Beleidsregels verhaal Participatiewet Twenterand

Burgemeester en wethouders van Twenterand;

Wettelijke basis:

Bepalingen van de Participatiewet (§ 6.5. Verhaal) en de Algemene wet bestuursrecht (titel 4.3).

Besluiten:

Vast te stellen de Beleidsregels verhaal Participatiewet Twenterand.

Artikel 1 Begripsomschrijving

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

• a. Awb: Algemene wet bestuursrecht;

• b. college: het college van de gemeente Twenterand;

• c. LBIO: landelijk bureau inning onderhoudsbijdragen;

• d. tremanormen: normen die door de rechter worden gebruikt voor de berekening van alimentatie, zoals vermeld in het rapport alimentatienormen dat wordt gepubliceerd in het Tijdschrift voor de Rechterlijke Macht (TREMA);

• e. uitkering: de door het college verstrekte bijstand als bedoeld in de Participatiewet;

• f. wet: de Participatiewet.

Artikel 2 Verhaal van bijstand

• 1. Het college maakt gebruik van de bevoegdheid tot verhaal van verleende bijstand in overeenstemming met paragraaf 6.5 van de Participatiewet zoals omschreven in deze beleidsregels.

• 2. Voor de berekening van de verhaalsbijdrage gelden de tremanormen als leidraad.

Artikel 3 Op te leggen verplichtingen aan onderhoudsgerechtigden

• 1. Wanneer er sprake is van een onderhoudsplicht betreffende een uitkeringsgerechtigde en/of zijn kind(eren), dan onderzoekt het college bij de aanvang van het verlenen van bijstand of er een alimentatiebeschikking of andere afspraken zijn waarin de alimentatie is vastgesteld. Het college beoordeelt of in de gemaakte afspraken voldoende rekening is gehouden met de draagkracht van de ex-partner op basis van de tremanormen. Wanneer er geen alimentatiebeschikking of afspraken zijn, dan verplicht het college de uitkeringsgerechtigde op basis van artikel 55 van de Participatiewet een verzoek tot vaststelling van alimentatie in te dienen bij de daarvoor aangewezen rechterlijke instantie dan wel afspraken te maken waarin de alimentatie is vastgesteld op basis van de tremanormen.

• 2. Wordt een door een rechterlijke instantie vastgestelde alimentatieverplichting niet of niet volledig nagekomen dan verplicht het college op grond van artikel 55 van de Participatiewet de uitkeringsgerechtigde de opgelegde alimentatieverplichting te gelde te maken door middel van inschakeling van het LBIO. Het college verzoekt de uitkeringsgerechtigde het college te machtigen om de door het LBIO te innen alimentatie, over de periode waarin recht op bijstand bestaat, namens de uitkeringsgerechtigde te ontvangen. De uitkeringsgerechtigde ontvangt dan vanaf de ingangsdatum van de in de machtiging genoemde overnamedatum, de bijstand zonder korting van de inkomsten uit alimentatie. Als er geen machtiging is afgegeven door de uitkeringsgerechtigde dan wordt de bijstand met korting van de inkomsten uit alimentatie uitbetaald.

• 3. Wanneer de uitkeringsgerechtigde de opgelegde alimentatieverplichting niet te gelde maakt, behoudt het college altijd het recht gebruik te maken van de bevoegdheid zoals omschreven in artikel 62b van de Participatiewet. Gedurende de periode waarin de vastgestelde alimentatieverplichting niet of niet volledig wordt nagekomen wordt bij de berekening van de uitkering slechts rekening gehouden met de feitelijk ontvangen alimentatie.

• 4. Als op grond van bijzondere omstandigheden het opleggen van de verplichting tot indienen van een alimentatieverzoek of de verplichting tot het inschakelen van het LBIO tot een situatie leidt die het college onredelijk acht, dan ziet het college af van het opleggen van een dergelijke verplichting.

Artikel 4 Geheel of gedeeltelijk afzien van verhaal

• 1. Het college ziet uit eigen beweging af van verhaal indien het te innen verhaalsbedrag aan onderhoudsbijdrage lager is dan € 50,00 per maand of € 600,00 per jaar.

• 2. Het college ziet uit eigen beweging tijdelijk af van verhaal indien er een alimentatieverplichting op basis van draagkracht aan de onderhoudsgerechtigde is opgelegd, door een gerechtelijke instantie, welke niet ouder is dan drie jaar en deze door de onderhoudsgerechtigde wordt nagekomen.

