Subsidieverordening Aanpak Energiearmoede gemeente Beek 2024

De raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Beek, ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft;

overwegende, dat het gewenst is om een subsidieverordening vast te stellen voor het subsidiëren van isolerende maatregelen ter ondersteuning van eigenaar-bewoners met een laag besteedbaar inkomen die te maken hebben met hoge energielasten als gevolg van gestegen energieprijzen in combinatie met de lagere energetische kwaliteit van de woningen, behorende bij de SPuK Aanpak Energiearmoede onder bijbehorende landelijke voorwaarden.

gelet op de Algemene Subsidieverordening gemeente Beek 2022, almede titel 4.2. van de Algemene wet bestuursrecht;

besluiten de navolgende regeling vast te stellen: Subsidieverordening Aanpak Energiearmoede gemeente Beek 2024.

Hoofdstuk 1 | Algemene bepalingen

Artikel 1.1 Definities

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

• ASV 2022: Algemene subsidieverordening gemeente Beek 2022;

• College: college van burgemeester en wethouders;

• Eigenaar-bewoner: particuliere woningeigenaar van een woning, welke tevens bewoner is van de woning;

• Isolatiemaatregelen: isolatiemaatregelen ten behoeve van het reduceren van het aardgasverbruik van de woning, die voldoen aan de voorwaarden van de SPUK Aanpak Energiearmoede. De isolatiemaatregelen moeten aantoonbaar gebouw gebonden en fysiek zijn aangebracht in de woning van de eigenaar-bewoner waarvoor de subsidie is aangevraagd;

• Laag besteedbaar inkomen: een (gezamenlijk) inkomen tot 130% van het sociaal minimum;

• Slecht geïsoleerd bouwdeel: Bouwdelen zijn slecht geïsoleerd wanneer ze niet voldoen aan de huidige isolatie-eisen (bestaande bouw). Voor de verschillende bouwdelen geldt de volgende indicatie als slecht geïsoleerd:

  • a. Dak

    • Hellend / plat dak: Geen, slechte en matige isolatie (minder dan 9cm isolatiemateriaal aanwezig / Rc ≤ 2,0)

    • Zolder-/vlieringvloerisolatie: Als er geen zolder-/vlieringvloerisolatie aanwezig is, als alternatief voor dakisolatie. Alleen toe te passen bij een onverwarmde zolder en gesloten vlieringluik of gesloten toegangsdeur. (Rc ≤ 2,0)

  • b. Gevel: Geen spouwmuurisolatie, voorzetwand of buitengevelisolatie aanwezig (Rc ≤ 1,1)

  • c. Vloer-/bodemisolatie: Geen of slechte vloer- en bodemisolatie aanwezig, aanpakken bij matige vloerisolatie niet perse noodzakelijk (minder dan 5 cm isolatiemateriaal aanwezig, Rc ≤ 1,3)

  • d. Ramen (Glas): Enkel glas, oud dubbelglas en HR glas (Ug waarde ≥ 1,6);

• Uitvoerende organisatie: Regionaal Energieloket zal de subsidieaanvragen verzorgen binnen de beschreven routes in Artikel 2.1 van deze subsidieverordening en subsidie verstrekken als er aan alle voorwaarden voor de Subsidieverordening Aanpak Energiearmoede gemeente Beek 2024 is voldaan;

• Woning: woongelegenheid als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Woningwet (of de wettelijke opvolger), waaronder tevens wordt begrepen een appartement, en als zodanig bewoond is geweest alvorens een renovatie plaatsvindt en in de basisregistratie als bedoeld in artikel 2 van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen met een woonfunctie is geregistreerd.

Artikel 1.2 Toepassingsbereik

Het bepaalde in deze subsidieverordening is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 1.6 bedoelde activiteiten en voor zover passend binnen het gestelde in de ASV 2022.

Artikel 1.3 Doel subsidieverordening

Het doel van de subsidieverordening is om eigenaar-bewoners met een laag besteedbaar inkomen die te maken hebben met hoge energielasten als gevolg van gestegen energieprijzen in combinatie met de lagere energetische kwaliteit van de woningen te ondersteunen conform de voorwaarden van de SPUK Aanpak Energiearmoede.

Artikel 1.4 Subsidieplafond en verdeling

• 1. Het subsidieplafond van de subsidieverordening is vastgesteld op €90.000-.

• 2. Als de totale beschikbare subsidie niet volledig benut wordt, zal het resterende deel waar mogelijk worden ingezet voor overige maatregelen binnen de Aanpak Energiearmoede.

• 3. Aanvragen zullen verder door het college gehonoreerd worden in volgorde van de datum van ontvangst van de aanvraag bij de uitvoerende organisatie totdat het subsidieplafond voor de subsidieregeling is bereikt.

