Noodverordening NAVO-top 2025 Rotterdam

De burgemeester van de gemeente Rotterdam

gehoord de beraadslaging van de driehoek van 20 mei 2025;

gelet op artikel 176 van de Gemeentewet;

overwegende dat:

• op 24 en 25 juni 2025 in het World Forum in Den Haag de NAVO-top plaatsvindt;

• internationale delegaties van circa 40 landen bestaande uit regeringsleiders, ministers van Buitenlandse Zaken en ministers van Defensie en overige delegatieleden deelnemen aan de NAVO-top en de totale omvang van de delegaties ongeveer 6.000 mensen bedraagt;

• de NAVO-top is aangemerkt als een ‘nationaal evenement’ en daarmee een nationaal te beschermen belang is;

• gedurende de NAVO-top tijdelijk een ongekend aantal extra veiligheidsmaatregelen nodig is ten behoeve van een veilig en onverstoord verloop van de NAVO-top;

• voor de kust van Katwijk tot aan Hoek van Holland veiligheidsmaatregelen nodig zijn in de vorm van een maritieme zone zijnde het instellen van een tijdelijke en plaatselijke veiligheidszone op zee en het handhaven hiervan;

• in Nederland, waaronder Rotterdam, meerdere activiteiten plaatsvinden in het kader van de NAVO-top waarbij als uitgangspunt geldt dat de NAVO-top voor een ieder veilig dient te verlopen;

• tijdens de NAVO-top enkele delegaties in Rotterdam verblijven, Rotterdam een deel van het partnerprogramma zal faciliteren en er betrokkenheid is van Rotterdam The Hague airport;

• het noodzakelijk is een adequaat veiligheidsniveau te garanderen en de kans op verstoringen van de openbare orde en gevaar te voorkomen;

• het hierom noodzakelijk is tijdelijk aanvullende algemene verbindende voorschriften te stellen ter handhaving van de openbare orde en veiligheid en ter beperking van gevaar;

• deze algemene verbindende voorschriften onderdeel uitmaken van een breed scala aan veiligheidsmaatregelen en niet met reguliere of specifieke bevoegdheden of voorschriften kunnen worden ondervangen;

• de noodverordening een lex specialis is ten opzichte van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012.

besluit:

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• APV: Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012;

• maritiem gebied: het gedeelte van de Nederlandse territoriale zee waarbinnen de burgemeester het bevoegd gezag is, zijnde het gebied zoals aangeduid op de kaart in bijlage 1;

• vaartuig: elk vaartuig, daaronder mede verstaan drijvend werktuig, alsmede woonschepen, glijboten en ponten;

Artikel 2 Bepalingen maritiem gebied

• 1. Het is verboden om een vaartuig in het maritiem gebied aanwezig te hebben, om een vaartuig vanaf het strand in het maritiem gebied te brengen of zich met een vaartuig te bevinden of te varen in het maritiem gebied.

• 2. De verboden gelden niet voor een kajak, windsurfplank, kitesurfplank, golfsurfplank en SUP-plank tot 500 meter vanaf de kust, gemeten vanaf de laagwaterlijn als bepaald in artikel 1 van de Wet grenzen Nederlandse territoriale zee mits deze vaartuigen ter plaatse toegestaan zijn bij of krachtens de APV.

• 3. De Havenmeester van Rotterdam, werkzaam bij Havenbedrijf Rotterdam NV, kan in de periode van 19 juni 2025, 23.59 uur tot 23 juni 2025, 15.00 uur, onder voorwaarden ontheffing verlenen van de verboden.

• 4. De verboden gelden niet voor vaartuigen van organisaties die in het kader van de NAVO-top actief zijn voor de beveiliging van het maritiem gebied, vaartuigen van hulpverlenende instanties en vaartuigen die noodhulp verlenen op zee.

Artikel 3 Bijzondere gebodsbepalingen

Binnen het maritiem gebied is eenieder verplicht:

• a. vaartuigen die niet zijn toegestaan op grond van deze verordening uit het maritiem gebied te verwijderen;

• b. handelingen die strijd opleveren met het bepaalde in deze verordening te staken en de gevolgen van deze handelingen te beperken of ongedaan te maken.

Artikel 4 Verbod onbemand lucht- of watervaartuig (drone)

Het is verboden om binnen het gebied Rotterdam, aangeduid op de kaart in bijlage 2, op een openbare plaats, openbaar water of in een voor het publiek openstaand gebouw een onbemand lucht- of watervaartuig, dan wel delen of onderdelen van een onbemand lucht- of watervaartuig, te besturen dan wel te doen besturen of deze voorhanden te hebben met de kennelijke bedoeling om deze te besturen of te doen besturen, tenzij hiervoor toestemming is gegeven door of namens de burgemeester.

Artikel 5 Aanwijzingen

• 1. Alle aanwijzingen gegeven door de politie of de Koninklijke Marechaussee in het belang van de openbare orde of veiligheid en ter handhaving van deze verordening worden stipt en terstond opgevolgd.

• 2. Vaartuigen die zich in strijd met het bepaalde in deze verordening in het maritiem gebied bevinden en niet tijdig overeenkomstig artikel 3 van deze verordening door de rechthebbende of bestuurder van het vaartuig worden verwijderd, kunnen door de politie of de Koninklijke Marechaussee worden verwijderd.

Artikel 6 Toezicht op naleving

Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening alsmede de handhaving ervan zijn de politie, de Koninklijke Marechaussee en de buitengewone opsporingsambtenaren van de gemeente Rotterdam belast.

Artikel 7 Strafbepaling

Overtreding van de bepalingen in deze verordening wordt overeenkomstig artikel 443 van het Wetboek van Strafrecht gestraft met een hechtenis van ten hoogste drie maanden of een geldboete van de tweede categorie.

Artikel 8 Inwerkingtreding

• 1. Deze verordening wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad en treedt in werking met ingang van 19 juni 2025, 23.59 uur, met uitzondering van artikel 4 dat in werking treedt met ingang van 25 juni 2025, 06.00 uur.

• 2. Deze verordening vervalt met ingang van 25 juni 2025, 23.59 uur, met uitzondering van artikel 4 dat vervalt met ingang van 25 juni 2025, 17.00 uur.

Artikel 9 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Noodverordening NAVO-top 2025 Rotterdam.

Aldus vastgesteld op 21 mei 2025

De burgemeester,

C.J. Schouten

Deze verordening wordt gepubliceerd op www.overheid.nl en is raadpleegbaar via de website van de gemeente Rotterdam. Deze verordening wordt, ingevolge artikel 176, tweede lid, van de Gemeentewet, terstond na haar bekendmaking ter kennis gebracht van de gemeenteraad, van de Commissaris van de Koning en het hoofd van het arrondissementsparket.

Dit gemeenteblad ligt ook ter inzage bij het Concern Informatiecentrum Rotterdam (CIC): 010-267 2514 of bir@rotterdam.nl

Bijlage 1. Kaart maritiem gebied als bedoeld in artikel 1 van de Noodverordening NAVO-top 2025 Rotterdam

Bijlage 2. Kaart gebied Rotterdam als bedoeld in artikel 4 (verbod onbemand lucht- of watervaartuig) van de Noodverordening NAVO-top 2025 Rotterdam