• 3. Wanneer sprake is van een situatie als omschreven in lid 2 van dit artikel, verricht het college na drie jaar een financieel heronderzoek, zoals beschreven in artikel 6 van deze beleidsregels, om de verhaalsbijdrage opnieuw vast en bij te kunnen stellen.

Artikel 5 Afzien van verhaal op verzoek wegens schuldenproblematiek

• 1. In afwijking van artikel 2 van deze beleidsregels besluit het college op verzoek van degene op wie verhaald wordt, gedeeltelijk af te zien van verhaal van kosten van bijstand voor zover het verschuldigde verhaalsbedragen betreft die op het moment van het besluit opeisbaar zijn, indien:

  • a. redelijkerwijs te voorzien is dat degene op wie wordt verhaald niet zal kunnen voortgaan met het betalen van zijn schulden;

  • b. redelijkerwijs te voorzien is dat een schuldregeling met betrekking tot alle vorderingen van de overige schuldeisers zonder een zodanig besluit niet tot stand zal komen; en

  • c. de vordering van de gemeente wegens verhaal van bijstand ten minste zal worden voldaan naar evenredigheid met de vorderingen van de schuldeisers van gelijke rang.

• 2. Het besluit tot het gedeeltelijk afzien van verhaal treedt niet in werking voordat een schuldregeling als bedoeld in lid 1 onder b. tot stand is gekomen.

• 3. Het besluit tot het gedeeltelijk afzien van verhaal wordt ingetrokken of ten nadele van de belanghebbende gewijzigd indien:

  • a. niet binnen twaalf maanden nadat dat besluit is bekendgemaakt, een schuldregeling tot stand is gekomen die voldoet aan de in lid 1 onder a, b en c genoemde voorwaarden;

  • b. de belanghebbende zijn schuld aan de gemeente niet in overeenstemming met de schuldregeling voldoet; of

  • c. onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een ander besluit zou hebben geleid.

Artikel 6 (Her)onderzoek naar draagkracht

• 1. Tenminste één keer per vijf jaren verricht het college onderzoek naar de draagkracht voor het voldoen van een verhaalsbijdrage. Indien gewijzigde omstandigheden daartoe aanleiding geven stelt het college als gevolg van dit onderzoek de betalingsverplichting gewijzigd vast, tenzij het een wijziging betreft van minder dan € 50,00 per maand ten opzichte van de lopende bijdrage.

• 2. De termijn zoals genoemd in lid 1 van dit artikel bedraagt drie jaren als, als gevolg van geen of geringe draagkracht geen betalingsverplichting is opgelegd.

• 3. Het college wijkt af van de in lid 1 en lid 2 van dit artikel genoemde termijnen als tussentijds bekend wordt dat zich wijzigingen in de financiële situatie hebben voorgedaan of zullen gaan voordoen.

Artikel 7 Kosten

Indien het college overgaat tot het uitvaardigen van een dwangbevel of executoriaal beslag dan brengt het college de volgende kosten in rekening:

• a. de kosten van het dwangbevel op grond van artikel 4:119 van de Awb;

• b. de kosten van de gerechtsdeurwaarder indien de vordering aan deze is overgedragen.

Artikel 8 Kwijtschelding achterstallige verhaalsbijdrage na einde onderhoudsplicht

Bij een achterstallige verhaalsbijdrage ziet het college af van verdere invordering indien de onderhoudsplicht is beëindigd en de belanghebbende na einde onderhoudsplicht:

• a. gedurende drie jaren volledig aan zijn betalingsverplichtingen heeft voldaan (dan wel in totaal 36 maanden / termijnen heeft betaald), waarbij het gemiddelde inkomen van de belanghebbende in die periode de beslagvrije voet bedoeld in artikel 475c en 475d van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering niet te boven is gegaan of overeenkomstig de vastgestelde draagkracht was; of

• b. gedurende drie jaren geen betalingen heeft kunnen verrichten en niet aannemelijk is dat hij deze op enig moment zal kunnen gaan verrichten; of

• c. een bedrag, overeenkomend met ten minste 50% van de restsom, in één keer aflost.

Artikel 9 Slotbepalingen, inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze beleidsregels treden in werking op 1 juni 2025.

• 2. Op het moment dat deze beleidsregels in werking treden, worden de op 6 september 2011 vastgestelde Beleidsregels Verhaal WWB & WIJ ingetrokken.

• 3. Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels verhaal Participatiewet Twenterand 2025.

Vriezenveen, 20 mei 2025

Burgemeester en wethouders,

de secretaris

P.F.G. Rossen

de burgemeester

mr. J.C.F. Broekhuizen