Nadere regels met betrekking tot het bewaren van houtopstanden

Burgemeester en wethouders van Nieuwkoop;

Overwegende dat het in het belang van duidelijkheid omtrent de uitvoering van Hoofdstuk 4, afdeling 3 Het bewaren van houtopstanden van de “Algemene plaatselijke verordening gemeente Nieuwkoop 2012” (hierna Verordening), zoals deze luidt na de 13e wijziging wenselijk is nadere regels te stellen;

Gelet op artikel 4:11, lid 1 Apv zoals deze luidt na de 13e Verordening tot wijziging

Artikel 1 Lijst beschermingswaardige houtopstanden

• 1. Burgemeester en wethouders stellen een lijst met beschermingswaardige houtopstanden vast (boom beleidsklasse I) Deze lijst omvat een kaart met bijbehorend register en wordt minimaal elke vier jaar herzien. De kaart en het bijbehorend register bevat een samenhangend geheel van de volgende houtopstanden:

  • a. boomzones (een begrensd gebied met houtopstanden die tezamen een functioneel geheel vormen);

  • b. boomstructuren (lijnvormige beplanting van houtopstanden dat een functioneel geheel vormt);

  • c. monumentale bomen (bomen uit het landelijk Register van Monumentale Bomen van de Bomenstichting en lokale- en toekomstige monumentale bomen);

  • d. publieke houtopstanden.

• 2. De kaart bevat minimaal de volgende gegevens:

  • a. eenduidige, maatvaste inmeting van de beschermde houtopstand;

  • b. indeling naar categorieën beschermde houtopstand;

  • c. legenda met toelichting.

• 3. Het bijbehorend register van beschermde houtopstand bevat minimaal de volgende gegevens:

  • a. Standplaats (kern en locatie);

  • b. Bij monumentale bomen: soort boom (wetenschappelijke en Nederlandse naam);

  • c. Een of meerdere criteria (reden van opname);

  • d. kadastrale gegevens;

  • e. eigendomsgegevens;

Artikel 2 Criteria beschermingswaardige houtopstanden

• 1. Bomen of houtopstanden die worden geplaatst op de lijst van beschermingswaardige houtopstanden, dienen te voldoen aan de volgende basiscriteria:

  • a. De boom of houtopstand mag niet in een onomkeerbare slechte conditie verkeren;

  • b. De boom of houtopstand vormt geen onafwendbaar risico voor de omgeving (gevaarlijke situatie en schade kunnen op een redelijk eenvoudige wijze worden tegengegaan).

• 2. Daarnaast moet de boom of houtopstand voldoen aan tenminste één van de specifieke criteria:

  • a. Esthetische waarde, met name de aanwezigheid in de ruimte en in hoeverre de boom “gemisť’ gaat worden (beeldkwaliteit, versterking sfeerbeeld, bijzondere groeivorm, zichtbaarheid van de openbare weg). De boom kan medebepalend zijn voor het karakter van de omgeving;

  • b. Cultuurhistorische waarde (gedenkboom, gerechtsboom, markeringsboom,

  • c. Herkenningspunt/oriëntatiepunt, bijzondere snoeivorm, oude oprijlaan, park van bekend landschapsarchitect). De boom of houtopstand kan onderdeel uitmaken van een monumentale omgeving of van een cultuurhistorisch object;

  • d. Milieuwaarde (bijdrage aan: luchtkwaliteit, fijnstof, filtering, waterberging);

  • e. Leefbaarheid (wijkontmoetingsplek, groene aders, bijdrage aan aangename woonomgeving, beschaduwing, verdamping);

  • f. Dendrologische waarde (zeldzame soort, bijzondere variëteit);

  • g. Recreatieve waarde (speelboom, picknickplaats, wandelgebied);

  • h. Ecologische waarde. De boom of houtopstand is onderdeel van en biotoop van schaars voorkomende planten- of diersoorten (habitat beschermde flora of fauna, gebied met grote biodiversiteit). De boom of houtopstand kan ook een schakel vormen in een structuur van ecologische elementen;

  • i. Natuurwaarde (inheemse soort, genetische moederboom);

  • j. Zeldzaamheidswaarde (zeldzame soort of type, oudste, dikste, hoogste, eerste of laatste);

  • k. Educatieve waarde (speelboom, kastanjegroep bij school, eiken/beukenbos);

  • l. Toekomstwaarde (boom van lokaal belang of boom die de gelegenheid krijgt uit te groeien tot een monumentale boom).

