Subsidieregeling algemene voorzieningen maatschappelijke zorg gemeente Dordrecht

Het COLLEGE van BURGEMEESTER en WETHOUDERS van de gemeente DORDRECHT;

gezien het voorstel inzake Herziening subsidieregeling algemene voorzieningen maatschappelijke zorg gemeente Dordrecht;

gelet op artikel 4 van de Algemene subsidieverordening Dordrecht;

B E S L U I T :

vast te stellen de navolgende Subsidieregeling algemene voorzieningen maatschappelijke zorg gemeente Dordrecht

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. ASV: de Algemene subsidieverordening Dordrecht;

• b. college: het college van burgemeester en wethouders van Dordrecht;

• c. centrumgemeente: een gemeente die volgens de Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) een bepaalde functie uitvoert voor omliggende gemeente. Dordrecht vervult deze rol voor Beschermd Wonen en Opvang voor de gemeenten Zwijndrecht, Papendrecht, Alblasserdam, Sliedrecht, Hendrik-Ido-Ambacht, Molenlanden, Gorinchem en Hardinxveld-Giessendam;

• d. doelgroep: personen die wonen of verblijven binnen de gemeenten waar de gemeente Dordrecht een centrumgemeentefunctie voor vervult en die:

  • kampen met ernstige en/of meervoudige problemen waarvoor zij dringend hulp behoeven, terwijl zij, door welke oorzaak dan ook, geen hulp vragen of zich voortijdig van deze hulp afkeren; en/of

  • kampen met ernstige en/of meervoudige problemen waarvoor, door welke oorzaak dan ook, het reguliere hulpaanbod onvoldoende resultaat biedt; en/of

  • als slachtoffer, pleger of getuige betrokken zijn bij huiselijk geweld of kindermishandeling; en/of

  • dak- of thuisloos zijn;

• e. inwoners: personen die wonen/verblijfplaats hebben binnen de gemeenten waar de gemeente Dordrecht een centrumgemeentefunctie voor vervult;

• f. kalenderjaarsubsidie: een subsidie die per kalenderjaar of voor een bepaald aantal kalenderjaren wordt verstrekt;

• g. OGGZ: Openbare Geestelijke Gezondheidszorg;

• h. overige subsidie: een subsidie anders dan een kalenderjaarsubsidie;

• i. maatschappelijke opvang: het bieden van een tijdelijke verblijfsplek voor burgers die dak-of thuisloos zijn;

• j. professionele zorgaanbieder; een zorgverlener die voor een registreerde zorgorganisatie werkt of zelf als ondernemer geregistreerd staat.

Artikel 2 Doel subsidieregeling

Het doel van deze subsidieregeling is om subsidie te verstrekken voor activiteiten die voorzien in algemene voorzieningen maatschappelijke opvang en/of OGGZ ten behoeve van de doelgroep en die een bijdrage leveren aan de doelstellingen zoals is vastgelegd in de integrale visie sociaal domein 2030 en/of de visie van opvang naar wonen 2020-2025.

Artikel 3 Activiteiten/Doelen

• 1. Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan één of meerdere van de volgende doelen:

  • a. het voorkomen dat inwoners dakloos raken;

  • b. het bieden van maatschappelijke opvang;

  • c. het realiseren van een situatie waarin inwoners in staat worden gesteld zich zo snel mogelijk op eigen kracht te handhaven;

  • d. het voorkomen en verminderen van problemen op het gebied van (mentale) gezondheid van inwoners door het bieden van OGGZ;

  • e. het aanbieden van beschermde woonvormen met als doel de client in staat te stellen zich op eigen kracht in de samenleving te handhaven;

  • f. het bieden van opvang in het kader van huiselijk geweld;

  • g. het in behandeling en/of procesregie nemen van meldingen omtrent (kinder)mishandeling.

• 2. De activiteiten dienen plaats te vinden binnen de gemeenten waar de gemeente Dordrecht een centrumgemeentefunctie voor vervult.

Artikel 4 Aanvrager

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een professionele aanbieder van algemene voorzieningen op het gebied van maatschappelijke opvang en/of OGGZ waarvan het aanbod gericht is op de doelgroep.

Artikel 5 Vorm subsidies

Het college verstrekt op grond deze subsidieregeling een subsidie in de vorm van:

• a. kalenderjaarsubsidie;

• b. overige subsidie.

