Voorgenomen uitgifte in erfpacht met het daarop bevindende opstal van een voormalige brandweerkazerne, gelegen aan de Assumburgweg te Den Haag, (kenmerk DSO/10843875)

De gemeente Den Haag heeft het voornemen om (delen van) percelen grond met het daarop bevindende opstal tussen de Assumburgweg en de Erasmusweg te Den Haag, kadastraal bekend gemeente ‘s-Gravenhage, sectie AI, nummers 9576 groot circa 3.837 m² en deels 11436, groot 1.892 m², totale oppervlakte circa 5.674 m² in erfpacht uit te geven aan Norfolk Participaties 4 B.V. statutair gevestigd aan Ringvaartlaan 4 te Nieuwerkerk aan den IJssel (danwel een andere dochter van Stebru Ontwikkeling Holding B.V., welke geen fiscale eenheid met de aannemer vormt), e.e.a. ten behoeve van de ontwikkeling van het project LEVELS binnen het plangebied, groot circa 18.208 m², met als programma: 548 woningen, waaronder sociale, middeldure en vrije sector huurwoningen, alsmede parkeerplaatsen en 4.550 m² BVO commerciële ruimte en overig programma;

Hof Wonen, gemeente en ontwikkelaar zijn sinds 2010 met elkaar in gesprek over de herontwikkeling van de totale locatie van de brandweerkazerne en het aanpalende woningbezit en de kavel(s) van Hof Wonen. Met deze uitgifte geeft de gemeente uitvoering aan reeds bestaande overeenkomsten tussen ontwikkelaar, Hof Wonen en gemeente. Te weten een hoofdlijnenovereenkomst overeengekomen in 2018 en een samenwerkingsovereenkomst overeengekomen in 2020. Hof Wonen en ontwikkelaar hebben tevens reeds een overeenkomst gesloten voor de herontwikkeling, verwerving van de kavels en afname van de te realiseren sociale huurwoningen. Ten behoeve van de realisatie van het bouwplan is een herschikking van eigendoms- en erfpachtrechten van partijen noodzakelijk;

De gemeente Den Haag is voornemens de percelen kadastraal bekend gemeente ’s-Gravenhage, sectie AI, nummers 9576 en 9854 (deels) uitsluitend uit te geven aan Norfolk om (onder meer) de volgende redenen:

• De gemeente Den Haag heeft op 25-01-2018 ten behoeve van de ontwikkeling van het plangebied, met daarvan onderdeel uitmakend het project Levels, een projectdocument en grondexploitatie vastgesteld.

• De gemeente Den Haag, ontwikkelaar Stebru en Hof Wonen hebben sinds 2018 contractuele afspraken over de herontwikkeling van het plangebied en project Levels. Als onderdeel van de afspraken is overeengekomen dat levering van de kavels zal plaatsvinden aan een grondvennootschap.

• Hof Wonen is binnen het plangebied erfpachter van het perceel grond met daarop opstallen, bestaande uit 48 sociale huurwoningen, thans kadastraal bekend als gemeente ’s-Gravenhage, sectie AI, nummer 9575.

• Gemeente Den Haag is binnen het plangebied vol eigenaar van het perceel grond met daarop opstallen, bestaande uit een voormalig brandweerkazerne, thans kadastraal bekend als Gemeente ’s-Gravenhage, sectie AI, nummers 9576 en 9854 (deels).

• Deze percelen grenzen aan elkaar en maken onlosmakelijk deel uit van het plangebied.

• De gemeente Den Haag heeft in het kader van de Woningbouwimpuls van het Ministerie van Binnenlandse Zaken een aanvraag ingediend ten behoeve van het verkrijgen van subsidie ter dekking van het publiek tekort. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken heeft op 18-2-2021 de subsidie toegekend. Een belangrijke voorwaarde bij het verlenen van de subsidie is dat het project Levels binnen 3 jaar na de toekenning (d.w.z. uiterlijk op 18-02-2024) moet zijn gestart met de bouw. Inmiddels is deze termijn verlengd voor dit project in deze samenstelling. Onder andere als gevolg van een lopende beroepsprocedure bij de Raad van State en de rechtbank.

• Ontwikkelaar heeft ervaring en expertise in complexe en omvangrijke projecten als deze.

• Een van de belangrijke acties om deze planning te kunnen halen is het tijdig aanvragen van een omgevingsvergunning. De vergunning is op 13-12-2021 verleend.

• De gemeente wil uitsluitend de percelen in erfpacht uitgeven op grond van de reeds gemaakte contractuele afspraken over het totale vergunde programma en het reeds bestaande akkoord tussen Hof Wonen en ontwikkelaar over de te realiseren sociale woningen.

• Inbreng van de percelen van de gemeente en van het huidige recht van erfpacht van Hof Wonen geschiedt onder de nadrukkelijke voorwaarde dat deze erfpachtrechten worden omgezet naar nieuwe erfpachtrechten ten gunste van Hof Wonen en de belegger.

Gelet op het voorgaande is de gemeente van oordeel dat er op grond van objectieve, redelijke en toetsbare criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor het aangaan van de grond- uitgifte overeenkomst en de daaruit voortvloeiende vestiging van het recht van erfpacht van de in de aanhef van deze publicatie genoemde grond, te weten Norfolk.

Vervaltermijn

Indien u het niet eens bent met deze voorgenomen (her) uitgifte in erfpacht en u voldoet aan de gestelde criteria, dan dient u binnen 20 kalenderdagen na dagtekening van deze publicatie een kort geding aanhangig te maken bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag. Bij gebreke van het tijdig aanhangig maken van een kort geding vervalt het recht tegen al het voornoemde in rechte op te komen en/of daarop enige vordering tot schadevergoeding of welke andere aanspraak dan ook te baseren, althans heeft u uw rechten daarop verwerkt.

De gemeente Den Haag en Norfolk Participaties 4 B.V zouden immers onredelijk worden benadeeld indien pas na deze (duidelijk kenbaar gemaakte) termijn alsnog tegen het voornemen respectievelijk het aangaan van de overeenkomst(en) zou worden opgekomen.

Voor nadere inlichtingen over deze publicatie kunt u contact opnemen met het Grondbedrijf: ajmgrondbedrijf@denhaag.nl

Een verzoek om inlichtingen heeft geen opschortende werking voor de termijn voor het aanhangig maken van een kort geding. Het verzoek moet rechtsreeks verband houden met het bovenstaande en u dient te onderbouwen dat u ook een serieuze gegadigde voor uitgifte van de grond bent en dat de grond daarom openbaar moet worden aangeboden. Het is nadrukkelijk niet bedoeld voor eventuele andere (ruimtelijke) bezwaren die samenhangen met deze grondtransactie of voor vragen over het gemeentelijk beleid.

Toelichting arrest

Met deze publicatie geeft de gemeente uitvoering aan het arrest van de Hoge Raad van 26 november 2021 (ECLI:NL:HR:2021:1778). Daarin is bepaald dat de gemeente grond en vastgoed die zij wil verkopen niet openbaar hoeft aan te bieden als bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat op grond van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de verkoop (waaronder uitgifte in erfpacht).

In dat geval moet de gemeente het voornemen tot verkoop aan deze gegadigde tijdig voorafgaand aan de transactie bekendmaken, op een zodanige manier dat iedereen daarvan kennis kan nemen. Daarbij moet de gemeente motiveren waarom de gemeente van mening is dat op grond van de hiervoor bedoelde criteria bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat er slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt.