Eerste wijzigingsbesluit subsidieregeling ledenorganisaties Welzijn gemeente Schiedam 2023 (25BW000078)

Het college van de gemeente Schiedam;

gelet op artikel 3, tweede lid, ASV 2017 (of wet) waarop de regeling is gebaseerd

besluit vast te stellen de volgende wijziging van subsidieregeling ledenorganisaties welzijn gemeente Schiedam 2023

Artikel I

De subsidieregeling ledenorganisaties welzijn gemeente Schiedam 2023 wordt gewijzigd als volgt:

A

Artikel 1 wordt gewijzigd als volgt:

Huidige tekst	Voorgestelde tekst
Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. ASV 2017: de Algemene subsidieverordening van de gemeente Schiedam 2017; b. EHBO-vereniging: een vereniging die vrijwilligers opleidt om eerste hulp bij ongelukken te verlenen. c. eigen inkomsten: inkomsten die de organsiatie verkrijgt uit lidmaatschaps- en overige (leden)bijdragen; d. eigen middelen: spaarrekeningen en/of reserves; e. exploitatietekort: de begrote opbrengsten zijn lager dan de begrote kosten; f. jeugdige: burger niet ouder dan 18 jaar g. jeugdlid: lid van een vereniging niet ouder dan 23 jaar; h. ledenorganisatie: een vereniging met contributiebetalende leden zonder winstoogmerk die een rechtspersoonlijkheid bezit en is gevestigd in Schiedam, die een maatschappelijk doel heeft op het gebied van welzijn binnen het sociaal domein in Schiedam, niet zijnde een sport- en bewonersvereniging; i. opbrengsten: het totaal aan eigen middelen, fonds(en)bijdrage(n) en sponsoring; j. scoutingvereniging: een organisatie die aan kinderen en jongeren van 4 tot 23 jaar een vrijetijdsbesteding en veilige en leerzame speelomgeving biedt op basis van de ideeën van Lord Baden-Powell; k. sociëteit: een vereniging die voor en door inwoners activiteiten organiseert, ondersteuning biedt op sociaal-maatschappelijk terrein en een maatschappelijk programma organiseert; l. zeekadetvereniging: is een maritieme jeugdvereniging die als doel heeft bij de jeugd belangstelling te wekken en te onderhouden voor de scheepvaart, waarbij jeugd de gelegenheid krijgt ervaring op te doen met werken op het water.	Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. ASV 2017: de Algemene subsidieverordening van de gemeente Schiedam 2017; b. EHBO-vereniging: een vereniging die vrijwilligers opleidt om eerste hulp bij ongelukken te verlenen. c. eigen inkomsten: inkomsten die de organisatie verkrijgt uit lidmaatschaps- en overige (leden)bijdragen; d. eigen middelen: spaarrekeningen en/of reserves; e. exploitatietekort: de begrote opbrengsten zijn lager dan de begrote kosten; f. jeugdige: burger niet ouder dan 18 jaar g. jeugdlid: lid van een vereniging niet ouder dan 23 jaar; h. ledenorganisatie: een vereniging met contributiebetalende leden zonder winstoogmerk die een rechtspersoonlijkheid bezit of een stichting die wordt gefinancierd door deelnemersbijdragen en is gevestigd in Schiedam, die een maatschappelijk doel heeft op het gebied van welzijn binnen het sociaal domein in Schiedam, niet zijnde een sport- en bewonersvereniging; i. opbrengsten: het totaal aan eigen middelen, fonds(en)bijdrage(n) en sponsoring; j. scoutingvereniging: een organisatie die aan kinderen en jongeren van 4 tot 23 jaar een vrijetijdsbesteding en veilige en leerzame speelomgeving biedt op basis van de ideeën van Lord Baden-Powell; k. sociëteit: een vereniging die voor en door inwoners activiteiten organiseert, ondersteuning biedt op sociaal-maatschappelijk terrein en een maatschappelijk programma organiseert; l. zeekadetkorps: is een maritieme jeugdorganisatie die als doel heeft bij de jeugd belangstelling te wekken en te onderhouden voor de scheepvaart, waarbij jeugd de gelegenheid krijgt ervaring op te doen met werken op het water.
Toelichting op de wijziging
Tikfouten gecorrigeerd. Gebleken is dat sommige organisaties uit doelgroep geen vereniging maar stichting zijn en daarom geen leden kunnen hebben. Echter, gezien het doel van de subsidieregeling, zouden ook deze organisaties in aanmerking moeten kunnen komen voor een subsidie. Immers, naar analogie van de wijze van financiering van een vereniging, worden dergelijke stichtingen ook gefinancierd door bijdragen van deelnemers die aan de activiteiten van de stichting deelnemen. Daarom worden deze stichtingen, door de aanvulling in sub h, gelijkgesteld aan de genoemde verenigingen.

B

Artikel 2 wordt gewijzigd als volgt:

Huidige tekst	Voorgestelde tekst
Artikel 2 Doelen en doelgroep 1. Deze regeling heeft ten doel bij te dragen aan de exploitatie van ledenorganisaties in Schiedam, die ondersteuning op sociaal-maatschappelijk terrein bieden of een maatschappelijk programma organiseren ten behoeve van (jeugdige) inwoners in de gemeente Schiedam. 2. Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan ledenorganisaties waaraan leden contributie betalen. 2. Voor zover de onder het tweede lid genoemde ledeorganisatie een scoutinggroep betreft, dan dient de vereniging aangesloten te zijn bij Scouting Nederland. 3. Voor zover de onder het tweede lid genoemde ledeorganisatie een zeekadetcorps betreft, dan dient de vereniging aangesloten te zijn bij Zeekadetkorps Nederland. 4. Voor zover de onder lid 2 genoemde ledenorganisatie een EHBO-vereniging betreft, dan dient de vereniging aangesloten te zijn bij een landelijke of provinciale EHBO-vereniging.	Artikel 2 Doelen en doelgroep 1. Deze regeling heeft ten doel bij te dragen aan de exploitatie van ledenorganisaties in Schiedam, die ondersteuning op sociaal-maatschappelijk terrein bieden of een maatschappelijk programma organiseren ten behoeve van (jeugdige) inwoners in de gemeente Schiedam. 2. Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan ledenorganisaties waaraan leden contributie betalen. 3. Voor zover de onder het tweede lid genoemde ledenorganisatie een scoutinggroep betreft, dan dient de vereniging aangesloten te zijn bij Scouting Nederland. 4. Voor zover de onder het tweede lid genoemde ledenorganisatie een zeekadetkorps betreft, dan dient de stichting aangesloten te zijn bij Zeekadetkorps Nederland. 5. Voor zover de onder lid 2 genoemde ledenorganisatie een EHBO-vereniging betreft, dan dient de vereniging aangesloten te zijn bij een landelijke of provinciale EHBO-vereniging.
Toelichting op de wijziging
Tikfout en tekstuele onjuistheden gecorrigeerd.

C

Artikel 4 wordt gewijzigd als volgt:

Huidige tekst	Voorgestelde tekst
Artikel 4 Instellen en verdelen van subsidieplafond 1. Het college stelt jaarlijks een subsidieplafond vast. 2. Indien het totaal van de te verlenen subsidies het subsidieplafond overstijgt, dan worden de te verlenen subsidies naar rato verleend. 3. De rato wordt als volgt berekend: subsidieplafond X 100% = maximale % toekenning van de aanvraag. Totaal te verlenen subsidies	Artikel 4 Instellen en verdelen van subsidieplafond 1. Het college stelt jaarlijks een subsidieplafond en eventuele prijsindexering vast. 2. Indien het totaal van de te verlenen subsidies het subsidieplafond overstijgt, dan worden de te verlenen subsidies naar rato verleend. 3. De rato wordt als volgt berekend: subsidieplafond X 100% = maximale % toekenning van de aanvraag. Totaal te verlenen subsidies
Toelichting op de wijziging
Toevoeging mogelijkheid voor prijsindexering, omdat de kosten van de exploitatie ook jaarlijks indexeren en nu de inkomsten niet.

