Uitvoeringsbesluit kwaliteitskeurmerk straattaxi’s gemeente Tilburg

Burgemeester en wethouders van de gemeente Tilburg,

GEZIEN

het voorstel van de afdeling Ruimte,

GELET OP

artikel 82c van de Wet personenvervoer 2000,

artikelen 5:11, 5:32, eerste lid, 10:3, eerste lid en 10:9, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht,

artikelen 2:3 van de Verordening kwaliteitskeurmerk straattaxi’s gemeente Tilburg,

artikel 7, eerste lid, van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur,

BESLUIT

vast te stellen het Uitvoeringsbesluit kwaliteitskeurmerk straattaxi’s gemeente Tilburg.

Artikel 1 Definities

In dit uitvoeringsbesluit wordt verstaan onder:

• a. TTK-certificaat: de kaart die aan de chauffeur, die beschikt over een Tilburgs taxikeurmerkvergunning, wordt uitgereikt;

• b. verordening: Verordening kwaliteitskeurmerk straattaxi’s gemeente Tilburg;

• c. Wet Bibob: Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur.

Artikel 2 Weigering en intrekking op grond van de Wet Bibob

• 1. Al dan niet in afwijking van het bepaalde in artikel 2:2, derde lid, van de verordening kan het college, gelet op het bepaalde in artikel 7, eerste lid, van de Wet Bibob, weigeren een aangevraagde TTK-vergunning te verlenen.

• 2. Al dan niet in afwijking van het bepaalde in artikel 2:5, eerste lid, van de verordening kan het college, gelet op het bepaalde in artikel 7, eerste lid, van de Wet Bibob, een TTK-vergunning intrekken.

Artikel 3 TTK-certificaat

• 1. Het college stelt het model TTK-certificaat, zoals opgenomen in Bijlage I bij dit uitvoeringsbesluit, vast.

• 2. De chauffeur die beschikt over een TTK-vergunning, krijgt een TTK-certificaat.

• 3. Het TTK-certificaat vermeldt het nummer en de vervaldatum van de TTK-vergunning.

• 4. Op het TTK-certificaat wordt een pasfoto aangebracht die een goedgelijkend beeld van de chauffeur geeft. De pasfoto dient te voldoen aan de acceptatiecriteria die bij of krachtens artikel 28 van de Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001 aan pasfoto’s zijn gesteld.

Artikel 4 Herkenbaarheid taxivoertuig

Krachtens artikel 2:3, eerste lid, van de verordening beslist het college dat, gedurende het aanbieden van taxivervoer op de opstapmarkt, het TTK-certificaat volledig zichtbaar en leesbaar achter de voorruit van het voertuig waarmee het taxivervoer op de opstapmarkt wordt aangeboden, bevestigd moet zijn.

Artikel 5 Voorschriften TTK-vergunning

Het college verbindt aan iedere TTK-vergunning, in ieder geval, de volgende voorschriften.

• a. Gedurende het aanbieden van het taxivervoer op de opstapmarkt draagt de chauffeur er zorg voor dat de TTK-vergunning en het TTK-certificaat aanwezig zijn in het voertuig waarmee het taxivervoer op de opstapmarkt wordt aangeboden.

• b. Het TTK-certificaat dient zich zodanig achter de voorruit te bevinden dat deze vanaf de buitenkant volledig zichtbaar en leesbaar is.

Artikel 6 Toezichthouders

Het college verleent mandaat, waarbij ondermandaat is toegestaan, aan de algemeen directeur van de gemeente Tilburg om personen te belasten met het houden van toezicht op het bepaalde bij of krachtens de verordening.

Artikel 7 Handhaving

Het college verleent mandaat, waarbij ondermandaat is toegestaan, aan de algemeen directeur van de gemeente Tilburg om een last onder bestuursdwang of last onder dwangsom op te leggen ter handhaving van het bepaalde bij of krachtens artikel 2:1 van de verordening.

