Subsidieregeling gebiedsfonds windenergie - gemeente Coevorden

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Coevorden;

Gelet op:

• Titel 4.2. van de Algemene wet bestuursrecht (hierna Awb); en

• Artikel 3, tweede lid, van de Algemene subsidieverordening gemeente Coevorden

Overwegende, dat:

• Dat de provincie Drenthe een bedrag van €450.000 beschikbaar heeft gesteld ten behoeve van de verbetering van de leefbaarheid en de sociale cohesie en het bevorderen van de duurzaamheid in de gebieden waar windturbines zijn geplaatst;

• Dat het college bevoegd is om voor bepaalde vormen van subsidie nadere regels te stellen dan wel specifieke nadere regelingen vast te stellen.

B E S L U I T:

vast te stellen: de “Subsidieregeling gebiedsfonds windenergie - gemeente Coevorden” (hierna: de subsidieregeling):

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. Aanvraag:

  Een aanvraag om subsidie, zoals bedoeld in deze regeling, die de aanvrager indient;

• b. Aanvrager:

  Een natuurlijk persoon voor zover die krachtens het eigendomsrecht eigenaar is van het pand, dan wel huurder of pachter is van het pand en met instemming van de eigenaar een aanvraag indient;

• c. Asv:

  Algemene subsidieverordening gemeente Coevorden;

• d. Awb:

  Algemene wet bestuursrecht;

• e. BAG:

  Basisregistraties Adressen en Gebouwen;

• f. College:

  College van burgemeester en wethouders van de gemeente Coevorden;

• g. Elektrische kookvoorziening:

  Systeem waarmee voedsel wordt bereid met behulp van elektriciteit in plaats van gas;

• h. Isolatiemaatregelen:

  Isolatiemaatregelen zijn bouwtechnische aanpassingen aan een woning of gebouw die tot doel hebben het warmteverlies te beperken en de energie-efficiëntie te verbeteren. Deze maatregelen bestaan uit dak-, gevel-, glas-, spouw- en vloerisolatie;

• i. Natuurlijk persoon:

  Een mens (individu) die in het recht als rechtssubject is erkend en daarmee drager is van wettelijke rechten en plichten;

• j. Pand:

  Woning inclusief aanbouw(en), uitbouw(en) en bijgebouw(en), met bijbehorend erf, tuin, terrein en ondergrond en opgenomen in de BAG en legaal gebouwd;

• k. Rolluik:

  Een rolluik is een verticaal bewegende afsluiting voor een raam, deur of andere opening in een gebouw of andere ruimte.

• l. Warmtepomp:

  Een warmtepomp is een energiezuinig verwarmingssysteem dat warmte uit een hernieuwbare bron – zoals de buitenlucht, bodem of grondwater – onttrekt en deze gebruikt om een woning of gebouw te verwarmen. In plaats van fossiele brandstoffen maakt een warmtepomp gebruik van elektriciteit om warmte te verplaatsen;

• m. Werkelijke kosten:

  Onder werkelijke kosten worden verstaan de aanschafprijs van de voorziening (inclusief BTW) en de installatiekosten (inclusief BTW) als vermeld in de factuur.

• n. Zonneboiler:

  Een zonneboiler is een duurzaam systeem dat zonlicht gebruikt om water te verwarmen voor huishoudelijk gebruik, zoals douchen of de verwarming van een woning. Het systeem bestaat doorgaans uit zonnecollectoren op het dak en een voorraadvat waarin het verwarmde water wordt opgeslagen;

Artikel 1.2 Doel subsidie

Het doel van deze subsidieregeling is het financieel ondersteunen van inwoners binnen een bepaalde straal van de windturbines bij het verduurzamen van hun pand. Dit draagt bij aan een verbetering van hun woonsituatie door het verminderen van het energiegebruik.

Artikel 1.3 Subsidiabele activiteiten

Het college kan aan een aanvrager voor de volgende voorzieningen subsidie verstrekken onder de in deze regeling opgenomen voorwaarden:

• 1. Isolatiemaatregelen (dak-, glas-, spouw- en vloerisolatie)

• 2. Warmtepomp

• 3. Zonneboiler

• 4. Elektrische kookvoorziening

• 5. Rolluiken

Artikel 1.4 Subsidieplafond en verdeelregels

• 1. Het college stelt jaarlijks voor het daaropvolgende kalenderjaar een subsidieplafond vast, als bedoeld in artikel 4:22 en afdeling 4.2.2 van de Awb vast, en neemt daarbij de gemeentebegroting in acht.

