Huishoudelijk reglement Gemeentelijke Opvang Oekraïne Doesburg (GOO)

Het college van burgemeester en wethouders van Doesburg;

Overwegende dat het noodzakelijk is een huishoudelijk reglement voor de GOO Doesburg op te stellen ten behoeve van de veiligheid, leefbaarheid en beheersbaarheid op de gemeentelijke opvanglocatie;

gelet op artikel 6, derde lid van de Regeling opvang ontheemden Oekraïne;

B e s l u i t:

vast te stellen het volgende Huishoudelijk reglement Gemeentelijke Opvang Oekraïne Doesburg (GOO)

Artikel 1 Verplichtingen bewoner van de GOO-locatie

Een bewoner van de GOO-locatie is verplicht om:

• de in dit huishoudelijk reglement opgenomen huisregels na te leven;

• gevolg te geven aan aanwijzingen van het personeel van de GOO-locatie;

• schoonmaakwerkzaamheden te verrichten in en om de woonunit;

• toegang te verlenen tot de woonunit aan de locatiemedewerker of het locatieteam als deze/dit een gegronde reden heeft of als er een vermoeden bestaat dat de huisregels worden overtreden.

Artikel 2 Maatregelen bij overtreding van de huisregels

Als een bewoner zich niet aan deze huisregels houdt, kan hij een maatregel opgelegd krijgen door het college van burgemeester en wethouders (hierna het college). Het college heeft hiervoor beleidsregels vastgesteld.

Artikel 3 Discriminatie, intimidatie, geweld, wapens, drugs, illegale handel en criminaliteit

• 1. Artikel 1 van de Nederlandse Grondwet vormt een belangrijk uitgangspunt. Hierin staat dat discriminatie vanwege godsdienst, levensovertuiging, politieke voorkeur, ras, geslacht, seksuele geaardheid, of welke grond dan ook, niet is toegestaan. De algemene regel is dat er tijdens het verblijf in de gemeentelijke opvang de in Nederland geldende wet- en regelgeving wordt nageleefd.

• 2. Het is verboden om drugs, wapens of andere gevaarlijke voorwerpen zoals vuur- en/of steekwapens te bezitten of te hebben op de GOO-locatie.

• 3. Het is verboden om op de GOO-locatie onder invloed van alcohol en/of drugs te zijn.

• 4. Het is verboden om (seksuele) agressie te tonen naar andere bewoners, medewerkers of bezoekers van de GOO-locatie. Elke vorm van (het aanzetten tot) agressie en geweld tegen personen, bijvoorbeeld in de vorm van discriminatie, bedreiging en huiselijk geweld, is in Nederland en dus in de opvanglocaties van de gemeente strikt verboden. Bij strafbare feiten of vermoedens ervan, wordt altijd de politie ingelicht. Wanneer iemand slachtoffer is van agressie en geweld, zal er altijd door de gemeente worden geadviseerd om aangifte te doen bij de politie.

• 5. Het is verboden om mee te werken aan criminele activiteiten.

• 6. Het is verboden om op de GOO-locatie meubels, gebouwen, installaties en andere eigendommen te beschadigen. Diegene die schade aanbrengt aan de woonruimte en/of de GOO-locatie inventaris is daarvoor volledig aansprakelijk. De kosten voor herstel of vervanging worden ook op de persoon in kwestie verhaald.

• 7. De gemeente is niet aansprakelijk voor schade aan of verlies van eigendommen van de bewoners, ook niet als de schade door medebewoners of door anderen is veroorzaakt. Als het niet duidelijk is wie een beschadiging heeft veroorzaakt in een gedeelde kamer of een gemeenschappelijke ruimte, moet iedere bewoner van die kamer, appartement of unit meebetalen aan de reparatiekosten. Dit geldt uiteraard alleen indien deze schade naar het oordeel van het college moedwillig is veroorzaakt.

Artikel 4 Politieke, religieuze en commerciële activiteiten

• 1. De GOO-locatie is een politiek/religieus neutrale opvanglocatie. Op een dergelijke locatie is eenieder vrij om zijn of haar geloof te belijden of politieke opvattingen te hebben. Anderen mogen hier echter op geen enkele wijze last hebben van iemands politieke of religieuze activiteiten. Het uitvoeren van religieuze activiteiten moet daarom plaatsvinden in de privésfeer of in een daarvoor aangewezen ruimte en mag geen overlast veroorzaken voor andere bewoners van de opvanglocatie.

• 2. Politieke activiteiten (zoals demonstraties en manifestaties) zijn niet toegestaan in de GOO-locatie.

• 3. Het verspreiden van politieke of religieuze propaganda is niet toegestaan in de GOO-locatie.

• 4. Religieuze en politieke overtuigingen van anderen moeten gerespecteerd worden en mogen geen spanningen of conflicten veroorzaken.

• 5. Het is verboden om de GOO-locatie te gebruiken voor commerciële doeleinden.

