Beleidsregels ontheffingen geslotenverklaring en voetgangerszones Helmond 2025

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Helmond,

gelet op de artikelen 149 en 150 van de Wegenverkeerswet 1994 en artikel 87 Reglement

verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990),

Vast te stellen de Beleidsregels ontheffingen geslotenverklaring en voetgangerszones Helmond 2025

Artikel 1 Definities

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

• a. weg: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid onder b van de Wegenverkeerswet 1994;

• b. voetgangerszone: het middels een verkeersbesluit aangewezen (autoluw) voetgangersgebied of gesloten verklaringen, waarvan de toegang is aangeduid met de verkeersborden model G7 (zb of ze) en G8 of C01 van bijlage I van het RVV 1990 en dat is aangegeven op de bij deze beleidsregels als bijlage gevoegde kaart;

• c. voertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens;

• d. laden en lossen: het onmiddellijk, nadat het voertuig dichtbij de bezorgplaats of ophaalplaats tot stilstand is gebracht, bij voortduring in - en uitladen van goederen van enige omvang of enig gewicht die bezwaarlijk anders dan per voertuig kunnen worden vervoerd, gedurende de tijd die daarvoor nodig is;

• e. halen en brengen: het onmiddellijk, nadat het voertuig dicht bij de brengplaats of ophaalplaats tot stilstand is gebracht, bij voortduring instappen of uitstappen van een of meerdere personen, die bezwaarlijk anders dan per motorvoertuig kunnen worden vervoerd, gedurende de tijd die daarvoor nodig is;

• f. bestuurder: een bestuurder van een motorrijtuig als omschreven in artikel 1, eerste lid onder o van de Wegenverkeerswet 1994;

• g. houder: een bestuurder van een motorrijtuig als omschreven in artikel 1, eerste lid onder p van de Wegenverkeerswet 1994;

• h. dag: een tijdvak van vierentwintig achtereenvolgende uren, aanvangende 0.00 uur;

• i. parkeren: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens.

Artikel 2 Ontheffingsvarianten geslotenverklaringen voetgangerszones en gesloten verklaringen

• 1. In deze beleidsregels worden de volgende drie ontheffingsvarianten onderscheiden:

• Nr.	Ontheffingsvarianten	Beschrijving
  1.	Dagontheffing	Voor incidentele toegang tot de voetgangerszone en geslotenverklaring voor laden en lossen voor de duur van één kalenderdag.
  2.	Reguliere ontheffing	Voor permanente toegang tot de voetgangerszone en geslotenverklaring voor laden en lossen voor de duur van ten hoogste één kalenderjaar (zoals bevoorrading van winkels en horeca).
  3.	Functionele ontheffing	Voor permanente toegang tot de voetgangerszone en geslotenverklaring voor het uitvoeren van terugkerende werkzaamheden in de voetgangerszone of gesloten verklaring (zoals waarde transporten, taxivervoer, reinigingswerkzaamheden, strooien van wegen, onderhoud aan gemeentelijke eigendommen in de openbare ruimte).

• 2. De ontheffingen als genoemd in het eerste lid worden alleen verleend voor:

  • a. het laden en lossen van goederen van enige omvang of gewicht;

  • b. voor het halen of brengen van personen die redelijkerwijs alleen per voertuig gehaald of gebracht kunnen worden;

  • c. voor zover aannemelijk is dat het voertuig bij de betreffende bestemming buiten de venstertijden in de voetgangerszone moet zijn.

• 3. Het bepaalde in het vorige lid laat onverlet dat naast de ontheffing voor toegang tot een voetgangerszone of gesloten verklaring ook aan specifieke doelgroepen een parkeerontheffing kan worden verstrekt.

• 4. Een ontheffing wordt afgegeven op het kenteken van een voertuig

• 5. De kentekens op een ontheffing kunnen gratis online gemuteerd worden.

Artikel 3 Vrijstelling

De voetgangerszones of gesloten verklaringen zijn toegankelijk voor voertuigen ten behoeve van nood- en hulpdiensten (politie, brandweer en ambulance) voor zover:

• a. deze voertuigen worden gebruikt ten behoeve van de rechtmatige uitoefening van de functie van de bij deze hulpdienst werkzame bestuurder of andere inzittende; en

• b. bij deze functie-uitoefening gebruik van het voertuig noodzakelijk is.

Artikel 4 Standaard voorschriften

Aan een ontheffing worden standaard de volgende voorschriften verbonden:

• 1. In de voetgangerszone of gesloten verklaring mag maximaal 15 km/h (stapvoets) worden gereden, waarbij het verkeersgedrag aangepast dient te worden aan voetgangers of fietsers.

• 2. Te allen tijde wordt de kortste route naar de bestemming en terug genomen, hierbij wordt rekening gehouden met de verplichte rijrichting en de verkeersregels. De ontheffing mag niet worden gebruikt om de voetgangerszone of gesloten verklaring te gebruiken als kortste route.

• 3. Het is niet toegestaan om zonder parkeerontheffing te parkeren op een openbare plaats in de voetgangerszone of gesloten verklaring.

Artikel 5 Aanvraag

• 1. Een aanvraag voor een ontheffing wordt digitaal ingediend bij het college. Identificatie vindt plaats met DigiD (bewoners) of E-herkenning (bedrijven).

Artikel 6 Dagontheffing

• 1. De dagontheffing is door een ieder aan te vragen zonder opgaaf van reden voor het laden en/of lossen buiten venstertijden.

• 2. De dagontheffing wordt afgegeven voor de duur van één kalenderdag en geldt die dag tussen 00:00 uur en 24:00 uur.

• 3. De dagontheffing wordt alleen verstrekt het laden en/of lossen voor

  • a. de voetgangerszone of gesloten verklaring centrum van Helmond,

  • b. de voetgangerszone De Plaetse in de wijk Brandevoort

  • c. het rijden over een fietspad op de Campus De Braak

  • d. de geslotenverklaring op de Broekstraat.

• 4. De dagontheffing wordt afgegeven op het kenteken van één voertuig. Wijzigen van het kenteken is mogelijk.

Artikel 7 Dagontheffing trouwerijen en begrafenissen

• 1. De dagontheffing voor trouwerijen en begrafenissen wordt uiterlijk op de dag van toegang aangevraagd.

• 2. Naast de dagontheffing verleent het college op aanvraag per huwelijksvoltrekking of begrafenisdienst voor maximaal twee voertuigen een parkeerontheffing ¹ .

Artikel 8 Reguliere ontheffing bewoners centrum, Brandevoort en Campus De Braak

• 1. De reguliere ontheffing voor de voetgangerszone of gesloten verklaring centrum van Helmond en de voetgangerszone De Plaetse in de wijk Brandevoort en de gesloten verklaring op Campus De Braak wordt verleend aan bewoners met een garage of parkeerplaats op eigen terrein gelegen in of uitsluitend te bereiken via de voetgangerszone of zone met een gesloten verklaring overeenkomstig de inschrijving in de Basisregistratie Personen; en

  • a) het eigendoms- of huurbewijs van de parkeerplaats wordt overlegd; en

  • b) voor zover men houder of gebruiker is van een motorvoertuig en door de gebruiker:

    • 1° van een leaseauto een verklaring van de kentekenhouder (leasemaatschappij) wordt overlegd;

    • 2° van een (lease)auto op naam van zijn werkgever, een officiële verklaring van de werkgever wordt overlegd;

    • 3° van een deelauto een bewijs van inschrijving of gebruik van de deelauto worden overlegd.

    • Bij particuliere deelauto-initiatieven wordt een verklaring van de Vereniging voor Gedeeld Autogebruik overlegd.

• 2. Er wordt geen ontheffing verstrekt wanneer een bewoner of bedrijf beschikt over een parkeerplaats bereikbaar via buiten de voetgangerszone of zone met gesloten verklaring gelegen ingang.

