Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit inzake de aanbesteding van de onderwijsroute van de Wet Inburgering 2021

Het College van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Weert;

en de

Burgemeester van Weert;

ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft;

gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

gelet op de artikelen 160, eerste lid onder d, en 171 Gemeentewet;

gelet op titel 3 van boek 3 Burgerlijk Wetboek;

gelet op de Wet Inburgering 2021;

gelet op de Europese richtlijn en de Aanbestedingswet 2012;

Overwegende dat:

• gemeenten op grond van de Wet Inburgering 2021 inburgeraars moeten ondersteunen bij hun zelfredzaamheid en participatie in de samenleving en hiertoe onder meer een onderwijsroute moeten aanbieden;

• de gemeenten Maasgouw, Echt-Susteren, Roerdalen, Leudal, Cranendonck, Nederweert, Weert en Roermond wensen samen te werken met betrekking tot de inkoop van de onderwijsroute;

• dit inkooptraject gezien de aard en omvang van de behoefte en op grond van de Europese Richtlijn en Aanbestedingswet 2012 moet plaatsvinden via een SAS procedure;

• door de samenwerkende gemeenten voor deze procedure met betrekking tot de inkoop van de onderwijsroute mandaat, volmacht en machtiging aan de gemeente Roermond verleend dient te worden;

• in dit verband het College van burgemeester en wethouders respectievelijk de Burgemeester mandaat, volmacht en machtiging verlenen aan de gemeente Roermond voor het nemen van de benodigde besluiten in het kader van inkoop van de onderwijsroute en de gemeente daarbij te vertegenwoordigen;

BESLUITEN:

Artikel 1 Begripsbepalingen

In dit besluit wordt verstaan onder:

• a. Aanbesteding: de procedure waarbij een opdrachtgever/aanbestedende dienst een (overheids)opdracht in de markt zet en bedrijven vraagt om een offerte in te dienen.

• b. Burgemeester: de burgemeester van de gemeente Weert;

• c. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Weert;

• d. Gemandateerde: de functionaris, die van de Mandaatgever de bevoegdheid heeft gekregen om in naam van de Mandaatgever besluiten te nemen;

• e. Gemeente: de gemeente Weert;

• f. Machtiging: de bevoegdheid om namens het bevoegde bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten die niet vallen onder de definitie van mandaat als bedoeld in sub g. van dit artikel of volmacht als bedoeld in sub i. van dit artikel;

• g. Mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen;

• h. Mandaatgever: het bestuursorgaan dat aan een bij functie in het mandaatregister genoemde functionaris de bevoegdheid geeft om in naam van het bestuursorgaan besluiten te nemen;

• i. Volmacht: de bevoegdheid om namens het bevoegde bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten, alsmede de noodzakelijke feitelijke handelingen in het kader van de voorbereiding en uitvoering daarvan te verrichten.

Artikel 2 Mandaatverlening

• 1. Het College verleent Mandaat aan de gemeente Roermond voor het nemen van besluiten die verband houden met en nodig zijn in het kader van de aanbesteding van de onderwijsroute.

• 2. De Gemandateerde kan ter uitoefening van een krachtens het eerste lid aan hem gemandateerde bevoegdheid schriftelijk ondermandaat verlenen aan onder hem ressorterende functionarissen.

Artikel 3 Volmacht en Machtiging

• 1. Het College verleent Volmacht aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Roermond tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en Machtiging om handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn ten behoeve van vervulling van het in artikel 2, eerste lid, verleende Mandaat.

• 2. De in het eerste lid bedoelde Volmacht respectievelijk Machtiging omvat in het bijzonder het namens de Gemeente sluiten en beheren van contracten die rechtsreeks verband houden met de aanbesteding onderwijsroute Wet inburgering 2021.

• 3. De Burgemeester verleent Volmacht aan de burgemeester gemeente Roermond tot het ondertekenen van overeenkomsten die rechtsreeks verband houden met de aanbesteding onderwijsroute Wet inburgering 2021.

• 4. De Gemandateerde kan ter uitoefening van een krachtens het eerste lid aan hem verleende Volmacht, (schriftelijk) ondervolmacht en Machtiging verlenen aan onder hem ressorterende functionarissen.

Artikel 4 Instructies

De Gemandateerde/Gevolmachtigde neemt bij de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden en/of gevolmachtigde bevoegdheden algemene instructies en instructies per geval van het College en de Burgemeester in acht, zoals bedoeld in artikel 10:6, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 5 Informatieplicht

• 1. De Gemandateerde/Gevolmachtigde stelt het College respectievelijk de Burgemeester tijdig in kennis van krachtens Mandaat of Volmacht te nemen of reeds genomen besluiten waarvan hij redelijkerwijs moet aannemen dat kennisneming door het College of de Burgemeester gewenst is.

• 2. Kennisgeving als bedoeld in het eerste lid vindt in ieder geval plaats indien:

  • a. de maatschappelijke, beleidsmatige, politiek bestuurlijk, juridische of financiële omstandigheden daartoe aanleiding geven;

  • b. het besluit ertoe kan leiden dat de Gemeente aansprakelijk wordt gesteld.

• 3. Het College respectievelijk de Burgemeester kan op grond van de kennisgeving, bedoeld in het eerste lid, ten aanzien van een voorgenomen besluit bepalen dat van het bij of krachtens dit besluit verleende Mandaat, de verleende Volmacht of de verleende Machtiging geen gebruik mag worden gemaakt.

• 4. Het College, respectievelijk de Burgemeester, voorziet de Gemandateerde/Gevolmachtigde tijdig van alle benodigde informatie ten behoeve van de invulling van zijn Mandaat, Volmacht en Machtiging.

Artikel 6 Toepasselijke wet- en regelgeving

• 1. De uitoefening van de gemandateerde c.q. de bij Volmacht en of Machtiging verleende bevoegdheden geschiedt binnen de grenzen en met inachtneming van het ter zake geldende recht, en specifiek met inachtneming van artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht.

• 2. De gemandateerde en/of de gevolmachtigde oefent zijn bevoegdheid niet uit indien hij bij de te nemen beslissing een persoonlijk belang heeft als bedoeld in artikel 2:4, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 7 Verantwoording

Onverminderd het bepaalde in dit besluit verschaft de Gemandateerde/Gevolmachtigde desgevraagd alle informatie aan het College respectievelijk de Burgemeester ter zake de uitoefening van de in dit besluit bedoelde bevoegdheden, een en ander overeenkomstig het bepaalde in artikel 10:6, tweede lid, van de Algemene Wet Bestuursrecht.

Weert, 13 mei 2025

Burgemeester en wethouders van de gemeente Weert,

secretaris,

A.M.A. Vrijenhoek

de burgemeester,

mr. R.J.H. Vlecken

De burgemeester van de gemeente Weert,

mr. R.J.H. Vlecken