Hoofdstuk 2 Financiële bepalingen

Artikel 6 Subsidieplafonds

Het college kan een subsidieplafond vaststellen voor subsidies als bedoeld in artikel 5 van deze regeling.

Artikel 7 Wijze van verdeling subsidieplafond

• 1. Aanvragen worden in behandeling genomen op volgorde van indiening van een volledige aanvraag bij het college, totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

• 2. Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld.

Hoofdstuk 3 Aanvraag subsidie

Artikel 8 Aanvullende aanvraagvereisten

De aanvraag voor een subsidie als bedoeld in artikel 5 van deze regeling bevat, naast de in artikel 7 van de ASV genoemde gegevens een beschrijving van de volgende zaken:

• a. de te subsidiëren activiteit en/of activiteiten;

• b. het te verwachten bereik van de activiteit en/of activiteiten;

• c. het te verwachten maatschappelijk effect van de activiteit en/of activiteiten;

• d. een gemotiveerde onderbouwing van de wijze waarop de activiteit en activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd voldoen aan de in artikel 3 genoemde doelen.

Hoofdstuk 4 Beoordeling subsidieaanvraag

Artikel 9 Beoordelingscriteria

Alle aanvragen voor subsidie dienen bij te dragen aan één of meerdere van de volgende criteria:

• a. het bevorderen van de zelfredzaamheid en participatie van de doelgroep;

• b. het voorkomen en terugdringen van huiselijk geweld en kindermishandeling;

• c. het voorkomen en terugdringen van dak-en thuisloosheid;

• d. het bevorderen van zo kort mogelijk verblijf in de opvang;

• e. het bijdragen en/of bevorderen van de samenwerking met de ketenpartners.

Artikel 10 Aanvullende weigerings-, intrekkings- en terugvorderingsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 11, van de ASV wordt de subsidieverlening geweigerd als:

• a. de activiteiten als onvoldoende worden beoordeeld op basis van de in artikel 9 genoemde criteria;

• b. de gevraagde subsidie ook wordt verstrekt op grond van een rijks- of provinciale of andere gemeentelijke subsidieregeling;

• c. de kosten van de activiteiten niet in redelijke verhouding staan tot het aantal te bereiken personen;

• d. het aanbod, naar verwachting van het college, de vraag overstijgt.

Artikel 11 Algemene verplichtingen van de subsidieontvanger

In aanvulling op de artikelen 13 en 14 van de ASV dient de subsidieontvanger te voldoen aan de volgende verplichtingen:

• a. te voldoen aan alle registratieverplichtingen krachtens de Wmo 2015;

• b. indien gevraagd, mee te werken aan de realisatie van een kostprijs per activiteit/product;

• c. een beleid te voeren conform de Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen;

• d. desgevraagd medewerking te verlenen aan de totstandkoming van beleidsonderzoek.

Hoofdstuk 5 Hardheidsclausule, overgangs- en slotbepalingen

Artikel 12 Hardheidsclausule

Het college kan, in bijzondere gevallen, een of meerdere artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken, met uitzondering van de artikelen 1, 2, 3 en 10 indien onverkorte toepassing ervan gelet op het belang van de aanvrager leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard. De reden voor het toepassen van dit artikel wordt gemotiveerd in het besluit.

Artikel 13 Overgangs- en slotbepalingen

• 1. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling algemene voorzieningen maatschappelijke zorg gemeente Dordrecht.

• 2. De Subsidieregeling algemene voorzieningen maatschappelijke zorg gemeente Dordrecht door het college vastgesteld op 8 juni 2021 wordt ingetrokken.

• 3. Deze subsidieregeling treedt in werking op 1 augustus 2025

• 4. Op aanvragen voor subsidie die zijn ingediend voor 1 augustus 2025 blijven de bepalingen van de Subsidieregeling algemene voorzieningen maatschappelijke zorg gemeente Dordrecht door het college vastgesteld op 8 juni 2021 van toepassing.

Aldus vastgesteld in de vergadering van dinsdag 27 mei 2025.

Het college van Burgemeester en Wethouders

C.H.W.M. Post, P.A.C.M. van der Velden

secretaris, burgemeester