Artikel 8 Wenselijk gedrag chauffeurs

Het college acht het, ter bevordering van de beleving van gastvrijheid en klantvriendelijkheid in het taxivervoer, wenselijk als de chauffeur het daarbij gepaste gedrag vertoont. Onder dat gedrag wordt, onder andere, verstaan dat de chauffeur:

• a. zijn passagier gastvrij bejegent,

• b. zich respectvol gedraagt tegenover andere chauffeurs,

• c. aanwezig is bij de taxistandplaats, als zijn voertuig op de taxistandplaats stil staat,

• d. ervoor zorgt dat in zijn voertuig een verzorgde en gastvrije ambiance heerst, door in zijn voertuig niet te eten of te drinken in aanwezigheid van een passagier en door het voertuig aan de binnen- en buitenzijde schoon en representatief te houden, en

• e. voldoet aan de redelijke wensen van zijn passagier, zoals het sluiten of openen van ramen, het aanzetten of uitzetten van de verwarming en het uitschakelen van de radio.

Voorts acht het college het, ter bevordering van de dienstverlening in het taxivervoer, wenselijk als de chauffeur het daarbij passende, actieve, gedrag vertoont. Onder dat gedrag wordt, onder andere, verstaan dat de chauffeur:

• f. aanspreekbaar en benaderbaar is bij de taxistandplaats, als zijn voertuig op de taxistandplaats stil staat,

• g. handbagage niet weigert, tenzij het vervoer van deze bagage door zijn aard lastig of gevaarlijk is, het transport bij wettelijke bepaling verboden is of verwacht kan worden dat door het transport het voertuig bevuild wordt,

• h. een hulphond niet weigert, en

• i. de passagier behulpzaam is bij het in- en uitstappen en het in- en uitladen van de bagage.

Artikel 9 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als het Uitvoeringsbesluit kwaliteitskeurmerk straattaxi’s Tilburg.

Aldus besloten door het college op 3 juni 2025,

drs. Th.L.N. Weterings

burgemeester

mr. A. van Berckel, MBA

gemeentesecretaris

Toelichting

In de verordening staan criteria voor toekenning van een TTK-vergunning en gronden voor intrekking vermeld. Op grond van artikel 7, eerste lid, van de Wet Bibob , kan een vergunning die op grond van een verordening verplicht is gesteld voor een inrichting of bedrijf, ook worden geweigerd of ingetrokken in de gevallen uit en onder de voorwaarden van artikel 3 van de Wet Bibob . Dat de TTK-vergunning wordt verleend aan de chauffeur is geen belemmering voor de toepassing van deze bevoegdheid. Het Landelijk Bureau Bibob heeft, gebaseerd op de wetsgeschiedenis, geconcludeerd dat een natuurlijk persoon die bestuurder is van het voertuig waarmee personenvervoer tegen betaling, niet zijnde openbaar vervoer, aan te merken is als een bedrijf als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de Wet Bibob .

Om kenbaar te maken dat een chauffeur over een TTK-vergunning beschikt, krijgt die chauffeur een TTK-certificaat uitgereikt. Dat certificaat moet, gedurende het aanbieden van taxivervoer op de opstapmarkt, vanaf de buitenkant van het voertuig zichtbaar en leesbaar achter de voorruit bevestigd te zijn. Het college heeft tevens het model van het TTK-certificaat bij dit besluit vastgesteld. Met de vaststelling van het model, de voorgeschreven uitreiking van het TTK-certificaat, het vergunningvoorschrift om het TTK-certificaat ten behoeve van de herkenbaarheid achter de voorruit zichtbaar en leesbaar aan te brengen, de verbodsbepaling en de mogelijkheid om bij het niet naleven de TTK-vergunning in te trekken, is een controleerbaar en handhaafbaar stelsel.

Het aanwijzen van de toezichthouders en het opleggen van bestuursrechtelijke sancties worden gemandateerd aan de algemeen directeur.

Het college acht het wenselijk om chauffeurs gedragsregels te geven. Handelingen die in strijd zijn met de genoemde gedragsregels, worden als onwenselijk gedrag beschouwd. Deze gedragsregels zijn niet-limitatief. Gedragingen die niet in deze uitvoeringsregels zijn genoemd, maar die niet passen binnen de sfeer van gastvrijheid, klantvriendelijkheid en dienstverlening, worden eveneens als onwenselijk gedrag beschouwd.

Bijlage I model TTK-certificaat