  Gelet op artikel 4:11, lid 3 Apv zoals deze luidt na de 13e Verordening tot wijziging

Artikel 4 Bijzondere voorwaarden

• 1. Een omgevingsvergunning wordt verleend onder de standaardvoorwaarde dat pas van de vergunning gebruik kan worden gemaakt, als deze onherroepelijk is geworden.

  • a. de bezwaar- of beroepstermijn voor derden is verstreken zonder dat bezwaar of beroep is ingediend;

  • b. beslist is op een verzoek om een voorlopige voorziening;

  • c. beslist is op het bezwaar of het (hoger) beroep van derden en geen verzoek tot voorlopige voorziening is gedaan.

• 2. Bij een omgevingsvergunning kan de voorwaarde worden gesteld dat pas tot vellen van de beschermde boom op en bij bouw- en aanlegwerken of andere ruimtelijke herinrichting of reconstructie mag worden overgegaan indien andere vergunningen of ruimtelijke ordeningsprocedures onherroepelijk geworden zijn en de feítelijke en financiële voortgang van de werken voldoende gewaarborgd is.

• 3. Bij een omgevingsvergunning kan, in geval van bouw of aanleg van werken nabij te behouden bomen, de voorwaarde worden gesteld dat een bomen effect analyse wordt opgesteld en overlegd.

Artikel 5 Herplant/lnstandhoudingsplicht

• 1. De in artikel 4:11, lid 6 van de Verordening genoemde herplantplicht kan worden opgelegd:

  • a. Als een aan de omgevingsvergunning tot vellen te verbinden voorwaarde;

  • b. Indien een beschermde houtopstand waarop het verbod tot vellen van toepassing is, zonder omgevingsvergunning van burgemeester en wethouders is geveld, dan wel op andere wijze teniet is gegaan, kunnen burgemeester en wethouders aan de zakelijk gerechtigde tot de grond waarop zich de beschermde houtopstand bevond dan wel aan degene die uit andere hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is;

• 2. Wordt een verplichting als bedoeld in het eerste lid opgelegd, dan kan daarbij tevens worden bepaald binnen welke termijn na herplant en op welke wijze niet-geslaagde beplanting moet worden vervangen.

• 3. Indien niet ter plaatse kan worden herplant, kan in een voorschrift worden bepaald dat op een ander door het college aan te wijzen perceel wordt herplant.

Artikel 6 Intrekken regeling

De Uitvoeringsregeling (nadere regels) bewaren houtopstanden, vastgesteld op 19 februari 2009 wordt ingetrokken.

Artikel 7 Slotbepalingen

• 1. Deze nadere regels kunnen worden aangehaald als: “Uitvoeringsregeling bewaren houtopstanden 2025”

• 2. Deze nadere regels treden in werking per dezelfde datum als de datum van inwerkingtreding van de 13e Verordening tot wijziging van de “Algemene plaatselijke verordening Nieuwkoop 2012”.

• 3. Plaatsing van een houtopstand op de lijst beschermwaardige houtopstanden en ontheffingen of vergunningen onder welke benaming dan ook verleend voor de inwerkingtreding van de 13e Verordening tot wijziging van de “Algemene plaatselijke verordening Nieuwkoop 2012” blijven hun rechtskracht behouden.

Aldus besloten in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van Nieuwkoop op 24 april 2025,

de secretaris,

Nicolette Caspers

de burgemeester,

Robbert-Jan van Duijn