  In het eerste jaar dat de subsidieregeling van kracht is, kunnen inwoners binnen een straal van 1000 meter van de windturbines van de windparken Hulteweg en Europark de subsidie aanvragen. Inwoners binnen een straal van 1500 meter van de windturbines van het windpark Weijerswold komen ook in aanmerking voor subsidie. Wanneer na dit eerste jaar het subsidieplafond niet is bereikt, kunnen inwoners binnen een straal van 1500 meter van de windturbines van windparken Hulteweg en Europark ook de subsidie aanvragen.

• 2. Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst tot het vastgestelde subsidieplafond is bereikt. Wanneer de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Awb de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aanvraag volledig is.

• 3. Voor zover door verstrekking van de subsidie het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de subsidie geheel geweigerd.

• 4. Wanneer het subsidieplafond na twee jaar nog niet is bereikt, wordt het resterende bedrag gestort naar de algemene middelen.

• 5. Omdat er overlap is tussen de gebieden van windparken Hulteweg en Europark, zullen deze twee bedragen samengevoegd worden tot een subsidieplafond voor het gehele gebied. Het subsidieplafond voor de omwonenden van windpark Weijerswold is €140.657,-. Het subsidieplafond voor de omwonenden van windparken Hulteweg en Europark is € 309.343,-.

Artikel 1.5 Verdeling bedragen gebieden

De verdeling vindt plaats aan de hand van de opgewekte stroom per gebied. De verdeling ziet er als volgt uit:

Gebied	Opwek (MW)	bedrag per MW opwek (450.000/44,15)	Bedrag per gebied (hoeveelheid MW x bedrag)	Subsidieplafond per gebied
WP Weijerswold	13,8	€ 10.192,53	€140.656,85	€ 140.657,-
WP Hulteweg	10	€ 10.192,53	€101.925,30	€ 309.343,-
WP Europark	20,35	€ 10.192,53	€207.417,89

Hoofdstuk 2 Algemene subsidievoorwaarden en besluitvorming

Artikel 2.1 Algemene voorwaarden en verplichtingen

• 1. Het college kan aan de aanvrager een subsidie verlenen onder de volgende algemene voorwaarden en verplichtingen:

  • a. Met het treffen van de voorzieningen wordt het beleidsdoel zoals genoemd in artikel 1.2 van deze subsidieregeling in voldoende mate gediend;

  • b. De voorzieningen waarop de aanvraag betrekking heeft, zijn na 1 januari 2021 aangeschaft én gerealiseerd.

  • c. De aanvraag is ingediend op een door het college beschikbaar gesteld aanvraagformulier. De aanvraag is volledig ingevuld en voorzien van alle informatie en bijlagen die op het aanvraagformulier verplicht zijn gesteld, zoals is opgenomen in artikel 4.1 van deze subsidieregeling;

  • d. Per voorziening zoals genoemd in artikel 1.3 kan er één aanvraag per aanvrager worden ingediend;

  • e. Ontwerp, aanleg en/of installatie van de voorziening zijn deugdelijk uitgevoerd;

  • f. De voorziening voldoet aan de geldende wet- en regelgeving (waaronder het welstandsbeleid en de bouwverordening) en is, als dit vereist is, voorzien van de benodigde vergunningen (omgevingsvergunning, monumentenvergunning, etc.);

  • g. De aanvrager dient de voorzieningen minimaal vijf jaar blijvend in stand te houden en deugdelijk te onderhouden;

  • h. Herstel, reparatie of uitbreiding van een bestaande voorziening is uitgesloten van subsidie, en;

  • i. De aanvrager is verplicht medewerking te verlenen aan een eventuele controle ter plaatse.

Artikel 2.2 Beslissing op aanvraag

• 1. Het college neemt binnen acht weken na de ontvangst van de volledige aanvraag een beslissing.

• 2. Het college kan deze termijn eenmalig met vier weken verlengen.

• 3. Als het college de subsidie verleent, wordt deze gelijktijdig vastgesteld.

• 4. De betaling van de subsidie vindt in beginsel plaats binnen acht weken na de subsidievaststelling. Indien omstandigheden daartoe aanleiding geven, kan hiervan worden afgeweken. In dat geval wordt een aangepaste betalingstermijn in de subsidiebeschikking opgenomen.

• 5. Paragraaf 4.1.3.3 van de Awb (subsidie van rechtswege) is niet van toepassing.

Hoofdstuk 3 Subsidieactiviteiten

Artikel 3.1 Subsidievoorwaarden

• 1. De subsidie wordt aangevraagd voor de in artikel 1.3 bedoelde activiteiten.