Artikel 1.5 Doelgroep subsidieverordening

De subsidie kan worden aangevraagd door eigenaar-bewoners:

• Waarvan de eigenaar-bewoner(s) en de bewoonde woning voldoen aan de voorwaarden van de SPUK Aanpak Energiearmoede:

  • De eigenaar-bewoner(s) hebben een laag besteedbaar inkomen;

Artikel 1.6 Subsidiabele activiteiten

Het college verstrekt subsidie als bijdrage in de kosten voor in ieder geval de volgende uitgevoerde isolatiemaatregelen (deze activiteiten worden verder gespecificeerd in artikel 2.2):

• Spouwmuurisolatie

• Gevelisolatie

• Vloerisolatie

• Bodemisolatie

• Dakisolatie

• Zolder/vliering-vloerisolatie

Hoofdstuk 2 | Subsidie voor energiearme huishoudens

Artikel 2.1 Subsidieaanvraag routes voor de doelgroep

• 1. Het college kan een eenmalige subsidie verlenen voor het treffen van de zoals in artikel 1.6 beschreven gebouw gebonden isolatiemaatregelen. Een subsidieaanvraag, -verlening en -uitkering, verloopt via een collectieve inkoopactie van Regionaal Energieloket.

• 2. Voor eigenaar-bewoners die voldoen aan de doelgroep beschreven in artikel 1.5 en middels openbare data bekend zijn bij de gemeente, specificeert gemeente Beek per adres het beschikbare subsidiebedrag in een adressenlijst. Eigenaar-bewoners die voldoen aan de doelgroep beschreven in artikel 1.5 maar niet bekend zijn bij gemeente Beek, kunnen contact opnemen met de gemeente, waarna het college na toetsing kan besluiten de eigenaar-bewoners toegang te geven tot (een deel van) de subsidieaanvraag routes beschreven in artikel 2.1, lid 1.

Artikel 2.2 Hoogte van de subsidie

Voor aanvragen via deze route, zoals bedoeld in artikel 2.1 gelden de volgende subsidiebedragen voor isolatiemaatregelen, zoals beschreven in artikel 2.2:

• Subsidie voor spouwmuurisolatie bedraagt 100% van het factuurbedrag tot maximaal € 4.000,

• Subsidie voor gevelisolatie bedraagt 100% van het factuurbedrag tot maximaal € 4.000.

• Subsidie voor vloerisolatie bedraagt 100% van het factuurbedrag tot maximaal € 4.000.

• Subsidie voor bodemisolatie bedraagt 100% van het factuurbedrag tot maximaal € 4.000.

• Subsidie voor dakisolatie bedraagt maximaal 100% van het factuurbedrag tot € 4.000.

• Subsidie voor zolder/vliering-isolatie bedraagt 100% van het factuurbedrag tot maximaal € 4.000.

Artikel 2.3 Aanvullende voorwaarden, verplichtingen en verantwoording

• 1. Eigenaar-bewoners kunnen voor maximaal € 4.000 aan subsidie aanvragen voor de woning.

• 2. Eigenaar-bewoners kunnen per woning, per isolatiemaatregel, slechts eenmaal subsidie aanvragen.

Artikel 2.4 Subsidievaststelling & -verlening

• 1. Een aanvraag voor een subsidie wordt bij de uitvoerende organisatie ingediend middels één van de aanvraag routes vastgesteld in artikel 2.1.

• 2. Eigenaar-bewoners dienen per aanvraagroute zoals beschreven in artikel 2.1 de volgende gegevens aan te leveren bij de uitvoerende organisatie:

  • a. Voor het aanvragen van subsidie middels de routes collectieve advies- en inkoopactie , aangeduid in artikel 2.1, leveren bewoners ten minste de volgende gegevens aan:

    • i. Voor- en achternaam

    • ii. Adresgegevens

    • iii. Gegevens over de woning

    • iv. Contactgegevens

• 3. Het college besluit subsidie toe te kennen als de ingediende aanvraag voldoet aan de subsidieverordening

Artikel 2.5 Weigeringsgronden

Het college kan geheel of gedeeltelijk weigeren een subsidie te verlenen voor de subsidiabele activiteiten in deze regeling als:

• De kosten voor de uitvoering van de voorzieningen waarvoor een subsidieaanvraag wordt gedaan naar het oordeel van het college niet in redelijke verhouding staan tot het beoogde resultaat;

• De subsidieaanvraag de maximale subsidiehoogte overschrijdt;

• De activiteiten waarvoor subsidie is aangevraagd niet bijdragen aan de realisatie van het doel van de regeling;

• De subsidie hoger is dan de werkelijk gemaakte kosten na aftrek van andere aangevraagde of verleende subsidies voor dezelfde subsidiabele activiteiten;

• De maatregel waarvoor subsidie wordt aangevraagd een nieuw element aan de woning toevoegt en niet dient ter vervanging van een verouderde maatregel;

• De maatregel zonder bijzondere inspanning terug te draaien is;

• Het subsidieplafond is bereikt.

Hoofdstuk 3 | Slotbepalingen

Artikel 3.1 Hardheidsclausule

Het college is bevoegd af te wijken van deze verordening indien bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze regeling naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing.

Artikel 3.2 Wijziging

Het college is bevoegd om op een later tijdstip, maar voor communicatie van deze regeling richting eigenaar-bewoners, het maximale subsidie bedrag te verhogen indien nieuwe inzichten in de brede aanpak energiearmoede hier aanleiding toe geven.

Artikel 3.3 Inwerkingtreding

Deze subsidieverordening treedt in werking op de dag nadat deze regeling bekend is gemaakt.

Deze subsidieverordening heeft een looptijd tot en met 31 december 2027. De subsidieregeling vervalt nadien van rechtswege. De regeling stopt na uitputting van de beschikbare middelen (op is op).

Artikel 3.4 Citeertitel

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: ‘Subsidieverordening Aanpak Energiearmoede gemeente Beek 2024’.