Artikel 5 Verbod op gezicht bedekkende kleding

• 1. Het is wettelijk verboden om gezicht bedekkende kleding te dragen op een GOO-locatie, omdat een medewerker iemand dan niet kan identificeren. Denk bij gezicht bedekkende kleding aan een nikab of boerka, maar ook een bivakmuts of een integraalhelm. Dit verbod geldt voor medewerkers, bewoners en bezoekers op de GOO-locatie. Het verbod geldt op de hele locatie inclusief de eigen woonunit. Ook in scholen, zorginstellingen en overheidsgebouwen geldt dit verbod. Mondkapjes zijn wel toegestaan om besmettingsgevaar te verkleinen.

Artikel 6 Algemene omgangsnormen

• 1. Het is verboden om andere personen op de GOO-locatie te laten wonen.

• 2. Het is verboden om kamers of units die niet zijn toegewezen in gebruik te nemen.

• 3. Het is verboden om wijzigingen aan de inrichting van de kamer of unit te maken zonder toestemming van medewerkers van de GOO-locatie.

• 4. Het is verboden om sleutels na te laten maken van de GOO-locatie. Bij verlies van sleutels moeten de kosten van het bijmaken van de sleutels betaald worden.

• 5. Het is verboden om te roken (zowel tabak als e-sigaretten) binnen de gebouwen van de GOO-locatie.

• 6. Het is verboden om op de GOO-locatie tussen 22:00 en 08:00 uur lawaai te maken, zodat iedereen ongestoord kan slapen.

• 7. Het is verboden om op de GOO-locatie andere bewoners te hinderen in hun privacy of hun leefruimte te betreden zonder toestemming.

• 8. De privacy op GOO-locaties is belangrijk. Daarom is het verboden om zonder toestemming foto-, video- of geluidsopnamen te maken van medebewoners, medewerkers, bezoekers en andere aanwezigen op de GOO-locatie. Dit verbod geldt niet voor de medewerkers en de beveiligers van de GOO-locaties in het kader van het vastleggen van overtredingen van de huisregels.

• 9. Alle bewoners zijn verplicht om hun woonunit minstens een keer per week op te ruimen en schoon te maken en het sanitair minstens zo vaak te reinigen.

• 10. Alle bewoners zijn verantwoordelijk voor het schoonhouden van de gemeenschappelijke faciliteiten van de woonunits en de directe omgeving rond de woonunit. Spullen die in de gemeenschappelijke ruimte worden gebruikt, dienen na gebruik weer schoongemaakt en op dezelfde plaats teruggelegd te worden.

• 11. Het is niet toegestaan om persoonlijke spullen te laten liggen in de gemeenschappelijke ruimten.

• 12. Alle bewoners zijn verplicht om bij het verlaten van de GOO-locaties zowel de eigen deur als de voordeur op slot te doen ten behoeve van de algemene veiligheid.

• 13. Het is verboden om een huisdier te hebben, tenzij hier schriftelijk toestemming voor is gegeven door de locatiemanager van de opvanglocatie.

• 14. In de gemeenschappelijke woonruimte mag alleen gelopen worden, tenzij men afhankelijk is van een rolstoel. Rennen, fietsen of op een andere wijze zich verplaatsen is verboden.

Artikel 7 Respect naar medewerkers en gemaakte afspraken

• 1. Alle bewoners zijn verplicht om mee te werken aan eventuele inspecties van de opvanglocaties door de medewerkers van de locatie en de gemeentelijke autoriteiten.

• 2. Alle bewoners zijn verplicht om de regels en afspraken van de gemeentelijke opvang na te leven.

• 3. Alle bewoners worden geacht gevolg te geven aan aanwijzingen van de medewerkers van de locatie en de gemeentelijke autoriteiten.

Artikel 8 Brandveiligheid

• 1. Alle bewoners zijn verplicht zich te houden aan de geldende reglementen t.b.v. brandveiligheid.

• 2. De volgende brandvoorschriften gelden voor alle bewoners:

  • a. het is verboden om eigen gordijnen of wandkleden op te hangen;

  • b. het is verboden in de gebouwen te roken (zowel tabak als e-sigaretten). Dit geldt voor de woonunit. Roken buiten het gebouw is alleen toegestaan op de daartoe aangewezen plaatsen;

  • c. het is verboden om open vuur aan te maken.

  • d. het is verboden ergens anders te koken dan op de vaste kooktoestellen in de keukens. Tijdens het koken moet worden opgelet, er dient altijd in de buurt van het kooktoestel gebleven worden;

  • e. het is verboden om andere elektrische apparatuur gebruiken dan met een CE-markering die goedgekeurd is door de locatiemanager van de GOO-locatie.