• 2. Een door de gemeente aangestelde inspecteur/toezichthouder wordt desgevraagd in de gelegenheid gesteld de uitgevoerde werkzaamheden ter plaatse te inspecteren. Aan subsidies op grond van deze regeling is de verplichting verbonden dat de subsidieontvanger aan een inspecteur/toezichthouder alle medewerking verleent die deze redelijkerwijze kan vorderen bij de uitoefening van zijn bevoegdheden.

Artikel 3.2 Hoogte subsidie

• 1. Voor de omwonenden van de windparken Hulteweg en Europark geldt dat ze maximaal €1000,- kunnen aanvragen.

• 2. Voor omwonenden van het windpark Weijerswold geldt dat ze maximaal €2500,- kunnen aanvragen.

• 3. De hoogte van de subsidie voor het plaatsen van een voorziening, zoals bedoeld in artikel 1.3 bedraagt:

  • a. Voor isolatiemaatregelen maximaal €1.000,-.

  • b. Voor een warmtepomp maximaal €1.000,-.

  • c. Voor een zonneboiler maximaal €1.000,-.

  • d. Voor een elektrische kookvoorziening maximaal €500,-.

  • e. Voor rolluiken maximaal €500,-.

• 4. Indien de aanvrager voor de betreffende voorzieningen, zoals vastgelegd in artikel 1.3, ook ISDE-subsidie heeft gekregen, zal de vast te stellen subsidie nimmer meer bedragen dan het verschil tussen de vastgestelde ISDE-subsidie en de werkelijke kosten van de voorziening als vermeld in de factuur, conform het bepaalde in artikel 9 van de Asv. Onder werkelijke kosten worden verstaan de aanschafprijs van de voorziening (inclusief BTW) en de installatiekosten (inclusief BTW) als vermeld in de factuur.

Hoofdstuk 4 Aanvraag

Artikel 4.1 Aanvraag subsidie

• 1. Subsidieaanvragen kunnen worden ingediend vanaf de dag van inwerkingtreding van deze regeling.

• 2. Een aanvraag wordt ingediend door middel van het subsidieaanvraagformulier dat via internet of op papier beschikbaar wordt gesteld.

• 3. De aanvraag dient te bestaan uit het naar waarheid volledig ingevulde, gedagtekende en ondertekende aanvraagformulier. Aanvragen moeten worden ingediend na realisatie van de maatregelen.

• 4. Als bewijsstukken bij de aanvraag dienen in ieder geval de volgende documenten worden toegevoegd:

  • a) een kopie van de facturen van het bedrijf dat c.q. de bedrijven die de maatregelen genoemd in artikel 1.3 uitgevoerd of geleverd hebben.

  • b) een kopie van het betaalbewijs waaruit blijkt dat onder a genoemde facturen zijn voldaan.

• 5. Alleen volledig ingevulde, gedagtekende en ondertekende aanvragen met bewijsstukken, zoals bedoeld in lid 4, worden in behandeling genomen.

• 6. Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren, zoals bedoeld in artikel 4:5 van de Awb. Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, kan het college besluiten de aanvraag niet in behandeling te nemen.

Hoofdstuk 5 Weigerings-, intrekkings- en terugvorderingsgronden algemeen

Artikel 5.1 Subsidie weigeren, intrekken en/of terugvorderen

• 1. De subsidie wordt in ieder geval geweigerd indien:

  • a. Er sprake is van een situatie beschreven in artikel 4:35 van de Awb of in artikel 9 van de Asv;

  • b. Het bedrag waarvoor subsidie wordt gevraagd het subsidieplafond overschrijdt;

  • c. De aanvraag niet voldoet aan het doel van de regeling, zoals genoemd in artikel 1.2 van de subsidieregeling;

  • d. De aanvraag niet past binnen de subsidiabele activiteiten zoals genoemd in artikel 1.3 van de subsidieregeling;

  • e. Het is mogelijk om voor dezelfde activiteit meerdere subsidies of bijdragen te ontvangen, ook van andere regelingen of overheidsinstanties. Daarbij geldt wel dat het totaal van alle ontvangen bedragen niet hoger mag zijn dan de kosten die voor subsidie in aanmerking komen. Als de aanvrager voor het volledige bedrag al subsidie of budget heeft gekregen, kan er geen extra subsidie worden toegekend om dubbele financiering te voorkomen.

• 2. De subsidie wordt in ieder geval ingetrokken, indien:

  • a. Er sprake is van een situatie beschreven in artikel 4:49 van de Awb;

  • b. Achteraf komt vast te staan dat zich een weigeringsgrond als omschreven in het eerste lid heeft voorgedaan.

