/2/png-2/RGB.png)
Gemeenteblad van Castricum
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Castricum | Gemeenteblad 2025, 232595 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Subsidieregeling Sociale basis Castricum 2025
Het college van burgemeester en wethouders van Castricum;
overwegende dat het gemeentebestuur, op grond van het Integraal beleidskader sociaal domein “Iedereen doet mee” 2023-2027 (vastgesteld door de raad op 10 april 2025) en de Gebiedsanalyse & focus verstevigen sociale basis 2026-2027 Castricum – deel I en II (vastgesteld door het college op 6 mei 2025) de sociale basis wil verstevigen door het verstrekken van subsidies voor activiteiten die daaraan bijdragen;
gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Castricum 2016;
HOOFDSTUK 1: ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1.2 Toepassingsbereik ASV
De subsidies in deze regeling worden verstrekt op grond van artikel 3 van de ASV voor de activiteiten zoals opgenomen in deze regeling.
Artikel 1.3 Doel subsidieregeling
Deze regeling maakt het mogelijk subsidie te verlenen voor activiteiten die een bijdrage leveren aan de hoofdopgave van het Integraal beleidskader sociaal domein “Iedereen doet mee” 2023 -2027, zoals door de raad op 10 april 2025 is vastgesteld. De activiteiten dienen gericht te zijn op de hoofdopgave: het verstevigen van de sociale basis. Deze hoofdopgave is in de Gebiedsanalyse & focus verstevigen sociale basis 2026-2027 Castricum – deel I en II vertaald in drie opgaven: 1. Gezond en Kansrijk opgroeien 2. Bestaanszekerheid en 3. Gezond en vitaal ouder worden.
In aanvulling op artikel 6, tweede en derde lid, van de ASV worden bij de subsidieaanvraag de volgende gegevens en stukken overgelegd, waaronder een beschrijving van de activiteiten waarin tenminste de volgende punten zijn opgenomen:
- a.
- b.
Artikel 1.5 Samenwerkingsverband
- 1.
Als een subsidie wordt aangevraagd door een aanvrager namens een samenwerkingsverband, dan moet de door alle partijen ondertekende samenwerkingsovereenkomst bij de aanvraag worden ingediend. Daarin dient beschreven te zijn op welke wijze deelnemende partijen bijdragen aan de werkzaamheden, hoe de activiteiten worden uitgevoerd in de samenwerking en de wijze waarop de besluitvorming, de verdeling van taken, rollen en de financiering binnen het verband is geregeld.
- 2.
De subsidie wordt in beginsel alleen aan de aanvrager verleend die de aanvraag namens het samenwerkingsverband heeft ingediend. en de aanvrager draagt in dat geval de verantwoordelijkheid voor de naleving van de eisen uit deze regeling en voor in de beschikking aangeduide activiteiten en de daaraan verbonden verplichtingen.
HOOFDSTUK 2: GEZOND EN KANSRIJK OPGROEIEN
Het college kan uitsluitend subsidie verlenen voor activiteiten die laagdrempelig en algemeen toegankelijk zijn, gericht zijn op gezond en kansrijk opgroeien en bijdragen aan een van de volgende focuspunten:
HOOFDSTUK 3: BESTAANSZEKERHEID
Het college kan uitsluitend subsidie verlenen voor activiteiten die laagdrempelig en algemeen toegankelijk zijn, gericht zijn op bestaanszekerheid en bijdragen aan een van de volgende focuspunten:
- a.
- b.
- c.
HOOFDSTUK 4: GEZOND EN VITAAL OUDER WORDEN
Artikel 4.1 Activiteiten waar subsidie voor verleend kan worden
Het college kan uitsluitend subsidie verlenen voor activiteiten die laagdrempelig en algemeen toegankelijk zijn, gericht zijn op gezond en vitaal ouder worden en bijdragen aan een van de volgende focuspunten:
- a.
- b.
- c.
- d.
- e.
- f.
- g.
- h.
- i.
- j.
Het college kan jaarlijks voor de activiteiten genoemd in artikel 4.1 een subsidieplafond vaststellen.
Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van Castricum in zijn vergadering van 6 mei 2025,
mevrouw drs. H.G.M. Bakker
secretaris
de heer B.A. Tap
burgemeester
Het subsidiestelsel in Castricum wordt gevormd door de wet, de ASV, nadere regelingen en bijzondere subsidieverordeningen.