Artikel 9 Reguliere ontheffing bedrijven en instellingen centrum, Brandevoort en Campus De Braak

• 1. Ontheffing voor de voetgangerszone of gesloten verklaring centrum van Helmond, de voetgangerszone De Plaetse in de wijk Brandevoort en het rijden over een fietspad op Campus De Braak wordt verleend aan bedrijven of instellingen voor zover:

  • a) een inschrijvingsbewijs van de Kamer van Koophandel wordt overlegd of de aanvraag is gedaan met e-herkenning;

  • b) aangetoond is dat de ontheffing noodzakelijk is in het kader van de uitvoering van bevoorrading of werkzaamheden en niet binnen de reguliere venstertijden (zoals gedefinieerd in de vigerende verkeersbesluiten) kan plaatsvinden, waaronder:

    • i) Catering: Het verzorgen vanuit het gebied van maaltijden, voor meerdere personen en met meerdere gangen, voor bedrijven (in bedrijfsrestaurants), evenementen of op feesten;

    • ii) Versbelevering op zaterdag en zondag voor bedrijven in de voetgangerszone en zone met gesloten verklaring in het centrum en Campus De Braak;

    • iii) Nachtbelevering voor muurkluizen van specifieke goederen.

  • c) Onder bedrijven wordt ook verstaan:

    • i) bestuurders van een voertuig ten behoeve van gehandicaptenvervoer;

    • ii) Bedrijven die (bouw) werkzaamheden uitvoeren in de voetgangerszone of zone met gesloten verklaring, ten behoeve van het aan- en afleveren van goederen.

• 3. De reguliere ontheffing wordt afgegeven voor een maximale looptijd van één kalenderjaar, gerekend vanaf de ingangsdatum van de ontheffing. Deze ontheffing wordt op verzoek van aanvrager ook voor een kortere periode verleend.

• 4. Bij wijziging van kenteken gedurende de looptijd van de ontheffing wordt de ontheffing van gemeentewege aangepast.

• 5. Marktkooplieden wordt een ontheffing verleend voor de voetgangerszone of gesloten verklaring centrum van Helmond en/of de voetgangerszone De Plaetse in de wijk Brandevoort, in het kader en ten tijde van de bevoorrading, voor het opbouwen- en voor afbreken en de uitvoer van de warenmarkt.

Artikel 10 Functionele ontheffing

• 1. Een functionele ontheffing wordt in ieder geval verleend aan de volgende doelgroepen:

  • a. bedrijven die zicht richten op waardentransporten;

  • b. taxivervoersbedrijven;

  • c. reinigingsdiensten;

  • d. gemeentelijke dienstonderdelen voor zover belast met het verrichten van (onderhouds)werkzaamheden in de publieke ruimte;

  • e. overige overheidsdiensten ten behoeve van de (noodzakelijke) uitoefening van hun functie;

  • f. zorgverleners (huisartsen en verloskundigen);

  • g. organisatoren van live optredens die nagenoeg wekelijks plaatsvinden;

  • h. organisaties/ instellingen die een algemene ontheffing/ vrijstelling hebben ontvangen van het ministerie voor het inrijden van voetgangerszones of gesloten verklaringen.

• hieronder vallen onder andere: gerechtsdeurwaarders en nutsbedrijven.

• 2. De functionele ontheffing wordt verleend en is geldig voor zowel de voetgangerszone of gesloten verklaring in de centrum van Helmond, de voetgangerszone De Plaetse in de wijk Brandevoort en de gesloten verklaring op de Braak en de Broekstraat (zie artikel 12.).

• 3. Op iedere functionele ontheffing worden maximaal tien kentekens geregistreerd die toegang hebben tot de voetgangerszones of gesloten verklaringen. Bij wijziging van kenteken of kentekens gedurende de looptijd van de ontheffing wordt de ontheffing van gemeentewege aangepast.

• 4. Een functionele ontheffing is een jaarontheffing die zonder schriftelijke opzegging jaarlijks automatisch wordt verlengd en voor zover de ontheffinghouder daar vooraf mee heeft ingestemd.

Artikel 11 Functionele ontheffing zorgverleners

Een functionele ontheffing aan zorgverleners als bedoeld in artikel 9 wordt verleend onder de volgende voorwaarden:

• a. Toegang tot de voetgangerszone of gesloten verklaring is alleen in geval van spoed geoorloofd;

• b. Deze ontheffing voor toegang gaat vergezeld van een aparte parkeerontheffing om in de centrum te parkeren in geval van spoedeisende hulpverlening.