• 3. De subsidie wordt teruggevorderd indien de subsidie is ingetrokken.

Hoofdstuk 6 Slotbepalingen

Artikel 6.1 Onvoorziene gevallen en hardheidsclausule

• 1. In gevallen waarin deze regeling niet voorziet, beslist het college.

• 2. Het college kan in bijzondere omstandigheden afwijken van het bepaalde in deze regeling indien onverkorte toepassing zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard, met uitzondering van de artikelen 1.4, 3.2, 4.1 en 5.1. Van deze artikelen wordt niet afgeweken.

Artikel 6.2 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze subsidieregeling treedt in werking na bekendmaking op 1 juli 2025 en is geldig tot en met 1 juli 2027.

• 2. De subsidieregeling vervalt van rechtswege met dien verstande dat aanvragen die zijn ingediend voor deze datum, afgehandeld worden volgens de bepalingen van deze regeling.

• 3. Deze regeling wordt aangehaald als de ‘Subsidieregeling gebiedsfonds windenergie - gemeente Coevorden’.

Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders d.d. 27 mei 2025

K. Brinks

gemeentesecretaris

R. Bergsma

burgemeester

Bijlage 1. Het gebied

Bijlage 2. Het subsidieaanvraagformulier

Aanvraagformulier gebiedsfonds windenergie

Voorletter(s):

Achternaam:

Adres + postcode:

Telefoonnummer:

E-mailadres:

Bent u zelf ook de contactpersoon voor deze aanvraag?

• o Ja

• o Nee

Indien nee: vul hier de gegevens van de contactpersoon:

Voorletter(s)

Tussenvoegsel(s):

Achternaam:

Telefoonnummer:

E-mailadres:

Is bovenstaand adres ook het postadres?

• o Ja

• o Nee

Indien nee, geef hier aan op welk adres u de post wilt ontvangen:

Straatnaam:

Huisnummer:

Postcode:

Plaats:

Welke maatregelen zijn uitgevoerd?

Waar vraagt u subsidie voor aan? Kiezen uit: (meerdere opties mogelijk)

• o Isolatiemaatregelen: max. €1.000,-

• o Warmtepomp: max. €1.000,-

• o Zonneboiler: max. €1.000,-

• o Elektrische kookplaat: max. €500,-

• o Rolluiken: max. €500,-

Heeft u voor een of meerdere van de maatregelen waarvoor u subsidie wilt aanvragen ook ISDE-subsidie gekregen?

• o Ja

• o Nee

Als u de vraag hierboven met ja heeft beantwoord, voor welke maatregelen heeft u ook ISDE subsidie gekregen? Kiezen uit: (meerdere opties mogelijk)

• o Isolatiemaatregelen

• o Warmtepomp

• o Zonneboiler

• o Elektrische kookplaat

• o Rolluiken

Welke subsidiebedrag vraagt u aan?

Totaal gewenst subsidiebedrag:

Datum aanschaf warmetpomp:

Op welke rekening kan de bijdrage overgemaakt worden?

ISDE-subsidie (alleen invullen als u ook ISDE-subsidie heeft ontvangen)

Als u voor deze maatregel ook ISDE-subsidie van Rijksoverheid heeft gekregen, dan mag u niet meer subsidie ontvangen dan het aankoopbedrag.

Voorbeeld:

U heeft een kookplaat van €500,- aangeschaft. Via de ISDE-subsidie heeft u hiervoor €250,- subsidie gekregen. U kunt van de gemeente Coevorden, de ‘Subsidieregeling gebiedsfonds windenergie’, nog maximaal €250 euro subsidie krijgen.

ISDE subsidie warmtepomp:

Bijlagen

Om uw aanvraag goed te kunnen beoordelen, vragen wij u om een aantal bijlagen toe te voegen:

• een kopie van de facturen van het bedrijf/de bedrijven die de maatregelen uitgevoerd hebben of de apparaten hebben geleverd.

• een kopie van het betaalbewijs waaruit blijkt dat u de factuur heeft betaald.

• Een bewijs van ontvangst of toekenning van de ISDE subsidie

• Ter controle van het bankrekeningnummer een kopie van een bankafschrift

Ik verklaar het formulier naar waarheid te hebben ingevuld

Datum

Handtekening

Hoe gaat het hierna verder? Als wij uw aanvraag compleet hebben ontvangen, nemen wij deze in behandeling. Na ontvangst nemen wij binnen 8 weken een beslissing.