente Venlo. Dit doet zij door het opleiden van burgers en organisaties in reanimatie, AED-gebruik en andere levensreddende vaardigheden, met als doel een veiliger en beter voorbereid hulpverleningsnetwerk in de regio.

• 4. Maatschappelijk bezit: AED’s die eigendom zijn van of beheerd worden door non-profitorganisaties, buurtverenigingen, scholen, sportclubs of andere gemeenschapsgerichte instellingen en die 24/7 openbaar toegankelijk zijn.

• 5. Reanimatie Oproep Netwerk (hierna: RON): Het systeem waarin burgerhulpverleners via HartslagNu worden gealarmeerd bij een hartstilstand.

• 6. Subsidieontvanger: Een vereniging of stichting die bijdraagt aan de verbetering van het AED-netwerk en/of het geven van reanimatietrainingen.

Artikel 2. Doelstellingen

Deze subsidieregeling draagt bij aan de continuïteit en verdere verbetering van het Reanimatie Oproep Netwerk (RON) in de gemeente Venlo. De regeling heeft als doel:

• 1. De beschikbaarheid en spreiding van 24/7 toegankelijke AED’s in Venlo te waarborgen en te optimaliseren.

• 2. Het stimuleren van het onderhoud en de vervanging van AED’s die in maatschappelijk bezit zijn.

• 3. Het ondersteunen van reanimatietrainingen voor inwoners van Venlo.

• 4. Het voorkomen van ongecontroleerde uitbreiding van AED’s en het waarborgen van een strategische plaatsing.

Artikel 3. Subsidiabele activiteiten

Subsidie kan worden verstrekt voor:

• 1. Onderhoud en vervanging van AED’s

  • a. Kosten voor periodiek onderhoud en controle.

  • b. 100% vergoeding vervangingskosten van een AED in maatschappelijk bezit.

• 2. Aanschaf en plaatsing van een AED

  • a. 100% vergoeding aanschaf en plaatsingskosten AED in maatschappelijk bezit

• 3. Reanimatiecursussen

  • a. Kosten voor reanimatiecursussen voor inwoners van Venlo, inclusief opfriscursussen voor bestaande burgerhulpverleners.

Artikel 4. Doelgroep

Subsidie kan worden aangevraagd door:

• 1. Stichtingen en verenigingen zonder winstoogmerk die actief bijdragen aan de burgerhulpverlening en het AED-netwerk.

• 2. Samenwerkingsverbanden van maatschappelijke organisaties die zich inzetten voor reanimatie en AED-gebruik.

• 3. Verenigingen die een AED in maatschappelijk bezit beheren en openstellen voor openbaar gebruik.

Artikel 5. Voorwaarden en verplichtingen

• 1. De AED moet 24/7 toegankelijk zijn en geregistreerd staan bij HartslagNu.

• 2. Aanvragers dienen aan te tonen dat er een onderhoudsplan voor de AED bestaat.

• 3. De locatie van nieuwe AED’s moet worden afgestemd met Hart voor Venlo en de betrokken stichtingen om ongecontroleerde groei en inefficiënt gebruik te voorkomen.

• 4. Reanimatiecursussen moeten worden uitgevoerd door gecertificeerde trainers.

• 5. Jaarlijkse verantwoording van activiteiten en bestedingen aan de gemeente.

• 6. Een eigen bijdrage van €15 per deelnemer wordt gevraagd, waarbij de gemeentelijke bijdrage wordt verminderd met een eventuele vergoeding vanuit de zorgverzekeraar.

Artikel 6. Subsidiesoort en looptijd

• 1. Eenmalig subsidie voor aanschaf en plaatsing van AED’s

• 2. Structurele subsidie voor onderhoud en training worden verstrekt.

Artikel 7. Berekeningswijze en hoogte van de subsidie

Voor de subsidiabele activiteiten worden maximale vergoedingen vastgesteld per onderdeel:

• a. Afschrijving AED’s: €150,- per jaar.

• b. Afschrijving AED-kast: €40,- per jaar.

• c. Onderhoud AED’s: €200,- per jaar.

• d. Aanschaf nieuwe AED: maximaal €1.500,- per stuk.

• e. Aanschaf AED-kast: maximaal €600,- per stuk.

• f. Reanimatiecursussen: vergoeding tot een door de gemeente vast te stellen maximum, waarbij een eigen bijdrage van €15 per deelnemer wordt gevraagd en een eventuele vergoeding vanuit de zorgverzekeraar in mindering wordt gebracht. Voor inwoners die geen vergoeding ontvangen vanuit de zorgverzekering, kan de gemeente tot een maximum van €200 per jaar vergoeden.

Artikel 8. Subsidieplafond en verdeling

• 1. Het subsidieplafond wordt op €55.000 vastgesteld.

• 2. Bij overschrijding van het subsidieplafond wordt subsidie verdeeld op basis van prioriteit binnen het netwerk en de spreiding van AED’s.[RS1] [RS2]

Artikel 9. Weigeringsgronden

Naast de weigeringsgronden uit de AsV wordt de subsidie geweigerd indien:

• a. De AED niet 24/7 openbaar toegankelijk is.

• b. De aanvraag niet bijdraagt aan de strategische dekking van het netwerk.

• c. De aanvrager eerder subsidie heeft ontvangen en niet heeft voldaan aan de verantwoordingsverplichtingen.

• d. De aanvraag betrekking heeft op commerciële reanimatietrainingen zonder maatschappelijke functie.

Artikel 10. Verantwoording en monitoring

• 1. De subsidieontvanger levert jaarlijks een inhoudelijk en financieel verslag in over de besteding van de subsidie.

• 2. Monitoring en evaluatie vinden plaats via het jaarlijkse rapport van Hartslag Limburg en een overleg met de gemeente.

Artikel 11. Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen afwijken van deze regeling indien strikte toepassing leidt tot onredelijke of onvoorziene situaties. Afwijkingen worden gemotiveerd en vastgelegd in de subsidiebeschikking.

Artikel 12. Slotbepalingen

• 1. Voor zover deze regeling niet voorziet, geldt de AsV.

• 2. Deze subsidieregel treedt in werking met ingang van de achtste dag na publicatie en geldt voor het jaar 2025.

• 3. Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling burgerhulpverlening bij een hartstilstand Venlo 2025.

Venlo, 17 juni 2025

Burgemeester en wethouders van Venlo

de secretaries, de burgemeester

Twan Beurskens, Antoin Scholten