Artikel 12 Ontheffing bewoners en ondernemers geslotenverklaring Broekstraat

• 1. Ontheffing voor de geslotenverklaring op de Broekstraat wordt verleend aan adressen aan de Broekstraat i n Geldrop-Mierlo (alleen ten noorden van het Eindhovens kanaal), de Heiderschoor, Vaarleseweg en Stepekolk (allen gelegen in de gemeente Geldrop-Mierlo) en de Broekstraat 95 en Oud Brandevoort 16 in de gemeente Helmond;

• 2. Ontheffing aan bewoners wordt per adres ontheffing verleend overeenkomstig de inschrijving in de Basisregistratie Personen;

• 3. Aan bewoners wordt maximaal 1 ontheffing verleend per adres, waarbij op iedere ontheffing maximaal 4 kentekens kunnen worden geregistreerd. De ontheffing wordt verleend aan bewoners die op 1 januari 2025 wonen of bekend zijn te zullen gaan wonen.

• 4. Bij verhuizing of overlijden dienen de nieuwe bewoners opnieuw een nieuwe aanvraag in te dienen.

• 5. De ontheffingen voor Broekstraat 95 (de heer JC van Gennip) en Oud Brandevoort 16 de heer PWA van Breugel) zijn persoonsgebonden en kunnen niet worden overgedragen aan een nieuwe bewoner.

• 6. Ontheffing aan bedrijven en instellingen worden per adres ontheffing verleend indien een inschrijvingsbewijs van de Kamer van Koophandel wordt overlegd of indien de aanvraag is gedaan met e-herkenning. Deze ontheffingen dienen jaarlijks te worden aangevraagd.

• 7. Aan bedrijven kunnen meerdere ontheffingen worden verleend per adres, waarbij op iedere ontheffing maximaal 4 kentekens kunnen worden geregistreerd.

• 8. Ontheffing wordt tevens verleend voor de voertuigen van de wildbeheerders van Wildbeheerseenheid “de Helm”.

• 9. Seizoensgebonden landbouwverkeer kan middels een onderbouwing een dagontheffing aanvragen voor een kort lopende periode.

Artikel 13 Intrekking of wijziging van de ontheffing

Het college trekt de ontheffing in of wijzigt deze voor zover:

• a. blijkt dat bij de aanvraag onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt;

• b. er zich een wijziging voordoet in een van de omstandigheden die relevant waren voor het verlenen van de ontheffing;

• c. de ontheffinghouder handelt in strijd met de aan de ontheffing verbonden voorschriften;

• d. de ontheffinghouder dit verzoekt;

• e. de ontheffinghouder niet of niet tijdig aan de betalingsverplichting voor zijn ontheffing heeft voldaan; of

• f. om redenen van openbaar belang.

Artikel 14 Intrekking en inwerkingtreding

• a. De Beleidsregel ontheffingen geslotenverklaring en voetgangerszones Helmond 2024 wordt ingetrokken op het moment dat de nieuwe beleidsregel in werking treedt.

• b. Deze beleidsregel treedt in werking de dag volgend op die van bekendmaking.

Artikel 15 Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als “Beleidsregels ontheffingen geslotenverklaring en voetgangerszones Helmond 2025.”

Aldus vastgesteld in het college van 3 juni 2025.

De burgemeester,

De secretaris,

Bijlage:

A. Kaart met voetgangerszone en zone met gesloten verklaring centrum van Helmond

B. Voetgangerszone De Plaetse in de wijk Brandevoort

C. Fietspaden de Campus De Braak

D. Gesloten verklaring Broekstraat

Werkinstructie bij de Beleidsregels ontheffingen geslotenverklaring en voetgangerszones Helmond 2024

• 1. Beslistermijn

  • 1. Het college beslist over een aanvraag van een reguliere- en functionele ontheffing binnen vier weken na de dag waarop een volledige aanvraag is ontvangen;

  • 2. Het college kan haar beslissing voor ten hoogste één week verdagen. Van het besluit tot verdaging wordt voor afloop van de in het eerste lid bedoelde termijn schriftelijk mededeling gedaan aan de aanvrager.

• 2. Ontheffing en bevestiging van de aanvraag

  • 1. De ontheffing en het bewijs van verlening vermeldt in ieder geval:

    • a. naam en adres van de ontheffinghouder;

    • b. kenteken(s) van het/de voertuig(en) waarvoor de ontheffing is verleend;

    • c. geldigheidsduur van de ontheffing;

    • d. de aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen;

  • 2. De (bevestiging van de) ontheffing ontvangt men per e-mail.