  • f. het is verboden om een brandmelder af te plakken, te verplaatsen, te verwijderen of op een andere manier onklaar te maken;

  • g. het is verboden (meerdere) stekkerdozen te gebruiken;

  • h. het is verboden een koelkast af te dekken;

  • i. het is verboden het brandalarm te activeren als er geen brand is;

  • j. als er brand ontstaat, moet een ieder ongehinderd kunnen vluchten. Daarom

  • k. moeten de vluchtwegen altijd vrij zijn. Kinderwagens of fietsen mogen niet in de weg staan.

  • l. wanneer het brandalarm afgaat, moet iedereen het gebouw direct verlaten en buiten wachten op de op het ontruimingsplan aangewezen verzamelplaats. Het ontruimingsplan is op verschillende punten in de opvanglocatie aangeplakt.

  • m. bewoners volgen in het geval van brand altijd de instructies op van de medewerkers van de GOO-locatie;

  • n. zelfsluitende, brandwerende deuren mogen nooit open worden gehouden. Het is verboden een deurdranger te verwijderen of onklaar te maken;

  • o. het is verboden benzine, alcohol of andere licht ontvlambare stoffen in een woonunit te bewaren;

  • p. van de wasdroger moet altijd het stoffilter worden schoon gemaakt door voor én na gebruik het stof uit de filter van de droger te verwijderen. Een vervuilde droger kan vlamvatten;

  • q. vanuit het oogpunt van brandveiligheid en bij gevaar voor de volksgezondheid, kan een medewerker (in samenwerking met beveiliging en/of brandweer) de woonunit controleren, ook zonder toestemming. Dit kan in het geval zolang het controleren terug te voeren is op de brandveiligheid i.v.m. de plicht van de gemeente om de veiligheid voor eenieder op locatie te borgen. Er moet dus een directe aanleiding/noodzaak zijn voor het controleren in de woonruimte met het oog op brandveiligheid.

Artikel 9 Bezoekers en Post

• 1. Bezoekers die niet op de opvanglocatie wonen, moeten zich melden bij het kantoor, bij aankomst en afmelden als zij vertrekken. Zij zijn welkom tussen 08:00 en 22:00 uur en dienen zich in te schrijven op het daartoe bestemde formulier.

• 2. Deze huisregels gelden ook voor bezoekers. De bewoner is verantwoordelijk en aansprakelijk voor het gedrag van zijn of haar bezoekers.

• 3. Post en pakketjes worden bezorgd op het kantoor van locatie personeel. De bewoner dient zijn post en/of pakketjes aldaar op te halen.

• 4. Journalisten, pers en media moeten zich vooraf melden bij de locatiemanager.

Artikel 10 Kinderen

• 1. Minderjarige kinderen mogen niet alleen op de GOO-locatie verblijven. De ouders of verzorgers zijn verantwoordelijk om toezicht op hun kind(eren) te houden of dit met andere bewoners onderling te organiseren.

• 2. Ouders of verzorgers zijn verantwoordelijk voor de veiligheid en het handelen van minderjarige kinderen. Schade veroorzaakt door minderjarige kinderen worden op de ouders of de verzorgers verhaald.

• 3. Ouders of verzorgers zijn verantwoordelijk dat hun kinderen tussen de 5 en 18 jaar naar school gaan. Als kinderen niet naar school gaan, maakt de gemeente of school daarvan melding, met een mogelijke forse geldboete tot gevolg.

Artikel 11 Afwezigheid

• 1. Als een bewoner besluit voor een langere periode (langer dan 24 uur) de opvanglocatie te verlaten, dient dit gemeld te worden bij de medewerkers of beveiligers, ongeacht de reden van vertrek. Bij het niet afmelden kan het college besluiten de woonunit beschikbaar te stellen aan andere ontheemden.

• 2. Voor ten minste een periode van 28 dagen blijft er een plek binnen de opvanglocatie gereserveerd, persoonlijke bezittingen worden ook ten minste 28 dagen bewaard. Bij vertrek langer dan 28 dagen per jaar moet het college de opvangplek aan iemand anders ter beschikking geven vanwege de hoge bezettingsgraad in Nederland.

• 3. De betrokkene kan bij terugkeer een andere plek in een andere opvanglocatie en/of andere gemeente toegewezen krijgen indien de betreffende opvangplek niet meer beschikbaar is.

• 4. Op grond van artikel 7, eerste lid, sub b van de ROO is het college bevoegd om alle verstrekkingen te beëindigen na een periode van afwezigheid van de ontheemde van 28 dagen.

Artikel 12 Permanent vertrek

Bij permanent vertrek dient de bewoner de volgende zaken te regelen:

• 1. de sleutels van de woonunit inleveren evenals andere faciliteiten, waaronder gemeentelijke eigendommen;

• 2. de woonunit schoon achtergelaten;

• 3. zich uitschrijven uit de BRP;

• 4. de asielaanvraag intrekken (indien van toepassing).

Artikel 13 Tenslotte

In alle gevallen waarin de huisregels niet voorzien gelden de aanwijzingen van de locatiemanager.

Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van Doesburg

d.d. 3 juni 2025.

de secretaris,

Peter Werkman

de burgemeester,

Arco Hofland