Op 10 april 2025 is het Integraal beleidskader sociaal domein “Iedereen doet mee” 2023-2027 vastgesteld door de gemeenteraad. Het is een beleidskader op hoofdlijnen. In samenspraak met de maatschappelijke partners worden de focuspunten en accenten vastgelegd in de (tweejaarlijkse) Gebiedsanalyse & focus verstevigen sociale basis. Als uitvloeisel daarvan is door het college de Gebiedsanalyse & focus verstevigen sociale basis 2026-2027 Castricum, deel I en II vastgesteld.
Met het oog op bovengenoemde is deze subsidieregeling vastgesteld.
In het eerste hoofdstuk van deze regeling zijn de bepalingen uitgewerkt die gelden voor alle onderdelen van de sociale basis. Ongeacht voor welk onderdeel subsidie wordt aangevraagd, gelden deze bepalingen altijd. Vervolgens zijn de aanvullende bepalingen per onderdeel in de hoofdstukken twee tot en met vier uitgewerkt.
Wordt subsidie aangevraagd voor meerdere onderdelen, dan gelden uiteraard de bepalingen uit hoofdstuk één en de bepalingen zoals vastgelegd in de hoofdstukken behorend bij die onderdelen.
Als gevolg van de vaststelling van deze regelingen, komen andere regelingen te vervallen. In hoofdstuk vijf is daarom voorzien in overgangsrecht.
In dit artikel is een aantal definities opgenomen. Deze definities gelden niet alleen voor deze regeling, maar ook voor de hierop te baseren regelingen.
Dit artikel regelt dat op de regeling de het toepassingsbereik van de ASV van toepassing is. Alleen in de gevallen waarin dat uitdrukkelijk is bepaald in deze regeling, wordt afgeweken van de ASV. De ASV biedt de ruimte om op onderdelen daarvan af te wijken.
In dit artikel staat opgenomen op grond van welke beleidsdocumenten subsidie wordt verleend. Voor een nadere uitleg over de keuze voor die beleidsdocumenten wordt verwezen naar het algemeen deel van deze toelichting.
Het vierde lid van artikel 6 van de ASV bevat de mogelijkheid voor het college om van het eerste tot en met derde lid afwijkende eisen te stellen met betrekking tot de aanvraag. Daarvan is in dit artikel gebruik gemaakt. Uiteraard mogen van de aanvrager alleen die gegevens verlangd worden die noodzakelijk zijn voor het beoordelen van de aanvraag. Welke gegevens dat zijn, is opgenomen in dit artikel.
In dit artikel is beschreven dat als namens meerdere partijen subsidie wordt aangevraagd, dat dan de samenwerkingsovereenkomst die door al die partijen is ondertekend, moet worden ingediend bij de aanvraag. Ook is in dit artikel bepaald dat de subsidie als hoofdregel alleen wordt verleend aan degene die de aanvraag namens dit verband heeft ingediend.
Artikel 7 van de ASV bevat de hoofdregel met betrekking tot de aanvraagtermijnen. In het geval in een specifieke subsidieregeling en daarvan afwijkende termijn wenselijk is, kan deze termijn op grond van artikel 7 vierde lid van de ASV in de subsidieregeling worden vastgesteld.
In deze subsidieregeling geldt een afwijkende aanvraagtermijn voor jaarlijkse subsidies en subsidies voor terugkerende activiteiten. Dit is van belang omdat vanwege het subsidieplafond sprake is van een verdeling via een tendersysteem. Een vaste sluitingsdatum voor de aanvragen is daarom noodzakelijk, maar ook een vaste startdatum is van belang met het oog op de transparantie en het bieden van gelijke kansen, het gelijkheidsbeginsel. Deze aanvraagtermijnen zijn vastgesteld met inachtneming van het tijdvak waarin de activiteit dient te worden uitgevoerd.
Bij de verdeling van het subsidieplafond gaat het in feite om de verdeling van schaarse rechten (subsidiegelden). Dat heeft tot gevolg dat de rechtsnorm die ertoe strekt dat bij de verdeling van schaarse middelen aan (potentiële) gegadigden ruimte moet worden geboden om naar de beschikbare middelen mee te dingen, ook van toepassing is op de verdeling van de subsidiemiddelen en het subsidieplafond. De beschikbaarheid van de schaarse subsidie, de verdelingsprocedure, het aanvraagtijdvak en de toe te passen criteria moeten daarom allemaal tijdig bekend zijn.
