Verordening ex artikel 176 van de Gemeentewet in het kader van de NAVO-top 2025 in Den Haag

DE BURGEMEESTER VAN WESTLAND,

gelet op artikel 176 Gemeentewet;

overwegende dat:

• de NAVO-top op 24 juni en 25 juni 2025 plaatsvindt in en rond het World Forum The Hague (hierna: WF) in Den Haag.

• het een tweedaagse conferentie betreft die wordt gehouden in en rond het WF in het stadsdeel Scheveningen;

• op de locatie van de NAVO-top gelijktijdig het NATO Public Forum plaatsvindt. Op het NATO Public Forum spreken experts, politici, opiniemakers, maatschappelijke organisaties en uiteenlopende groepen over de thema’s van deze NAVO-top en ontwikkelingen in de wereld;

• het Ministerie van Buitenlandse Zaken de organisator is van de NAVO-top;

• een groot aantal staatshoofden, ministers van Defensie en ministers van Buitenlandse Zaken aan deze NAVO-top zal deelnemen;

• internationale delegaties van 45 landen met naar verwachting 6.000 personen worden verwacht;

• op basis van informatie van de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid tijdelijk een ongekend aantal extra veiligheidsmaatregelen nodig is;

• in samenhang met de verplaatsing van personen van en naar de verschillende gebieden en locaties van de NAVO-top onder meer gebruik wordt gemaakt van wegen en weggedeelten, waar op en langs deze wegen en weggedeelten verschillende tijdelijke (verkeers)maatregelen genomen worden ter beperking van gevaar, mede erop gericht om een veilige verplaatsing te waarborgen;

• de naleving van deze maatregelen en het zonodig afdwingen c.q. effectueren hiervan een essentieel onderdeel vormt van de te nemen maatregelen;

• de reguliere juridische instrumenten – buiten die van de noodverordening om - onvoldoende toereikend zijn om een adequaat veiligheidsniveau te garanderen en de kans op verstoringen van de openbare orde en gevaar te voorkomen;

• met deze noodverordening de volgende belangen worden gediend:

  • a. het voorkomen van ernstige verstoringen van de openbare orde;

  • b. de persoonlijke veiligheid van de genodigden in het algemeen, waarbij zowel Nederlandse als buitenlandse bewindslieden en hun gevolg bijzondere bescherming vereisen;

BESLUIT

de volgende verordening ex artikel 176 van de Gemeentewet in het kader van de NAVO-top 2025 in Den Haag vast te stellen.

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

• APV: Algemene plaatselijke verordening Westland 2019;

• Maritiem gebied: het gedeelte van de Nederlandse territoriale zee waarbinnen de burgemeester het bevoegd gezag is, zijnde het gebied zoals weergegeven in de bijlage (plattegrond) ;

• Vaartuig: hetgeen artikel 1:1 van de APV daaronder verstaat, zijnde alle vaartuigen, daaronder mede verstaan drijvende werktuigen, alsmede woonschepen, glijboten en ponten.

Artikel 2 Bepalingen Maritiem gebied

• 1. Het is verboden om vaartuigen vanaf het strand in zee te laten in het Maritiem gebied. De in artikel 5:63, tweede lid van de APV genoemde ontheffing geldt niet.

• 2. Het verbod, zoals genoemd onder lid 1, geldt niet voor surfplanken tot 500 meter vanaf zee, gemeten vanaf de laagwaterlijn als bepaald in artikel 1 lid 1 van Wet grenzen Nederlandse territoriale zee en geldt onverminderd voor hetgeen bepaald in artikel 3 van de “Nadere Regels Noordzeestrand Westland 2024 behorende bij de Algemene Plaatselijke Verordening Westland”.

• 3. Het is verboden om vanuit een uitwateringskanaal of de territoriale wateren met een snelle motorboot, zoals bepaald in artikel 1, eerste lid aanhef en onder u van de Scheepvaartverkeerswet, het Maritiem gebied te betreden en in het Maritiem gebied te varen.

• 4. Het is verboden om met vaartuigen het Maritiem gebied te bevaren, met uitzondering van vaartuigen die hiervoor toestemming hebben gekregen.

• 5. De verboden, zoals genoemd onder het eerste, derde en vierde lid, gelden niet voor vaartuigen van organisaties die actief zijn voor de beveiliging van het Maritiem gebied en vaartuigen van hulpverlenende instanties en vaartuigen die noodhulp verlenen op zee.

• 6. Door of namens de Havenmeester van Scheveningen kan, in afwijking van hetgeen bepaald in artikel 8, tweede lid onder a, over de periode van 19 juni 2025, 23.59 uur tot 23 juni 2025, 15.00 uur, onder voorwaarden toestemming worden verleend voor het gebruik van het maritiem gebied.

Artikel 3 Bijzondere gebodsbepalingen

Binnen het maritiem gebied is een ieder verplicht, op de in artikel 7 van deze verordening genoemde tijden, op een daartoe strekkend bevel, gegeven door of namens de burgemeester, terstond:

• a. vaartuigen te verwijderen;

• b. handelingen, die strijd opleveren met het bepaalde in deze verordening te staken en de gevolgen van deze handelingen te beperken en/of ongedaan te maken.

Artikel 4 Aanwijzingen

• 1. Personen die zich bevinden in het maritiem gebied dienen een geldig identiteitsbewijs te tonen aan de met toezicht en handhaving van deze verordening belaste ambtenaren van politie en Koninklijke Mareschaussee, indien dit wordt gevorderd.

• 2. Alle aanwijzingen, gegeven door de politie in het belang van de openbare orde en/of veiligheid van personen, dieren en goederen dienen stipt te worden nagekomen.

• 3. Ambtenaren van politie en Koninklijke Mareschaussee zijn bevoegd om namens de burgemeester de in het eerste lid genoemde vorderingen te geven.

• 4. Voertuigen, vaartuigen en andere objecten, die strijd opleveren met het bepaalde in dit artikel en niet tijdig overeenkomstig het eerste lid, door de rechthebbende worden verwijderd, kunnen door de politie en Koninklijke Mareschaussee worden verwijderd en tijdelijk in bewaring worden genomen.

Artikel 5 Strafbaarheidstelling

• 1. Een ieder is verplicht de aanwijzingen door de burgemeester op grond van deze verordening gegeven, stipt en terstond op te volgen.

• 2. Overtreding van het bepaalde in deze verordening wordt ingevolge artikel 443 van het Wetboek van Strafrecht bestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of een geldboete van de tweede categorie.

• 3. De politie en de Koninklijke Marechaussee zijn belast met het toezicht op de naleving van de bepalingen van deze verordening.

Artikel 6 Handhaving

De handhaving van de bij deze verordening uitgevaardigde algemeen verbindende voorschriften wordt opgedragen aan de politie en de Koninklijke Marechaussee, voor zover dit valt onder de bestaande bevoegdheden.

Artikel 7 Inwerkingtreding en geldigheidsduur

De verordening treedt in werking op 19 juni 2025 om 23:59 uur en blijft van kracht tot 25 juni 2025 om 23:59 uur.

Artikel 8 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening ter handhaving openbare orde NAVO-top Westland 2025.

Aldus besloten door de burgemeester van Westland op 20 mei 2025

De burgemeester,

B.R. Arends

Bijlage