Verordening Winkeltijden Eindhoven 2025

De raad van de gemeente Eindhoven;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 februari 2025;

gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en artikel 3 van de Winkeltijdenwet;

besluit vast te stellen de volgende verordening:

Verordening Winkeltijden Eindhoven 2025

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

werkdagen: maandag tot en met zaterdag;

• winkel: winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet.

Artikel 2 Vrijstellingen

• 1. Voor de in artikel 2, eerste lid, aanhef en onder a en b, en tweede lid, van de Winkeltijdenwet vervatte verboden geldt van 09.00 uur tot 20.00 uur een algemene vrijstelling.

• 2. De algemene vrijstelling, bedoeld in het eerste lid, geldt niet op 4 mei na 19.00 uur.

Artikel 3. Openstelling anders dan voor verkoop

Van de in artikel 2, eerste lid, aanhef en onder a en b, van de Winkeltijdenwet vervatte verboden zijn de volgende winkels vrijgesteld voor zover gedurende die dagen en tijden in de winkel geen goederen worden verkocht:

• a. winkels, waarin zich een restaurant of lunchroom bevindt, voor zover het laten betreden van de winkel noodzakelijk is voor het bezoeken van het restaurant of de lunchroom;

• b. winkels waar uitsluitend of hoofdzakelijk fietsen en bromfietsen plegen te worden verkocht, voor zover het laten betreden van de winkel noodzakelijk is voor het huren van fietsen en bromfietsen.

Artikel 4. Vrijstelling voor bepaalde branches of categorieën

Van de in artikel 2, eerste lid, aanhef en onder a en b, en tweede lid, van de Winkeltijdenwet vervatte verboden zijn vrijgesteld de winkels of de straatverkoop die behoren tot de volgende branches of categorieën:

• a. gebouwen, waar voorstellingen, uitvoeringen of evenementen van culturele aard plaatsvinden, en waar uitsluitend of hoofdzakelijk goederen die rechtstreeks verband houden met aldaar te houden voorstellingen, uitvoeringen en evenementen plegen te worden verkocht, vanaf een uur voor de aanvang van de voorstelling, de uitvoering of het evenement tot een uur na afloop daarvan;

• b. het ter gelegenheid van voorstellingen, uitvoeringen of evenementen van culturele aard te koop aanbieden en verkopen van goederen, die rechtstreeks verband houden met die voorstellingen, uitvoeringen of evenementen, vanaf een uur voor de aanvang van de voorstelling, de uitvoering of het evenement tot een uur na afloop daarvan;

• c. winkels en verkoopgelegenheden in of op het terrein van sportcomplexen waar uitsluitend of hoofdzakelijk goederen worden verkocht die rechtstreeks verband houden met de aldaar beoefende sporten. Deze verkoop is toegestaan gedurende de openstellingsuren van de sportcomplexen.

Artikel 5. Openstelling van nachtwinkels

• 1. Het college van burgemeester en wethouders kan op aanvraag maximaal zeven ontheffingen verlenen voor winkels waar de verboden van artikel 2, eerste lid, van de Winkeltijdenwet, niet gelden voor het exploiteren van nachtwinkels. De ontheffing kan worden verleend vanaf 22.00 uur tot uiterlijk 02.00 uur op werkdagen en vanaf 20.00 uur tot uiterlijk 24.00 uur op zon- en feestdagen en geldt voor een periode van maximaal tien jaar.

• 2. Een aanvraag om ontheffing wordt ingediend middels het daarvoor bestemde aanvraagformulier.

• 3. De volgende procedure van toetsing wordt toegepast op een aanvraag:

  a. de politie en andere relevante instanties worden gehoord bij de beoordeling van de aanvraag;

  b. indien er meer aanvragen zijn dan het aantal beschikbare ontheffingen per stadsdeel of voor Eindhoven, wordt door middel van loting bepaald aan wie de ontheffing wordt verleend.

• 4. Aan een ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de ontheffing is vereist.

• 5. De ontheffing is persoonlijk en niet overdraagbaar.

Artikel 6. Beslistermijn

• 1. Het college van burgemeester en wethouders beslist op een aanvraag om ontheffing binnen acht weken na de dag waarop de aanvraag is ontvangen.

• 2. De beslissing kan voor ten hoogste acht weken worden verdaagd.

Artikel 7. Weigeren, intrekken of wijzigen ontheffing

• 1. Het college van burgemeester en wethouders kan een ontheffing in ieder geval weigeren als:

• a. de locatie een aandachtsgebied is vanwege openbare orde kwesties, zoals drugsgebruik of criminaliteit;

• b. de nachtwinkel in een gebied is gelegen met verhoogd risico op overlast tijdens sluitingstijden van de horeca;

• c. er een lopende ontheffing is verleend binnen het desbetreffende stadsdeel;

• d. de nachtwinkel niet gelegen is in een binnenstad, stadsdeel-, wijk-, of buurtcentrum zoals opgenomen in de Detailhandelsvisie van de gemeente Eindhoven;

• e. de verkeersaantrekkende werking een negatieve invloed heeft op de verkeersveiligheid of leefbaarheid;

• f. de nachtwinkel zich bevindt in een gebied met overwegend woonfuncties, wat kan leiden tot overlast;

• g. de nachtwinkel geen kleinschalige supermarkten betreft met een maximum van 250 m² winkelvloeroppervlak.

• 2. Het college van burgemeester en wethouders kan een ontheffing intrekken als:

• a. ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt;

• b. verandering van omstandigheden of inzichten dit naar hun oordeel noodzakelijk maken in het belang van de belangen ter bescherming waarvan de ontheffing is vereist;

• c. de exploitatie van de winkel op basis van de ontheffing gevaar oplevert voor de openbare orde, de veiligheid of het woon- en leefklimaat ter plaatse;

• d. aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;

• e. van de ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarbij gestelde termijn; of

• f. de houder dit verzoekt.

Artikel 8. Intrekking oude verordening en overgangsrecht

• 1. De Verordening winkeltijden gemeente Eindhoven 2014 wordt ingetrokken.

• 2. Een krachtens de Verordening winkeltijden gemeente Eindhoven 2014 verleende ontheffing geldt als ontheffing verleend krachtens deze verordening. Het college kan deze ambtshalve vervangen door een vrijstelling of ontheffing krachtens deze verordening. Ambtshalve vervanging kan gepaard gaan met een wijziging van beperkingen en voorschriften.

• 3. Aanvragen om ontheffing die zijn ingediend onder de Verordening winkeltijden gemeente Eindhoven 2014 maar waarop nog niet is beschikt bij het in werking treden van deze verordening, worden afgehandeld overeenkomstig deze verordening.

• 4. Een krachtens artikel 9, tweede lid, van de Verordening winkeltijden gemeente Eindhoven 2014 verleende ontheffing die op 1 januari 2025 van kracht is, blijft geldig tot en met 31 december 2029.

Artikel 9. Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.

• 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening Winkeltijden Eindhoven 2025.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 15 april 2025,

Eindhoven,

,voorzitter

,griffier