In artikel 4:95 van de wet is de bevoorschotting geregeld. Daarnaast kan bevoorschotting ook bij subsidiebeschikking geregeld worden; vaak ligt dit voor de hand. Als echter bij voorbaat vaststaat dat het wenselijk is dat er voor alle subsidieontvangers een uniforme regeling wordt vastgesteld, dan kan dat hier. Het college heeft ervoor gekozen een uniforme regeling vast te stellen.
Betaling kan op grond van artikel 4:53 van de wet in gedeelten. Dan moet in de subsidieregeling worden bepaald hoe de gedeelten worden berekend en op welke tijdstippen ze betaald worden. Dit is met name relevant voor de uitbetaling van direct vastgestelde subsidies. In deze regeling is in dit artikel voorzien in de tijdstippen waarop de subsidies worden betaald.
In de hoofdstukken 2, 3 en 4 is in iedere eerste artikel van dat hoofdstuk aangegeven voor welke activiteit subsidie kan worden verleend. De verdere voorwaarden waaronder subsidie kan worden verleend zijn in de verdere artikelen in betreffend hoofdstuk uitgewerkt.
Op grond van artikel 5 van de ASV kan het college een subsidieplafond vaststellen. In de artikelen 2.2, 3.2 en 4.2 van deze regeling wordt in de mogelijkheid voorzien dat het college jaarlijks een subsidieplafond kan vaststellen. De vraag of een subsidieplafond wordt vastgesteld is mede afhankelijk van de (financiële) kaders die de raad via de vastgestelde begroting aan het college meegeeft.
Als er met subsidieplafonds gewerkt wordt, dan schrijft artikel 5,, eerste lid de ASV voor dat in de betrokken subsidieregeling de wijze van verdeling wordt bepaald.
Bij de verdeling van het subsidieplafond gaat het in feite om verdeling van schaarse rechten (subsidiegeld). Dat heeft tot gevolg dat de rechtsnorm die ertoe strekt dat bij de verdeling van schaarse middelen aan (potentiële) gegadigden ruimte moet worden geboden om naar de beschikbare middelen mee te dingen. De beschikbaarheid van de schaarse subsidie, de verdelingsprocedure, het aanvraagtijdvak en de toe te passen criteria moeten daarom allemaal tijdig bekend zijn.
Het beschikbare budget wordt verdeeld over de complete, tijdig ingediende aanvragen door middel van een onderlinge vergelijking van de aanvragen en waarbij de beste aanvragen voor subsidie in aanmerking komen. Van belang bij dit systeem is dat helder is voor de aanvrager op basis van welke criteria de aanvragen worden getoetst en in rangorde worden gezet. De criteria waaraan een aanvraag getoetst wordt zijn:
- a.
- b.
- c.
Bij het toetsen van een aanvraag aan de criteria heeft het college beoordelingsruimte. De criteria zijn zodanig opgesteld dat zij objectief en eenduidig zijn.
De ASV maakt het mogelijk om de daarin opgenomen weigeringsgronden bij subsidieregeling aan te vullen (artikel 9, derde lid, aanhef en onder f van de ASV). In deze regeling is gekozen om aanvullende weigeringsgronden toe te voegen. De weigeringsgronden zijn toegespitst op de activiteit of activiteiten waar een aanvraag voor is ingediend.
Deze hardheidsclausule is opgenomen omdat in uitzonderlijke gevallen vasthouden aan een termijn in de ASV of de toepasselijke subsidieregeling wegens bijzondere omstandigheden onevenredig kan zijn tot de daarmee te dienen belangen. Een te treffen voorziening, die niet in de verordening of subsidieregeling is voorzien, dient altijd binnen de doelstellingen van de subsidie te passen.
In dit artikel is voorzien in overgangsrecht. In de regelingen die vervallen is geen einddatum opgenomen waarop de werking daarvan eindigt. Daarom is het nodig om te bepalen wanneer die regelingen vervallen. Concreet betekent dit dat aanvragen die zijn ingediend voordat deze regeling is vastgesteld, nog worden afgehandeld op basis van de ingetrokken regelingen.
In dit artikel staat de citeertitel van de regeling opgenomen.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2025-232595.html