Verkeersbesluit gemeente Amersfoort, wijk Schuilenburg: het instellen van een voetgangersoversteekplaats op de Operaweg

Zaak nr. DIR/SO/2016975

Burgemeester en wethouders,

INLEIDING

Bevoegdheid:

Op grond van artikel 18, eerste lid, onder d, van de Wegenverkeerswet 1994 is het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amersfoort bevoegd dit verkeersbesluit te nemen. Op 21 februari 2024 is deze bevoegdheid in het Bevoegdhedenbesluit Gemeente Amersfoort 2024 door het college van burgemeester en wethouders gemandateerd aan de afdelingsmanager Stad en Ontwikkeling.

OVERWEGINGEN TEN AANZIEN VAN HET BESLUIT

Besluitverplichting

Op grond van artikel 15 van de Wegenverkeerswet 1994 dient er in de volgende gevallen een verkeersbesluit te worden genomen:

- De plaatsing of verwijdering van verkeerstekens en onderborden (opgenomen in artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer), voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.

- Maatregelen op of aan de weg tot een wijziging van de inrichting van de weg of het aanbrengen of verwijderen van voorzieningen ter regeling van het verkeer, indien de maatregelen leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers dat van een weg of weggedeelte gebruik kan maken.

Procedure

Conform artikel 24 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer is er overleg geweest met de politie.

Motivering

De Operaweg is gelegen binnen de bebouwde kom van Amersfoort en is in beheer bij de gemeente Amersfoort. Deze weg is als bedoeld in artikel 1, lid 1 onder b van de Wegenverkeerswet 1994. De gemeentelijke wegencategorisering van Amersfoort sluit aan op de categorisering zoals bedoeld in het landelijke beleid Duurzaam Veilig Wegverkeer. De Operaweg is gecategoriseerd als gebiedsontsluitingsweg. Op een gebiedsontsluitingsweg is de verblijfsfunctie ondergeschikt aan de verkeersfunctie.

De Operaweg ontsluit de woonwijk Schuilenburg met de Hogeweg. De Operaweg loopt midden door Schuilenburg. In Schuilenburg zijn diverse functies aanwezig, aan weerszijden van de Operaweg. Naast woningen gaat het onder meer om scholen, sportverenigingen en recreatieplaatsen. Dit vertaalt zich in relatief veel overstekende voetgangers op de Operaweg. Op meerdere locaties op de Operaweg zijn oversteekplaatsen aanwezig om de oversteekbaarheid voor voetgangers te waarborgen.

Onlangs is aan het Operaplein, een zijweg van de Operaweg, supermarkt Hoogvliet gevestigd. Boven de Hoogvliet is tevens woningbouw gerealiseerd. Aan de westzijde van de Operaweg, ten zuiden van het Isoldepad, zijn de Vrije School Amersfoort en een recreatieplaatsen gelegen. Hierdoor is het Isoldepad een nog belangrijkere looproute geworden en is voor voetgangers een grotere behoefte ontstaan om de Operaweg ter hoogte van het Isoldepad over te steken. De dichtstbijzijnde oversteekplaatsen op de Operaweg, richting de Hoogvliet, bevinden zich ter hoogte van de Roméostraat en Pelléaspad. Voor voetgangers in het woongebied tussen de Roméostraat en Pelléaspad geldt dat zij moeten omlopen als zij van deze oversteekplaatsen gebruik zouden maken. Hierdoor is het waarschijnlijk dat voetgangers de Operaweg ter hoogte van het Isoldepad gaan oversteken, waar geen oversteekvoorzieningen voor voetgangers aanwezig zijn. Dit brengt voor voetgangers een verhoogd risico op verkeersonveilige situaties met zich mee.

Hierdoor is het gewenst om op de Operaweg, ter hoogte van het Isoldepad, een voetgangersoversteekplaats in te stellen. Dit wordt gerealiseerd door het aanbrengen van zebramarkering, zoals bedoeld in artikel 49, lid b van het RVV 1990. Verder wordt aan weerszijden van de voetgangersoversteekplaats het bord L2 van bijlage 1 van het RVV 1990 geplaatst. Ter hoogte van de voetgangersoversteekplaats worden op de rijbaan snelheidsremmers in de vorm van rijbaankussens aangelegd, waarmee de gereden snelheid van bestuurders in overeenstemming wordt gebracht met een passeersnelheid van 30 km/u. De voetgangersoversteekplaats wordt zodanig gesitueerd dat het onderlinge zicht tussen bestuurders en voetgangers gewaarborgd blijft.

Belangenafweging

Gelet op artikel 2 van de WVW 1994 strekken de hiervoor genoemde verkeersmaatregelen tot het verzekeren van de veiligheid op de weg en het beschermen van weggebruikers en passagiers. Het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer komt hiermee in het geding. Het verzekeren van de veiligheid op de weg en het beschermen van weggebruikers en passagiers wordt van groter belang geacht dan het waarborgen van de vrijheid van het verkeer.

Het treffen van genoemde verkeersmaatregelen is een normale maatschappelijke ontwikkeling waarmee een ieder kan worden geconfronteerd en waarvan de nadelige gevolgen in beginsel voor rekening van betrokkenen behoren te blijven. 

De in dit verkeersbesluit genoemde maatregel leidt niet tot een toename van de geluidsbelasting afkomstig van het wegverkeerslawaai, zoals bedoeld in artikel 21a van het BABW, op geluidsgevoelige gebouwen.

Advies politie

De gemandateerde Verkeersspecialist van de politie Midden-Nederland heeft geadviseerd over het voorgenomen verkeersbesluit, en heeft daarbij aangeven dat deze instemt met de maatregel.

BESLUIT

Op grond van voorgaande overwegingen is de gemeente tot het besluit gekomen om:

- Door middel van het aanbrengen van zebrapadmarkering zoals bedoeld in artikel 49, lid b van het RVV 1990 en het plaatsen van borden L2 van bijlage 1 van het RVV 1990, een voetgangersoversteekplaats in te stellen op de Operaweg, ter hoogte van het Isoldepad;

Een en ander overeenkomstig onderstaande situatieschets.

Situatieschets

Inwerkingtreding

Dit verkeersbesluit treedt in werking met ingang van de dag, nadat een termijn van zes weken na de dag waarop het besluit is bekend gemaakt, is verstreken. De daadwerkelijke uitvoering van het besluit geldt zodra de situatie als in de situatieschets is ingericht.

Communicatie

Dit verkeersbesluit wordt gepubliceerd in de Gemeenteberichten.

Burgemeester en wethouders van Amersfoort,

Namens dezen,

J.W. Boelhouwer

Afdelingsmanager Stad en Ontwikkeling

Amersfoort, 10 juni 2025

Iedere belanghebbende die door dit besluit rechtstreeks in zijn belang is getroffen, kan ingevolge van het bepaalde in de Algemene Wet Bestuursrecht (Awb) na bekendmaking hiervan binnen zes weken een gemotiveerd bezwaarschrift hiertegen indienen bij het college van burgemeester en wethouders, Postbus 4000, 3800 EA Amersfoort. Het bezwaarschrift moet op grond van artikel 6:5 van de Algemene Wet Bestuursrecht zijn ondertekend en zijn gedateerd en ten minste uw naam en adres vermelden, een omschrijving van dit besluit en de gronden van het bezwaar. Burgemeester en wethouders verzoeken u in het bezwaarschrift een telefoonnummer te vermelden waarop u overdag bereikbaar bent. Informatie hierover vindt u op de site.