Algemene voorschriften inzameling van geld, goederen en leden- of donateurswerving in de gemeente Dijk en Waard 2025

Het college van burgemeester en wethouders van Dijk en Waard,

Gelet op artikel 5:13 van de Algemene plaatselijke verordening Dijk en Waard 2022 en de Algemene wet bestuursrecht,

Overwegende dat:

• De raad op 20 december 2024 de Algemene plaatselijke verordening Dijk en Waard 2022 heeft vastgesteld waarin regels zijn gesteld voor het inzamelen van geld, goederen, en leden- of donateurswerving;

• Er op grond van deze verordening geen vergunningplicht geldt voor het inzamelen van geld, goederen, leden of donateurswerving voor zover dit plaatsvindt door een instelling die is ingedeeld in het door het college vastgestelde collecte- en wervingsrooster, mits de inzameling of werving overeenkomstig dat collecte- en wervingsrooster plaatsvindt;

• Deze instellingen daarbij gehouden zijn eventuele voorschriften van het college in acht te nemen;

• Het college tot op heden dergelijke voorschriften niet heeft vastgesteld;

• Het wenselijk is om algemene voorschriften vast te stellen om openbare orde problemen te voorkomen;

B e s l u i t:

Vast te stellen de navolgende ‘Algemene voorschriften inzameling van geld, goederen en leden- of donateurswerving in de gemeente Dijk en Waard 2025’.

Artikel 1 Begripsbepalingen

• 1. In deze algemene voorschriften wordt verstaan onder:

  • a. Apv: Algemene plaatselijke verordening Dijk en Waard 2022;

  • b. Collecteren: een openbare inzameling huis-aan-huis of op een openbare plaats, van geld of goederen, dan wel het werven van leden of donateurs inclusief een intekenlijst daartoe. Onder een inzameling als bedoeld in het eerste lid wordt mede verstaan het aanvaarden van geld of goederen bij het aanbieden van diensten of goederen, waartoe ook worden gerekend geschreven of gedrukte stukken, als daarbij te kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is bestemd;

  • c. CBF: Centraal Bureau Fondsenwerving;

  • d. Vergunninghouder: ieder aan wie door het college een vergunning is verleend als bedoeld in artikel 5:13 Apv.

• 2. Voor begripsbepalingen waarin deze algemene voorschriften niet voorziet gelden de bepalingen uit de Apv.

Artikel 2 Toepassingsbereik

Deze algemene voorschriften hebben betrekking op aanvragen om een vergunning als bedoeld in artikel 5:13 van de Algemene plaatselijke verordening Dijk en Waard 2022. De algemene voorschriften hebben geen betrekking op het inzamelen van textiel, zowel op verzamelplaatsen als huis-aan-huis. Het inzamelen van textiel valt onder de toepassing van de afvalstoffenverordening Dijk en Waard 2024. Ook zijn deze algemene voorschriften niet van toepassing op een inzameling die in besloten kring wordt gehouden.

Artikel 3 Voorschriften

• 1. Bij het inzamelen van geld of goederen moeten de volgende voorschriften in acht worden genomen:

  • a. Collectebussen waarmee wordt gecollecteerd, moeten gesloten en verzegeld te zijn.

  • b. Er mag worden gecollecteerd middels huis-aan-huis of een straatcollecte. Het is toegestaan zogenaamde machtigingskaarten uit te delen/toe te zenden.

  • c. Er mag alleen worden gecollecteerd tussen 09:00 en 21:00 uur op maandag tot en met vrijdag en tussen 09.00 en 17.00 uur op zaterdag. Op zondag is huis-aan-huis collecte niet toegestaan. Collecteren op zondag is, afhankelijk van de aanvraag, wel toegestaan bij evenementen. De organisator moet hier toestemming voor geven en collecteren is alleen toegestaan op het evenemententerrein.

  • d. Aan collectanten mag in geen enkele vorm provisie, loon of enig andere vergoeding worden gegeven.

  • e. Collectanten moeten tenminste 16 jaar oud zijn en dienen zich te onthouden van elk optreden waardoor de collecte een demonstratief karakter krijgt.

  • f. Collectanten dienen in het bezit te zijn van een deugdelijk identificatiebewijs van de collecterende organisatie en een afschrift van de vergunning.

  • g. In het openbaarvervoer mag niet worden gecollecteerd.

  • h. Alle aanwijzingen, gegeven door de politie of de gemeente, moeten direct worden opgevolgd.

  • i. De vergunninghouder moet ervoor zorgen dat anderen geen schade lijden door het gebruikmaken van de vergunning.

  • j. Na elke collecte moet de vergunninghouder een opgave maken van het geld dat is opgehaald en de uitgaven die zijn gedaan. Deze opgave moet uiterlijk binnen een maand na de collecte, ingediend zijn bij de gemeente.

• 2. Ingevolge artikel 5:13, derde lid, worden de volgende voorschriften verbonden aan een werving van leden of donateurs:

  • a. Er mag in overeenstemming met de vergunde aanvraag dan wel in overeenstemming met het wervingsrooster worden geworven middels huis-aan-huis of op straat.

  • b. Er mag alleen worden geworven tussen 09:00 en 21:00 uur op maandag tot en met vrijdag en tussen 09.00 en 17.00 uur op zaterdag. Op zondag is huis-aan-huis werving niet toegestaan. Werving op zondag is, afhankelijk van de aanvraag, wel toegestaan bij evenementen. De organisator moet hier toestemming voor geven en werven is alleen toegestaan op het evenemententerrein.

  • c. Personen die werven moeten tenminste 16 jaar oud zijn en dienen zich te onthouden van elk optreden waardoor de werving een demonstratief karakter krijgt.

  • d. Personen die werven dienen in het bezit te zijn van een deugdelijk identificatiebewijs van de wervende organisatie en een afschrift van de vergunning.

  • e. In het openbaar vervoer mag niet worden geworven.

  • f. Alle aanwijzingen, gegeven door de politie of de gemeente, moeten direct worden opgevolgd.

  • g. De vergunninghouder moet ervoor zorgen dat anderen geen schade lijden door het gebruikmaken van de vergunning.

  • h. De Gedragscode brancheorganisatie DDDN wordt onderschreven.

Artikel 4 Inwerkingtreding

De Algemene voorschriften inzameling van geld, goederen en leden- of donateurswerving in de gemeente Dijk en Waard treden in werking de dag na bekendmaking hiervan.