D

Artikel 5 wordt gewijzigd als volgt:

Huidige tekst	Voorgestelde tekst
Artikel 5. Hoogte van de subsidie Het subsidiebedrag bedraagt maximaal: a. Aan scouting en zeekadetten: een vast bedrag van € 2.500,- plus € 35,- per jeugdlid, gebaseerd op de actuele ledensituatie op de peildatum 1 juni van het aanvraagjaar, met een maximum van € 5.000,- b. Aan EHBO-verenigingen: een bedrag van € 30,- per lid, gebaseerd op de actuele ledensituatie op de peildatum 1 juni van het aanvraagjaar, met een maximum van totaal € 2.000,-; c. Aan sociëteiten: een bedrag van € 30,- per lid, gebaseerd op de actuele ledensituatie op de peildatum 1 juni van het aanvraagjaar, met een maximum van totaal € 25.000,-; d. Aan overige ledenorganisaties: een bedrag van € 30,- per lid, gebaseerd op de actuele ledensituatie op de peildatum 1 juni van het aanvraagjaar, met een maximum van totaal € 2.500,-.	Artikel 5. Hoogte van de subsidie Het subsidiebedrag bedraagt maximaal: a. Aan scouting en zeekadetten: een vast bedrag van € 2.500,- plus € 35,- per jeugdlid, gebaseerd op de actuele ledensituatie op de peildatum 1 juni van het aanvraagjaar, met een maximum van totaal € 7.500,- b. Aan EHBO-verenigingen: een bedrag van € 30,- per lid, gebaseerd op de actuele ledensituatie op de peildatum 1 juni van het aanvraagjaar, met een maximum van totaal € 2.000,-; c. Aan sociëteiten: een bedrag van € 30,- per lid, gebaseerd op de actuele ledensituatie op de peildatum 1 juni van het aanvraagjaar, met een maximum van totaal € 25.000,-; d. Aan overige ledenorganisaties: een bedrag van € 30,- per lid, gebaseerd op de actuele ledensituatie op de peildatum 1 juni van het aanvraagjaar, met een maximum van totaal € 2.500,-.
Toelichting op de wijziging
De maximale aan te vragen subsidie ad € 5.000,- per vereniging is in 2023 gebaseerd op de omvang van de toenmalige scoutingverenigingen. Na de fusies ontstaan twee veel grotere verenigingen en halveert de jaarlijkse subsidie op basis van de huidige criteria per vereniging. Door het flexibele deel van maximaal € 2.500,-, gebaseerd op een bijdrage per jeugdlid, van het aan te vragen subsidiebedrag aan te verdubbelen naar € 5.000,-, voorkomen we een ongewenst gat in hun begrotingen. Zo vermijden we mogelijke onvermijdelijke verhoging van het lidmaatschap van jeugdleden en kunnen alle jeugdige Schiedammers laagdrempelig met een betaalbare contributie blijven meedoen.

E

Artikel 6 wordt gewijzigd als volgt:

Huidige tekst	Voorgestelde tekst
Artikel 6 Aanvraag subsidie en aanvraagtermijn 1. Een aanvraag wordt in afwijking van artikel 6, lid 1 van de ASV 2017 uiterlijk 1 oktober, voorafgaand het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft, ingediend. 2. In afwijking op artikel 5, eerste lid, van de ASV 2017 dient subsidieaanvrager digitaal de subsidieaanvraag via het door het college vastgestelde aanvraagformulier en begrotingsformat in. 3. Een aanvraag bevat: a. een beschrijving van de exploitatie, waarbij wordt aangegeven hoe wordt bijgedragen aan hetgeen is genoemd in artikel 3; b. een exploitatiebegroting voor het jaar waarop de subsidie betrekking heeft; c. een balans met peildatum einde van het het vorige kalenderjaar waaruit de eigen midddelen blijken; d. een mededeling of elders subsidie dan wel een fondsbijdrage is aangevraagd; e. een ledenlijst op peildatum 1 juni van het aanvraagjaar volgens het door het college vastgestelde format; en f. bewijs van lidmaatschap voor scouting-, zeekadetten- en EHBO-verenigngen van de landelijke organisaties, voor zover van toepassing.	Artikel 6 Aanvraag subsidie en aanvraagtermijn 1. Een aanvraag wordt in afwijking van artikel 6, lid 1 van de ASV 2017 uiterlijk 1 oktober, voorafgaand het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft, ingediend. 2. In afwijking op artikel 5, eerste lid, van de ASV 2017 dient subsidieaanvrager digitaal de subsidieaanvraag via het door het college vastgestelde aanvraagformulier en begrotingsformat in. 3. Een aanvraag bevat: a. een beschrijving van de exploitatie, waarbij wordt aangegeven hoe wordt bijgedragen aan hetgeen is genoemd in artikel 3; b. een exploitatiebegroting voor het jaar waarop de subsidie betrekking heeft; c. een balans met peildatum einde van het vorige kalenderjaar waaruit de eigen middelen blijken; d. een mededeling of elders subsidie dan wel een fondsbijdrage is aangevraagd; e. een ledenlijst op peildatum 1 juni van het aanvraagjaar volgens het door het college vastgestelde format; en f. bewijs van lidmaatschap voor zeekadetkorps, scouting- en EHBO-verenigingen van de landelijke organisaties, voor zover van toepassing.
Toelichting op de wijziging
Tikfout en tekstuele onjuistheden gecorrigeerd.

F

Artikel 7 wordt gewijzigd als volgt:

Huidige tekst	Voorgestelde tekst
Artikel 7 Weigeringsgronden 1. Naast de in artikel 4:25 en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en in artikel 8 van de ASV 2017 genoemde gronden, wordt een aanvraag voor een subsidie geweigerd indien: a. de exploitatie-activiteiten van de aanvrager onvoldoende bijdragen aan hetgeen is omschreven in artikel 3; b. de subsidieaanvrager niet voldoet aan artikel 2; c. subsidieaanvrager subsidie kan aanvragen ingevolge een andere subsidieregeling van de gemeente Schiedam dan wel de Subsidieverordening wijkbudgetten 2012; of d. de aanvraag niet voldoet aan artikel 6. 2. In aanvulling op artikel 8 van de ASV 2017, eerste lid onder d bedraagt de subsidie maximaal 90% van het exploitatietekort voor de exploitatie waar, naar het oordeel van het college, inzet van andere financieringsbronnen of eigen middelen mogelijk zijn	Artikel 7 Weigeringsgronden 1. Naast de in artikel 4:25 en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en in artikel 8 van de ASV 2017 genoemde gronden, wordt een aanvraag voor een subsidie geweigerd indien: a. de exploitatie-activiteiten van de aanvrager onvoldoende bijdragen aan hetgeen is omschreven in artikel 3; b. de subsidieaanvrager niet voldoet aan artikel 2; c. subsidieaanvrager subsidie kan aanvragen ingevolge een andere subsidieregeling van de gemeente Schiedam dan wel de Subsidieregeling wijkbudgetten 2024; of d. de aanvraag niet voldoet aan artikel 6. 2. In aanvulling op artikel 8 van de ASV 2017, eerste lid onder d bedraagt de subsidie maximaal 90% van het exploitatietekort voor de exploitatie waar, naar het oordeel van het college, inzet van andere financieringsbronnen of eigen middelen mogelijk zijn.
Toelichting op de wijziging
Actualisering tekst

Artikel II

Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking in het elektronisch gemeenteblad.

Aldus vastgesteld door het college van de gemeente Schiedam in zijn openbare vergadering van 20 mei 2025.

de secretaris,

C.E. Bos

de burgemeester,

mr. H.M. Bergmann